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市政府采購中心執(zhí)行環(huán)節(jié)工作程序(留存版)

2025-01-30 23:00上一頁面

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【正文】 組織評標(biāo)專家認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法,并對評標(biāo)辦法、評標(biāo)細(xì)則、評標(biāo)表格和有關(guān)評標(biāo)要求進(jìn)行講解和說明,使每一位評標(biāo)專家熟悉和理解招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法的有關(guān)規(guī)定和要求。 組織開標(biāo)、評標(biāo) —— 評標(biāo)前的準(zhǔn)備和有關(guān)要求 ? 評標(biāo)主持人應(yīng)充分做好評標(biāo)前的各項準(zhǔn)備工作。 組織開標(biāo)、評標(biāo) —— 組織開標(biāo)的程序 ? 宣布開標(biāo)會開始。 組建評標(biāo)委員會 — 評標(biāo)委員會的組建 ? 采取單一來源方式采購的,可以比照競爭性談判的采購方式組建談判小組。 ? 對購買采購文件的供應(yīng)商,應(yīng)逐一進(jìn)行登記,并注意保密,不得向其他供應(yīng)商提供或透露已購買采購文件的供應(yīng)商(該環(huán)節(jié)必須保密?。?。 ? 在編制采購文件過程中,應(yīng)加強與采購單位的溝通,進(jìn)行必要的市場調(diào)查和了解,并廣泛征求各方面(包括供應(yīng)商)的意見,確保采購文件的合法性。 ? 沒有購買采購文件的供應(yīng)商,其質(zhì)疑無效,但是可以作為主動完善采購文件的信息依據(jù)。 ? 政府采購評審專家,應(yīng)當(dāng)從省專家?guī)熘型ㄟ^隨機的方式抽取。 組織開標(biāo)、評標(biāo) —— 接收投標(biāo)文件 ? 現(xiàn)場投標(biāo)。 ? 對評標(biāo)委員會成員組織進(jìn)行簽到和確認(rèn)。評標(biāo)工作由評標(biāo)專家按照規(guī)定的方法和程序進(jìn)行。所有評標(biāo)專家在評標(biāo)結(jié)論書上簽字。 退付投標(biāo)保證金 /繳納履約保證金 ? 法律規(guī)定,簽訂合同后,采購中心按照招標(biāo)文件的規(guī)定辦理退付未中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。學(xué)習(xí)、貫徹落實 《 政府采購法 》 ,首要的是明確這些時間和數(shù)字的基本規(guī)定,并嚴(yán)格按照本法所規(guī)定的這些時間和數(shù)字去從事政府采購工作。 ?《 政府采購法 》 第四十六條規(guī)定,采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起 三十日內(nèi) ,按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。投標(biāo)人的資格條件,不得列為評分因素。 ? 綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其價格分為滿分。詢價小組根據(jù)采購需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定 不少于三家 的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。 政府采購檔案歸集 ? 每一次采購項目完成后,應(yīng)將本次采購項目的所有文件資料進(jìn)行整理后歸檔。 審核政府采購合同 ? 中標(biāo)(成交)供應(yīng)商與采購單位簽訂合同后,應(yīng)及時送采購中心審核。 組織開標(biāo)、評標(biāo) —— 組織評標(biāo)的程序 ? 編寫評標(biāo)報告, 確定中標(biāo)人 。 組織開標(biāo)、評標(biāo) —— 組織評標(biāo)的程序 ? 組織評標(biāo)專家閱讀招標(biāo)文件。 ? 主持人講解評標(biāo)期間注意事項,最后宣布開標(biāo)會結(jié)束。 組織開標(biāo)、評標(biāo) —— 組織開標(biāo)的程序 ? 主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間宣布開標(biāo),并按照既定的議程主持開標(biāo)大會。復(fù)雜項目才請專家。 ? 收費并開具合法票據(jù)。 確認(rèn)采購文件 ? 采購文件初稿,送采購單位確認(rèn)。 組織答疑會 ? 需要現(xiàn)場踏勘或復(fù)雜項目,可在開標(biāo)前組織召開現(xiàn)場踏勘和答疑會,邀請采購單位和有關(guān)專家參加。 ? 抽取評審專家時,采購中心人員、采購單位紀(jì)檢監(jiān)察人員、財政抽取評審專家的人員等應(yīng)當(dāng)同時在場。主持人必須宣布投標(biāo)截止時間已到, 投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件將不予接收。 ? 工作人員及時將投標(biāo)文件、招標(biāo)文件以及評標(biāo)有關(guān)表格等,按評標(biāo)專家成員數(shù)分發(fā)到位。評標(biāo)過程中,任何人不得干預(yù)和影響評標(biāo)專家的評標(biāo)。 ? 公開招標(biāo)一般推薦三名候選供應(yīng)商,競爭性談判和詢價采購確定一名成交供應(yīng)商。 ? 我們執(zhí)行的是,評標(biāo)結(jié)束并宣布結(jié)果后,沒有排名第一的可以當(dāng)場退付保證金。 工作中需要注意的幾個法律問題 ?《 中國人民共和國政府采購法 》 (以下簡稱《 政府采購法 》 )經(jīng)中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議審議通過,時任國家主席的江澤民于同日簽署第六十八號主席令,予以發(fā)布。 工作中需要注意的幾個法律問題 ? 《 政府采購法 》 第四十七條規(guī)定,政府采購項目的采購合同自簽訂之日起 七個工作日內(nèi) ,采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案;第五十二條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 七個工作日內(nèi) ,以書面形式向采購人提出質(zhì)疑;第五十三條規(guī)定,采購人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后 七個工作日 內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商,但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。加分或減分因素及評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明;采用競爭性談判或詢價采購方式的,應(yīng)當(dāng)在談判文件或詢價文件中載明“符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等”的評審方法、最后報價時間等相關(guān)評審事項。貨物項目的價格分值占總分值的比重(權(quán)重)不得低于 30%,不得高于 60%;服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重(權(quán)重)不得低于 10%,不得高于 30%。 工
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