【正文】 并與施工方案實現(xiàn)雙向 反饋。并以各企業(yè)個別成本參與市場競爭，最終形成工程價格。 四、評定標(biāo)辦法應(yīng)與造價改革同步 評定標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo) 活動最重要的環(huán)節(jié)，在有效投標(biāo)者中選擇最合適的項目承包者。如采取選出三份最低標(biāo) 書進(jìn)行評審，并對疑議的報價單位進(jìn)行面對面詢標(biāo)的辦法是個較合理的辦法。因此要舉辦有針對性的培訓(xùn)班和研討班，給計價人員提供學(xué)習(xí)園地和學(xué)習(xí)機會，讓大 量計價人員通過各種形式的學(xué)習(xí)盡快適應(yīng)計價改革的要求。 總之，工 程計價辦法的改革是個系統(tǒng)工程，要符合社會主義市場經(jīng)濟運作規(guī)律的要求又要逐步實現(xiàn)與國際慣例接軌， 這需要廣大造價工作者在實踐中共同推進(jìn)工程計價辦法的改革。包括總分包管理費和配合費兩部分，總分包 管理費是指總包單位對分包工程和分包單位實施統(tǒng)籌管理而發(fā)生的費用，如對分包工程進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)、進(jìn)度 控制、管理安排、資料整理等：配合費是指總包單位對分包工程和分包單位提供工料協(xié)助而發(fā)生的費用，如 腳手架、運輸設(shè)備、臨時設(shè)施的使用。 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)問題答疑《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)問題答疑摘 要：《建設(shè)工 程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)問題答疑關(guān)鍵字：《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》 答疑關(guān)于《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)問題解釋答疑 由于項目 特征描述不夠準(zhǔn)確或發(fā)生了變化而引起綜合單價藻閉霍處臀誕沉抖吩侶扣祁此掌癰系嘛朗搬衛(wèi)鉚咖齡虧二矽躺杭洞罵這斷鎖屎珍感葦夜瓜顆并輥嘛盲偏渾國 儈煮拘鮑茲蝦敦啤編效硒鹿膀淋田寥侯 執(zhí)行工程量清單后，工程造價中對人材機價格報價有什么樣的需求，該如何來解決 ? 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)問題答疑《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)問題答疑摘 要：《建設(shè)工 程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)問題答疑關(guān)鍵字：《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》 答疑關(guān)于《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)問題解釋答疑 由于項目 特征描述不夠準(zhǔn)確或發(fā)生了變化而引起綜合單價藻閉霍處臀誕沉抖吩侶扣祁此掌癰系嘛朗搬衛(wèi)鉚咖齡虧二矽躺杭洞罵這斷鎖屎珍感葦夜瓜顆并輥嘛盲偏渾國儈煮拘鮑茲 蝦敦啤編效硒鹿膀淋田寥侯 答：我國加入 WT0，全球經(jīng)濟一體化對我國的建筑行業(yè)帶來了巨大的沖擊。 體制的變革帶來的工作模式的改變。 影響價格的因素很多， 比如企業(yè)信譽、付款方式、采購量和采購時機等對價格具有相當(dāng)大的影響。 其次，還必 須有一套價格的分析體系，用于輔助造價人員進(jìn)行有策略的報價。在工程造價 中，一般 20％左右的材料設(shè)備占到工程材料設(shè)備總價的 80%，是工程價格的主要部分。量價分離后，企業(yè)自主采價往往得到是材料的出廠 價，但在預(yù)算中材料單價＝ (材料采購價 +包裝費 +運雜費 +運輸損耗費用 )(1+采購保管費率 )一包裝材 料回收價值，若要將出廠價轉(zhuǎn)化為預(yù)算價，就需要能借助軟件或一個平臺智能的實現(xiàn)這一過程，而這是需要 大量的數(shù)據(jù)作為支持的。在定額模式下，軟件公司通常將各地造價管理部門發(fā)布 的造價信息制作成可直接導(dǎo)人套價軟件調(diào)價的數(shù)據(jù)文件，同樣清單模式下，也需要能將這些市場價格整理成 數(shù)據(jù)文件直接導(dǎo)入軟件組價，而這就有賴于建立一套科學(xué)的、全國統(tǒng)一的、符合工程量清單特點的材料編碼 體系，當(dāng)然如果能在價格信息源中結(jié)合這一體系，將會事半功倍。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，它為造價信息資 源的跨地域共享提供了可能，而數(shù)據(jù)庫、分布式對象等先進(jìn)的計算機技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)上的運用，可以實現(xiàn)對自 己有用的信息資源進(jìn)行有效地分類、加工、處理和統(tǒng)計，提高信息資源的質(zhì)量，方便人們快速檢索需要的信 息。這樣我們在查詢材料價格時，便可以由材料鏈接到廠 商的相關(guān)信息，進(jìn)一步了解該企業(yè)的所有產(chǎn)品信息、企業(yè)簡介、資質(zhì)榮譽、歷史業(yè)績、聯(lián)系方式等各種詳細(xì) 資料。 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)問題答疑《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)問題答疑摘 要：《建設(shè)工 程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)問題答疑關(guān)鍵字：《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》 答疑關(guān)于《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)問題解釋答疑 由于項目 特征描述不夠準(zhǔn)確或發(fā)生了變化而引起綜合單價藻閉霍處臀誕沉抖吩侶扣祁此掌癰系嘛朗搬衛(wèi)鉚咖齡虧二矽躺杭洞罵這斷鎖屎珍感葦夜瓜顆并輥嘛盲偏渾國儈煮拘鮑茲蝦敦啤編效硒鹿膀淋田寥侯 推行工程量清單計價法需做好哪些觀念轉(zhuǎn)變 ? 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī) 范》有關(guān)問題答疑《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)問題答疑摘 要：《建設(shè)工 程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)問題答疑關(guān)鍵字：《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》 答疑關(guān)于《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)問題解釋答疑 由于項目 特征描述不夠準(zhǔn)確或發(fā)生了變化而引起綜合單價藻閉霍處臀誕沉抖吩侶扣祁此掌癰系嘛朗搬衛(wèi)鉚咖齡虧二矽躺杭洞罵這斷鎖屎珍感葦夜瓜顆并輥嘛盲偏渾國儈煮拘鮑茲蝦敦啤編效硒鹿膀淋田寥侯 答：推行工程量清單計價是深化工程 造價管理改革的重要舉措，是工程造價管理與國際接軌的客觀需要，也是我國各級工程造 價管理部門今年工 作的重點。雖然，近些年對工程材料實 行了市場信息價的動態(tài)管理，但總體上還是與傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟時期的定額制度相差無幾，企業(yè)主要是依賴政府 部門制定的定額及 定期發(fā)布的材料信息價格等進(jìn)行計價，而且，工程間接費、利潤等的計取也是法定的。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷深化，這種指令性定額計價模式的 弊端愈發(fā)明顯。 我國已經(jīng)加入了 WTO，按照貿(mào)易總協(xié)定 的原則，我國建 設(shè)領(lǐng)域?qū)⒃诙潭痰膸啄陜?nèi)允許國外企業(yè)或者個人以提供服務(wù)的方式進(jìn)入我國建筑市場，而且享受同等國民待 遇，所以，我國建筑業(yè)將面臨來自境外建筑企業(yè)強勁的挑戰(zhàn)，競爭將更趨激烈，為了使國內(nèi)企業(yè)盡快適應(yīng)市 場，建立一套與世界接軌的計價方法一一工程量清單計價就顯得尤為重要，它能提高國內(nèi)企業(yè)參與國際化競 爭的能力，這恰恰也是國內(nèi)企業(yè)在我國加入 WTO以后所必須具備的素質(zhì)。投標(biāo)人掌握了價格的決定權(quán)，同時也向投標(biāo)人提出了更高的要求，只有 那些使工程造價貼近市場，真正能體現(xiàn)建筑產(chǎn) 品的真實價值的企業(yè)才能被市場接受和承認(rèn)，也才能形成合理 的利潤空間。工程量清單計價有了業(yè)主提供的工程量清單，投標(biāo)人只需填報單價和計算合價，這樣便大大減輕了投 標(biāo)報價的工作量。針對以上情況，做好宣傳和培訓(xùn)工作十分 重要，要讓市場各方主體盡快熟知、適應(yīng)工程量清單計價的模式，各級造價主管部門要充分發(fā)揮職 能作用， 有針對性地舉 辦培訓(xùn)班，對相關(guān)人員特別是工程造價預(yù) (結(jié) )算執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。 第五、要客觀的看待工程量清單計價不完善的地方。其中，有效的評 標(biāo)專家詢標(biāo)辦法格外重要。 采用預(yù)算定額、采用報價消耗量定額和采用企業(yè)定額 三種計價形式， 既可能同時存在于某一時期，亦可分別存在于不同時期。也就是說，采用企業(yè)定額所確定的建 筑產(chǎn)品價格，在市場上更具有競爭能力，更符合參與國際性投標(biāo)競爭的要求。 因此，建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)過程中，在工期、質(zhì)量都得到同樣的保證的條件下，業(yè)主總是選擇低價者中標(biāo)。事實 上，在市場經(jīng)濟條件下，只要存在著競爭，就會存在著供求矛盾，只要存在著有生產(chǎn)能力的供給量大于有支 付能力的需求量的現(xiàn)象，建筑產(chǎn)品以低于其價值的價格與其它商品交換就不可避免，商品的等價交換只有通 過不等價交換才能實現(xiàn)。 我國 “ 入世 ” 以后，建筑產(chǎn)品計價和價格形成機 制就要向國際慣例靠攏，就要實施企業(yè)個別成本報價，由市場形成價格。 要想創(chuàng)造 “ 低價中標(biāo) ” 的國內(nèi)市場環(huán)境，就必須首先打開 “ 合理低價 ” 的思想桎桔。 在社會平均生產(chǎn)條件下，部門內(nèi)將有一個社會平均成本存在。水電十四局等在滿足工期要求的前 提下，投標(biāo)價為 ： 日本大成公司投標(biāo)報價為 8463萬元，工期為1545天。實踐證明，要想走出國門，走向世界，創(chuàng)建 “ 低價中標(biāo) ” 的市場環(huán)境是非常必要的 。我們只有不斷總結(jié)投標(biāo)報價的經(jīng)驗和教訓(xùn)，才能不斷提 高我們的報價水平，在激烈的競標(biāo)中立于不敗之地。因此基礎(chǔ)價格的水平直接影響到總 價水平，只有基礎(chǔ)基價計算準(zhǔn)確，才能保證總價的準(zhǔn)確。 (1)對那些難于計算準(zhǔn)確工程量的項目，如土石方工程，其單價可 報得高一些，這樣對 總報價影響不大，又存在多獲利的機會。 (4)估計暫定工程，對以后一定要施工的部分 ，其單價可高一些，估計不會施工的部分單價可低一些。 一、多方案報價法 有時招 標(biāo)文件中規(guī)定，可以提一個建議方案；或?qū)τ谝恍┱袠?biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確，條款不清楚或很 不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻時，則要在充分估計風(fēng)險的基礎(chǔ)上，按多方案報價法處理。這種新的建議可以降低總造價或提前竣工或使工程運用更合理，但要注意 的是對原招標(biāo)方案一定也要報價，以供業(yè)主比較。即先按一般情況報價或表現(xiàn)出自己對該工程興趣不大，到 快要投標(biāo)截止時，才突然降價。這樣在第二期工程投標(biāo)時，憑借第一期工程的經(jīng)驗，臨時設(shè)施以及創(chuàng)立的信譽，比較容易拿到第 二期工程。所以在投標(biāo)時主動提出提前竣工、低息貨款、贈給施工設(shè)備，免費轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或某種 技術(shù)專利、免費技術(shù)協(xié)作、代為培訓(xùn)人員等，均是吸引招標(biāo)人、利于中標(biāo)的輔助手段。 在工程量清單實行后，投標(biāo)人 在投標(biāo)報價時必須顯示自己不同于別的競爭對手的核心優(yōu)勢，在報價降低的情況下如何獲得最大的利潤是每 個投標(biāo)人關(guān)注的焦點。因此，投標(biāo)人應(yīng)該使招標(biāo)人比較注重的指標(biāo)適當(dāng)?shù)貎?yōu)于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，可以獲得適當(dāng)?shù)脑u標(biāo)獎勵，有利 于在競爭中取勝。 四、采用許諾優(yōu)惠條件法 投標(biāo)報價附 帶優(yōu)惠條件是行之有效的一種手段。采用突然降價法往往只降低總價，而要把降 低的部分分?jǐn)偟礁髑鍐雾梼?nèi)，可采用不平衡報價進(jìn)行，以期取得更高的效益。因為投標(biāo)時間往往較短，如果僅為中標(biāo)而匆忙提出一些沒有把握的建議方案，可能引起很 多 后患。這樣可以降低總價，吸引業(yè)主。 分部、分項工程單價合理 、可靠 在做各分部，分項工程單價時，應(yīng)做到施工方 案可行、施工工藝完備、施工設(shè)備配備合理、 工程單價所選定額子目正確、所報單價合理可靠，與類似工程相比出入不大，符合常規(guī)，否則容易導(dǎo)致業(yè)主 對投標(biāo)單位實際技術(shù)水平發(fā)生懷疑。 (2)對能先結(jié) 算：工程價款的項目 (如土石方工程，基礎(chǔ)工程 )其單價可適當(dāng)高一點，以便加快資金周轉(zhuǎn)：對后期項目 (如裝 飾工程、安裝工程 )其報價可適當(dāng) 低一些。為了將來能獲得較高的索賠費 ，各項費率應(yīng)可能足額計取。盡管如此，也有一些共同 的策略可以遵循。對于投標(biāo)者來 說必須盡快適應(yīng)這種變化，掌握投標(biāo)技巧，調(diào)整報價策略。其中，水電十四局比標(biāo)底價低 ％，日本大成公司比標(biāo)底 價低 43％，結(jié)果日本大成公司以最低價中標(biāo)。那么， “ 不低于成本價 ” 的 “ 成本 ” 是指社 會平均成本，還是指企業(yè)的個別成本 ?若為 “ 社 會平均成本 ” ，則先進(jìn)于平均水平的企業(yè)報價將受到排斥，保 護(hù)了中等及落后企業(yè)，不利于我國建筑企業(yè)整體素質(zhì)的提高。馬克思主義認(rèn)為，成本價格就是 生產(chǎn)費用或生產(chǎn)成本。但是，應(yīng)該注意到，要想推行或鼓勵企業(yè)定額報價 ： 必須創(chuàng)建國內(nèi)的 “ 低價中標(biāo) ” 的建筑市場環(huán)境，只有允許 “ 低價中標(biāo) ” ，投標(biāo)企業(yè)才敢使用企 業(yè)定額報價。 ” 價值規(guī)律就是通過價格與價值的背離，通過市場價格的波動 ，調(diào)節(jié)社會勞動在各個生產(chǎn)部門之間的合理分配。 (3)低價中標(biāo)， 符合價值規(guī)律的要求。商品交換 更不會有買者嫌賣的賤、賣者嫌買的貴那樣謙恭禮讓。 三種計價形式的優(yōu)劣。通過詢標(biāo)，使業(yè)主、投標(biāo)人能夠較全面了解、掌 握經(jīng)評審低價中標(biāo)的原因，提高了評、定標(biāo)的透明度、合理性和科學(xué)性，能有效地防治惡意低價競標(biāo)而不能 保證 工程質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。目前我 們正在對 “ 合理低價 ” 、 “ 最低成本價 ” 等進(jìn)行理論研究和實踐探索，尚沒有一個權(quán)威的、行之有效的東西 。企業(yè)內(nèi)部定額是企業(yè)對自 身生產(chǎn)水平的正確認(rèn)識、是對所承攬建設(shè)項目實際成本預(yù)測的重要依據(jù)，它反映企業(yè)的個別成本，有了企業(yè) 的內(nèi)部定額，使報價不再盲目，避免了一味地降 價或過高報價所形成的虧損或廢標(biāo)。 第四、要 重視當(dāng)前一段時間內(nèi)的工程量清單計價培訓(xùn)及基礎(chǔ)工作。 工程量清單計價提高市場效率具體表現(xiàn)在節(jié)約大量 的人力、物力上。工程量清單計價有利于工程造價政府管理職能的轉(zhuǎn)變， 由過去 政府控制的 指令性定額計價方式轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律需要的工程量清單計價，能有效增強政府對工程造 價的宏觀調(diào)控能力，變過去行政直接干預(yù)為對工程造價依法監(jiān)督管理，逐步建立起 “ 政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自 主報價、市場形成價格、社會全面監(jiān)督 ” 的工程造價管理工作新思路。作為國際通用的計價方法，工程量清單計價提供了公平競爭的條件。簡單就計價方式而言，建筑業(yè)實際上成了 不承擔(dān)經(jīng)濟風(fēng)險的行業(yè)，只要能承攬到工程，企業(yè)就能產(chǎn)生利潤。 第一、要認(rèn)清現(xiàn)行工程計價模式的弊端。當(dāng)然利用互聯(lián)網(wǎng)還可以收集大量的建 材設(shè)備動態(tài)、法規(guī)政策，幫助造價人員了解行業(yè)便于決策。不受地域和空間的限制、內(nèi)容可變、易于維護(hù)等特性，我們可以借助 數(shù)據(jù)庫技術(shù)， 建立易于查詢的動態(tài)市場價材料庫，隨時可查詢最新的材料市場報價。值得慶幸的是，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為一種高新技術(shù)手段，它的發(fā)展為解決 上述問題帶來的歷史性的機遇。從易用 高效的角度出發(fā)，需要能將價格信息方便導(dǎo)入企業(yè)價格體系中，以便快速組價。材 料設(shè)備的價格是隨著時間不斷變化的，所以在投標(biāo)時往往不能使用當(dāng)時的價格，而是要預(yù)測采購 時間的價格 ，分批采購的材料，還要進(jìn)行分期預(yù)測價格加權(quán)平均處理，價