模塊一工程建設(shè)法規(guī)基本知識(shí)(文件)
【正文】 理局、財(cái)政局、建設(shè)銀行、環(huán)境保護(hù)局、建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)站、勘察設(shè)計(jì)院、建設(shè)集團(tuán)公司、監(jiān)理公司、造價(jià)咨詢公司、投標(biāo)代理公司、消防大隊(duì)、人防管理辦公室、材料供應(yīng)商 …… 他們?nèi)f分感慨地說(shuō)：建樓不容易。 ?（二）美國(guó)建設(shè)法律制度 ? ?、檢查 ? ?（三）日本建設(shè)法律制度 ? ? ? ? ?四、實(shí)地調(diào)查 ?利、地位如何？ ? ,各有什么特點(diǎn)？它們之間是平等的協(xié)作關(guān)系嗎？ ?五、思考空間 ? 通過(guò)實(shí)地調(diào)查比較我國(guó)的工程建設(shè)法規(guī)與美國(guó)、日本相比 ,有哪些異同點(diǎn)？ ?一、個(gè)案探討 ?基本案情 ? 一新建城市為了提高文化層次 ,首批擬建項(xiàng)目即將圖書(shū)館列入其中。 ?②工程建設(shè)準(zhǔn)備階段 ,包括方案設(shè)計(jì)、報(bào)批、征地、招標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)等。根據(jù) 《 仲裁法 》 第 17條的規(guī)定：無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議無(wú)效?！? ?因此 ,依法辦理工商登記是公司分支機(jī)構(gòu)取得主體資格的必要條件。 ? (2)承擔(dān)建設(shè)法律責(zé)任的最終依據(jù)是建設(shè)法規(guī)。 ?三、工程建設(shè)活動(dòng)糾紛的調(diào)解與仲裁 ?（一）建設(shè)活動(dòng)糾紛的調(diào)解 ?調(diào)解的原則是： ? ?、明確責(zé)任為基礎(chǔ) ? ,否則無(wú)效。 ?(3)仲裁客體必須是當(dāng)事人雙方之間發(fā)生的一定范圍的爭(zhēng)議。 ?(3)仲裁開(kāi)庭方式靈活 ,可以不公開(kāi)審理 ,從而保守當(dāng)事人商業(yè)秘密 ,并減少彼此感情沖突 ,避免影響日后正常商業(yè)交往。 ? (3)組成仲裁庭。 ?四、行政復(fù)議與行政訴訟 ?（一）建設(shè)行政處罰的行政復(fù)議 ? ?(1)行政復(fù)議的對(duì)象 ,是因行政機(jī)關(guān)行使其管理職權(quán)而實(shí)施的直接處分相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的具體行政行為所引起的爭(zhēng)議。 ?(2)復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)。 ?(2)行政訴訟的原告只能是相對(duì)人 ,即公民、法人或者其他組織。 ? ?(1)性質(zhì)不同。 ? ?(1)當(dāng)事人對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)等機(jī)關(guān)作出的行政處罰不服 ,向人民法院起訴 ,被告是作出行政處罰的機(jī)關(guān)。 ?(2)受理。 ?六、思考空間 ?？有哪些特征？ ?徑？ 。 ?(4)判決。 ?(3)當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議后 ,對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定不服 ,向人民法院起訴。 ?(3)審理程序不同。 ?(4)被告負(fù)有舉證責(zé)任。 ?(4)作出復(fù)議決定。 ?(3)行政復(fù)議必須按照法定的程序進(jìn)行。 (5)調(diào)解。 ? ?(1)提出仲裁申請(qǐng)。 ? ?(1)仲裁有較強(qiáng)的自主性 ,當(dāng)事人比較信任。 ?（二）建設(shè)糾紛仲裁 ? ?(1)采用仲裁方式解決糾紛必須是雙方自愿。 ?(4)建設(shè)法律責(zé)任主要形式是行政法律責(zé)任。盡管某建筑集團(tuán)曾為乙方出具授權(quán)委托書(shū) ,但由于當(dāng)時(shí)被告并未登記 ,不具有民事主體資格 ,因此這種代理行為不具有法律效力。根據(jù) 《 公司登記管理?xiàng)l例》 第 40條的規(guī)定：“公司設(shè)立分公司的 ,應(yīng)當(dāng)向分公司所在地的市、縣公司登記機(jī)關(guān)
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