技術(shù)經(jīng)濟第9章建設(shè)項目其他相關(guān)評價(文件)
【正文】 同反應(yīng)，促進項目與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、民眾相互適應(yīng)、共同發(fā)展； ? 依據(jù)客觀規(guī)律，從實際出發(fā)，實事求是，采用科學(xué)、適用的評價方法； ? 運用可比的原則、按目標(biāo)的重要程度進行排序的原則、以人為本的原則及 “ 有無 ” 對比的原則，深入社會調(diào)查，搞準基礎(chǔ)情況，提高分析評價的科學(xué)性； ? 社會評價人員必須以公正、客觀、實事求是的態(tài)度從事社會評價工作。 、范圍和內(nèi)容 ? 目的 – 安全預(yù)評價的目的是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，為建設(shè)項目前期工作決策分析和初步設(shè)計提供科學(xué)依據(jù)，以利于提高建設(shè)項目本身安全程度。 – 安全投資設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。 – 危險度評價 ? 是指評價危險、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴重程度，確定承受水平，并按照承受水平采取措施，使危險度降低到可承受水平的過程。 ? 包括場（廠）址安全評價，工藝技術(shù)方案安全評價，總圖布置安全評價，電氣安全評價，易燃易爆場所安全評價，生產(chǎn)性粉塵場所安全評價，有毒物質(zhì)場所安全評價，腐蝕性場所安全評價，放射性場所安全評價，高溫高壓場所安全評價，防災(zāi)害（抗震、防潮防浪、防雷擊、防高溫、防臺風(fēng)）安全評價。 項目節(jié)能評價 ? ? ? （ 1）不可再生能源，如煤、石油、天然氣、核燃料等。 ? 節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準，對項目節(jié)能評估文件進行審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進行登記備案的行為。 ? （ 2）項目工藝流程、技術(shù)方案節(jié)能評估。 ? （ 1）節(jié)能技術(shù)措施評估。 ? （ 5）節(jié)能措施效果評估。 ? （ 1）項目能源消費對所在地能源消費增量的影響預(yù)測。 ? 項目能源消費總量及結(jié)構(gòu)；項目對所在地（一般包括省和設(shè)區(qū)市兩級）能源消費及萬元單位 GDP能耗下降目標(biāo)等節(jié)能目標(biāo)完成情況的影響，項目是否符合所在地節(jié)能規(guī)劃相關(guān)要求；項目能源供應(yīng)及落實情況；項目能效指標(biāo)水平，能源利用率等；項目是否符合國家、地方及行業(yè)的節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)、政策要求、標(biāo)準規(guī)范；有無采用國家明令禁止和淘汰的落后工藝及設(shè)備；用能工藝、工序、設(shè)備等的能效水平；是否滿足能耗限額標(biāo)準要求等；項目采取的節(jié)能措施及效果評價。 ? ，導(dǎo)致節(jié)能評估文件內(nèi)容失實的，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令改正，并依法予以處罰。 。 ? ，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項目，違反本辦法規(guī)定擅自審批或核準的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。因數(shù)） 14 13 12 10 乙烯綜合能耗 千克標(biāo)準煤 /噸 848 700 650 600 大型合成氨綜合能耗 千克標(biāo)準煤 /噸 1372 1210 1140 1000 燒堿綜合能耗 千克標(biāo)準煤 /噸 1553 1503 1400 1300 水泥綜合能耗 千克標(biāo)準煤 /噸 181 159 148 129 平板玻璃綜合能耗 千克標(biāo)準煤 /重量箱 30 26 24 20 建筑陶瓷綜合能耗 千克標(biāo)準煤 /平方米 7． 2 鐵路運輸綜合能耗 噸標(biāo)準煤 /百萬噸換算公里 9 ? ? ? ? 、施工及投入使用過程中，節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)對節(jié)能評估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見的落實情況進行監(jiān)督檢查。 ? （ 3）項目能源供應(yīng)情況評估。 ? （ 1）節(jié)能評估前項目的能源利用狀況。 ? （ 3）單項節(jié)能工程評估。 ? （ 4）主要耗能設(shè)備節(jié)能評估。 4. 國家發(fā)展改革委能源評估工作關(guān)系圖 文件類型 年能源消費量 E（當(dāng)量值） 實物能源消費量 綜合能源消費量（噸標(biāo)準煤） 電力（萬千瓦時） 石油（噸） 天然氣（萬立方米） 節(jié)能評估報告書 E≥500 E≥1000 E≥100 E≥3000 節(jié)能評估報告表 200 ≤E ≤500 500≤E1000 50≤E100 1000≤E3000 節(jié)能登記表 E200 E500 E50 E1000 項目節(jié)能評價 ? ? 節(jié)能評估工作應(yīng)遵循專業(yè)性、真實性、完整性和實操性原則。項目的建設(shè)方案研究必須體現(xiàn)合理利用和節(jié)約能源的方針。安全預(yù)評價補充的安全措施，例如：總圖布置和建筑方面，工藝和設(shè)備，安全工程設(shè)計方面，安全管理方面，其他綜合措施及編制事故應(yīng)急救援預(yù)案。 安全預(yù)評價程序 ? 根據(jù)《安全預(yù)評價導(dǎo)則》，安全預(yù)評價程序一般包括： – 準備階段 – 危險、有害因素識別與分析 – 確定安全預(yù)評價單元 – 選擇安全預(yù)評價方法 – 定性、定量評價 – 安全對策措施及建議 – 安全預(yù)評價結(jié)論 – 編制安全預(yù)評價報告 編制安全預(yù)評價報告 ? 編制說明 ? 項目概況 ? 工程職業(yè)危險有害因素分析 ? 評價單元劃分和預(yù)評價方法的選用 ? 安全狀況初步評價 ? 定性、定量評價 ? 安全衛(wèi)生健康對策
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