農(nóng)村建設(shè)中常見(jiàn)法律糾紛的解決(文件)
【正文】 據(jù) 《 土地管理法 》 第 45條的規(guī)定：農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，認(rèn)定黎某未經(jīng)批準(zhǔn)非法占地建住宅，對(duì)其作出行政處罰決定。 ?集體合作社雖是土地的合法所有人，當(dāng)然地享有對(duì)土地的處分權(quán)，但是必須遵守國(guó)家有關(guān)土地管理的強(qiáng)制性法律規(guī)定。法院一審、二審判決維持被告縣土地管理局的行政處罰決定，是正確的。權(quán)利人對(duì)各自權(quán)利的行使都應(yīng)有所節(jié)制，不能損害鄰方的合法權(quán)益。 相鄰權(quán)糾紛處理原則 地役權(quán)的含義 “ 役 ” 就是使用的意思。 地役權(quán)的含義 大，而對(duì)地役人來(lái)說(shuō)是一種義務(wù)或?qū)ζ錂?quán)利的限制。 ?地役權(quán)是一種由 約定 而取得的權(quán)利；相鄰權(quán)則是由 法律 直接規(guī)定的。而相鄰權(quán)則是為了調(diào)和不同物權(quán)人之間的權(quán)利，對(duì)他們的各自權(quán)利給予一定的限制，使得大家共同方便使用，這是比較低的標(biāo)準(zhǔn)。地役權(quán)的設(shè)定為有償時(shí)，供役地人有權(quán)請(qǐng)求需役地人支付相應(yīng)對(duì)價(jià)。即地役權(quán)人對(duì)供役地的使用，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立地役權(quán)的目的范圍內(nèi)使用，并必須選擇對(duì)供役地?fù)p害最小的地方和方式加以使用。地役權(quán)人與供役地人對(duì)附屬設(shè)施的保養(yǎng)、維修、管理另有約定的除外。乙承包本村一片果園，位于甲承包菜園的東邊，且乙果園的東面有一口井，兩口井都屬于集體所有。但乙以相鄰權(quán)為由繼續(xù)通行。假設(shè)雙方之間簽訂了地役權(quán)合同，甲同意乙經(jīng)過(guò)其菜園。同時(shí)，對(duì)甲菜苗造成的損失應(yīng)支付一定費(fèi)用作為補(bǔ)償。而從本案中可以看出，乙因擔(dān)心自家果園的樹(shù)苗被旱死，但在通行甲菜地的過(guò)程中沒(méi)有盡到相當(dāng)?shù)淖⒁饬x務(wù)，從而使得甲的菜苗被他踩壞了許多，對(duì)這一損失乙應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 案例解讀 [法律分析 ] ? 本案乙要求通行的理由是他享有相鄰權(quán)。 1995年大旱，乙東面的井枯竭，果園的樹(shù)苗奄奄一息，乙遂經(jīng)常經(jīng)過(guò)甲的菜園到甲西面的井挑水灌溉，造成甲的菜苗被踩壞許多。地役權(quán)的行使，不得損害社會(huì)公共利益。 ?維持設(shè)置義務(wù)。供役地人因使用土地的需要，可在不影響地役權(quán)設(shè)立目的的前提下，請(qǐng)求變更供役地的利用場(chǎng)所及方法。供役地人在不妨礙地役權(quán)行使的范圍內(nèi)，可以行使與地役權(quán)人相同的權(quán)利，可以使用地役權(quán)人在供役地上修建的附屬設(shè)施。 ?兩者提供便利的內(nèi)容也有不同。 ，也可以是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利人。 ，需要役使他人土地的地塊稱為 “ 需役地 ” ；而供他人役使的地塊則稱為 “ 供役地 ” 。 常見(jiàn)的相鄰權(quán)關(guān)系 《 民法通則 》 第 83條規(guī)定：不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方 ，應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系，給鄰方造成妨礙或損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，排除妨礙，賠償損失。 ?它是指不動(dòng)產(chǎn)相互毗鄰的兩個(gè)或兩個(gè)以上的所有人或使用人，在行使自己權(quán)利時(shí)發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 ?本案中原告
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