電力施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制(文件)
【正文】 （ 50%） ?可能（ 25%） ?很少的可能性，據(jù)說曾經(jīng)發(fā)生過 ?相當(dāng)少但確有可能，多年沒有發(fā)生過 ?百萬分之一的可能性，盡管暴露了許多年，但從來沒有 發(fā)生過 風(fēng)險(xiǎn)管理矩陣 消除 /終止 停止高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng) ，終止暴露 替代 采用低風(fēng)險(xiǎn)的管理 /方法進(jìn)行替代 轉(zhuǎn)移 購買保險(xiǎn)或進(jìn)行承包 ，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn) 工程 /隔離 采取工程措施改造 、 修理 、 隔離 ， 減少暴露 行政管理 建立或修訂管理 /作業(yè)程序 ， 開展檢查 、 維修保養(yǎng) 、 培訓(xùn) ， 降低可能性和暴露頻率 個(gè)人防護(hù) 配置和使用個(gè)人防護(hù)用具 風(fēng)險(xiǎn)控制層次 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用 不可接受風(fēng)險(xiǎn) 管理風(fēng)險(xiǎn) 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 設(shè)備風(fēng)險(xiǎn) 職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn) 建立、完善管理事務(wù)的工作標(biāo)準(zhǔn) 建立、完善作業(yè)文件、規(guī)范作業(yè)行為 做好設(shè)備日常檢查維護(hù)、檢修、技改、更新 完善職業(yè)健康管理和勞動(dòng)保護(hù)措施 控制方式 2 1 3 4 5 完善教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展教育培訓(xùn) 能力風(fēng)險(xiǎn) HSE/SHE NOSA 本土化 專業(yè)化 電網(wǎng) 企業(yè) 現(xiàn)行 管理 內(nèi)容 與特 點(diǎn) 吸取國際上各種安健環(huán)管理體系的優(yōu)點(diǎn)，繼承現(xiàn)行管理內(nèi)容，增加設(shè)備、電網(wǎng)專業(yè)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的本土化與專業(yè)化。 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系 安全管理 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制 應(yīng)急與事故管理 作業(yè)環(huán)境 生產(chǎn)用具 生產(chǎn)管理 職業(yè)健康系統(tǒng) 檢查與審核 9個(gè)管理單元 12個(gè)管理要素 6個(gè)管理要素 2個(gè)管理要素 9個(gè)管理要素 7個(gè)管理要素 9個(gè)管理要素 2個(gè)管理要素 2個(gè)管理要素 2個(gè)管理要素 能力要求與培訓(xùn) 51個(gè)管理要素 管理節(jié)點(diǎn)：管理事務(wù)的關(guān)鍵管理環(huán)節(jié) 管理子標(biāo)準(zhǔn)：管理要求或方法 159個(gè)管理節(jié)點(diǎn) 480條管理子標(biāo)準(zhǔn) 體系管理內(nèi)容 內(nèi)在思想 風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于 生產(chǎn)活動(dòng)各環(huán)節(jié) 5W1H落地 管理 全員參與 超前風(fēng)險(xiǎn) 量化管理 源頭治理 （供應(yīng)商 /承包 商 /設(shè)計(jì) /建設(shè) /員 工選聘與培訓(xùn) / 物資采購） PDCA閉環(huán) 管理 2 1 3 4 體系的特點(diǎn) 脈絡(luò)式管理架構(gòu) 系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn) 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 人、機(jī)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 能力與培訓(xùn) 管理風(fēng)險(xiǎn) 安全管理要素 工作標(biāo)準(zhǔn) 生產(chǎn)流程風(fēng)險(xiǎn) （電源 /設(shè)備 /電網(wǎng) /用戶） 評(píng)估評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)控制 /管理措施 作業(yè)現(xiàn)場管理 工作標(biāo)準(zhǔn) 作業(yè)過程控制 作業(yè)指導(dǎo)書 應(yīng)急及事故管理 檢查與審核 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制 生產(chǎn)活動(dòng)（風(fēng)險(xiǎn)） 以作業(yè)和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)為主脈絡(luò)，控制電網(wǎng)生產(chǎn)活動(dòng)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn) ,建立起脈絡(luò)式的管理架構(gòu)。風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境因素評(píng)估也是依從審核的一部份。 ?NOSA系統(tǒng)目前適用于一些管理水平處理初級(jí)階段的行業(yè)或企業(yè)（來源于中電聯(lián)一次國際研討中 BSI官員的講話） ?基于風(fēng)險(xiǎn)的管理體系，從風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，指出控制風(fēng)險(xiǎn)需要的管理內(nèi)容、管理方法與途徑，所有元素都是基于風(fēng)險(xiǎn)。 ?具有一個(gè)全新、有效的審核模型（ SECP） 對(duì)比三標(biāo)（ ISO）、 NOSA五星系統(tǒng)，風(fēng)險(xiǎn)管理體系更具有先進(jìn)性。 管理模式轉(zhuǎn)變 由靜態(tài)的任務(wù)式管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)的系統(tǒng)性管理。 員工態(tài)度轉(zhuǎn)變 被動(dòng)參與變?yōu)橹鲃?dòng)參與。 管理形式轉(zhuǎn)變 由單一的（檢查治理）變?yōu)橄到y(tǒng)的（各管理要素的有機(jī)整合）管理。 防范事故關(guān)口前移 關(guān)注風(fēng)險(xiǎn) 真正實(shí)現(xiàn) PDCA閉環(huán)管理 建立了持續(xù)改進(jìn)機(jī)制 推動(dòng)工作常態(tài)化 1 2 3 4 體系的作用 傳統(tǒng)的安全管理 體系化管理 西醫(yī)治病 頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳；局部切除 標(biāo)本兼治 中醫(yī)保健和治病 解決表層或局部問題 平時(shí)保健疏通經(jīng)絡(luò)；病時(shí)辯證施治，打通阻塞，補(bǔ)足氣血 體系建設(shè)是安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治的過程。 ?吸納了國際先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與貫例，滿足國際標(biāo)準(zhǔn) 。 ?基于風(fēng)險(xiǎn)的體系，不是從 PDCA角度設(shè)計(jì) ?系統(tǒng)性不強(qiáng)，是傳統(tǒng)管理內(nèi)容的疊加，不是有機(jī)再造和融入。 ?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制為核心 ?檢查審核為驅(qū)動(dòng) ?安全管理和能力培訓(xùn)為保障 ?風(fēng)險(xiǎn)控制失敗進(jìn)入應(yīng)急 邏輯性管理流程 體系的特點(diǎn) ?不是一個(gè)管理體系 . 只是一些標(biāo)準(zhǔn)簇，用以識(shí)別、審核企業(yè)的管理系統(tǒng)（是否符合其標(biāo)準(zhǔn)要求）。 管理核心 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn) 設(shè)備風(fēng)險(xiǎn) 環(huán)境 /健康 管理風(fēng)險(xiǎn) 安全管理的核心是風(fēng)險(xiǎn)管控，包括作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)等五個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的管控。 ?電力施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ?電力施工風(fēng)險(xiǎn)控制 ?電力施工危害辨識(shí) 主要內(nèi)容 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用 建立風(fēng)險(xiǎn)概述 建立風(fēng)險(xiǎn)管理程序/標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 基于問題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 選擇、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施 每年回顧 測量、評(píng)估控制效果 設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)管理流程 確定對(duì)象 ,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)控制措施 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 工程技術(shù)措施 行政
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