城市系統(tǒng)工程第1章(文件)
【正文】 損失的確認(rèn)、計(jì)量、評(píng)估概念框架。按照發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的考察標(biāo)準(zhǔn) ， 人均 GDP達(dá)到1000美元時(shí) ， 一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將處于快速變動(dòng)時(shí)期 。 長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元分隔政策取向 ， 導(dǎo)致了各種資源在城鄉(xiāng)間分配不平等 ， 進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)差距 。 很多城市在規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施 、 社會(huì)保障 、 勞動(dòng)就業(yè) 、教育衛(wèi)生和住房時(shí) ， 都沒(méi)有考慮農(nóng)民工的問(wèn)題 。 但這兩種情況只是在理論上的絕對(duì)化形式 ， 在實(shí)際生活中一般不會(huì)出現(xiàn) 。這個(gè)指數(shù)在零和一之間，數(shù)值越低，表明財(cái)富在社會(huì)成員之間的分配越均勻；反之亦然。 第一章 城市系統(tǒng)工程概述 當(dāng)前中國(guó)城市主要社會(huì)問(wèn)題分析 二 、 貧富差距加大問(wèn)題 背景知識(shí) 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，貧富差距逐步拉大，綜合各類居民收入來(lái)看，基尼系數(shù)越過(guò)警戒線已是不爭(zhēng)的事實(shí)。 第一章 城市系統(tǒng)工程概述 當(dāng)前中國(guó)城市主要社會(huì)問(wèn)題分析 二 、 貧富差距加大問(wèn)題 我國(guó)貧富差距加大主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一 ， 城鄉(xiāng)差距 、 地區(qū)差距 、 行業(yè)差距持續(xù)擴(kuò)大 ， 非法非正常收入比例較大 。 若不重視由社會(huì)原因造成的龐大規(guī)模的弱勢(shì)群體的存在 ， 將直接影響社會(huì)穩(wěn)定 ， 也將直接影響政府的形象及其合法性基礎(chǔ) ， 建設(shè)全面小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn) 。 城市與鄉(xiāng)村之間 、 不同地區(qū)之間學(xué)校辦學(xué)條件相差懸殊 ， 師資隊(duì)伍素質(zhì) 、 教學(xué)設(shè)施設(shè)備 、課程科目開(kāi)設(shè) 、 活動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所等方面存在著嚴(yán)重不平衡的狀況 。 就業(yè)方面的主要矛盾是勞動(dòng)者充分就業(yè)的需求與勞動(dòng)力總量過(guò)大 、 素質(zhì)不相適應(yīng)之間的矛盾 。最低收入家庭住房保障工作已在全國(guó) 35個(gè)大中城市進(jìn)行。 第一章 城市系統(tǒng)工程概述 當(dāng)前中國(guó)城市主要社會(huì)問(wèn)題分析 六、城中村問(wèn)題 城中村問(wèn)題是在我國(guó)城鄉(xiāng)二元體制的特殊國(guó)情下，由于快速城市化而出現(xiàn)的一種普遍現(xiàn)象，城中村問(wèn)題明顯存在于各大中城市，成為各城市建設(shè)中的一大難點(diǎn)。這一切給城市的競(jìng)爭(zhēng)力和城市的形象帶來(lái)極大的負(fù)面影響。 公共安全問(wèn)題復(fù)雜 ， 涉及范圍廣 、 影響程度深 、 牽涉因素多 、突發(fā)性強(qiáng) ， 是任何其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不可比擬的 。 再次 ， 建立公共安全應(yīng)急救援體系 ， 制定公共安全應(yīng)急預(yù)案 ，搞好安全防范規(guī)劃 ， 提高公共安全保障水平 。 第一章 城市系統(tǒng)工程概述 當(dāng)前中國(guó)城市主要社會(huì)問(wèn)題分析 七 、 公共安全問(wèn)題 針對(duì)上述問(wèn)題 ， 對(duì)政府而言 ， 首要的任務(wù)是要用法治來(lái)確保公共安全 ， 即加快規(guī)章制度建設(shè) ， 健全與完善關(guān)于維護(hù)公共安全的法律 、 法規(guī) ， 嚴(yán)格依法辦事 。 嚴(yán)格意義上的公共安全問(wèn)題 ， 大致可以劃分為生產(chǎn)領(lǐng)域的公共安全問(wèn)題和非生產(chǎn)領(lǐng)域的公共安全問(wèn)題 。 城中村被城市建成區(qū)包圍后，仍由村集體組織和村委會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理。但其資金來(lái)源不穩(wěn)定、保障水平低、覆蓋面窄等問(wèn)題仍普遍存在。 以 2022年為例 ， 全國(guó)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力 1000萬(wàn)人 ， 國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)下崗職工有600萬(wàn)人 ， 登記失業(yè)人員近 800萬(wàn)人 ， 三項(xiàng)合計(jì) ， 全國(guó)城鎮(zhèn)需要安排就業(yè)的勞動(dòng)力總量達(dá) 2400萬(wàn)人 ， 就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻 。 第一章 城市系統(tǒng)工程概述 當(dāng)前中國(guó)城市主要社會(huì)問(wèn)題分析 四 、 城市就業(yè)問(wèn)題 人口眾多是我國(guó)的基本國(guó)情 ， 因此 ， 我國(guó)失業(yè)和就業(yè)問(wèn)題比任何一個(gè)國(guó)家都繁重 、 復(fù)雜和緊迫 。 教育 、 醫(yī)療等公共設(shè)施分布不均 。 第二 ， 弱勢(shì)群體規(guī)模龐大 。中國(guó)社會(huì)的貧富差距已經(jīng)突破了合理的限度，總?cè)丝谥?20%的最低收入人口
語(yǔ)文相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1