新及三個噪聲標準專家解讀(文件)
【正文】 這是因為市區(qū)內(nèi)的工廠越來越少，而這些工廠大都轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村地區(qū)，而且，現(xiàn)在的各級公路也已經(jīng)延伸到了農(nóng)村，交通噪聲也開始在農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)。我們正常交談是借助空氣傳聲，而在建筑物中更多的是固體傳聲。因此，對于低頻噪聲有必要從頻率角度來考慮制訂限值標準。新的標準專門提出，當噪聲通過建筑物結(jié)構(gòu)傳遞至敏感建筑物室內(nèi)時，聲級不但要滿足A聲級的限值，還要滿足對應的頻譜限值要求。 李孝寬:比如過去在環(huán)境監(jiān)測室內(nèi)噪聲時總是借助別的標準，從室外標準推到室內(nèi)標準，依照室外標準減10分貝來執(zhí)行。規(guī)定得過于寬泛容易導致執(zhí)法人員在理解標準時有出入，由此就會造成執(zhí)行過程中產(chǎn)生失誤。能不能達標很關(guān)鍵，如果定的限值過高，怎么努力都達不到，那么標準就相應失去意義了。一是擴大了標準適用區(qū)域，將鄉(xiāng)村地區(qū)納入標準適用范圍；二是將環(huán)境質(zhì)量標準與測量方法標準合并為一項標準；三是明確了交通干線的定義，對交通干線兩側(cè)4類區(qū)環(huán)境噪聲限值作了調(diào)整；四是提出了聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測和噪聲敏感建筑物監(jiān)測的要求。 《標準》規(guī)定，各類聲環(huán)境功能區(qū)噪聲等效聲級限值適用表一。 對于鄉(xiāng)村聲環(huán)境功能區(qū)的確定，《標準》規(guī)定，鄉(xiāng)村區(qū)域一般不劃分聲環(huán)境功能區(qū)，根據(jù)環(huán)境管理的需要，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可按以下要求確定鄉(xiāng)村區(qū)域適用的聲環(huán)境質(zhì)量要求。必要時可置于高層建筑上，以擴大監(jiān)測受聲范圍。測量應在無雨雪、無雷電天氣，風速5 米/秒以下時進行?！ 稑藴省芬?guī)定，在社會生活噪聲排放源邊界處無法進行噪聲測量或測量的結(jié)果不能如實反映其對噪聲敏感建筑物的影響程度的情況下，噪聲測量應在可能受影響的敏感建筑物窗外1米處進行?！ 稑藴省芬?guī)定，測點布設要根據(jù)社會生活噪聲排放源、周圍噪聲敏感建筑物的布局以及毗鄰的區(qū)域類別，在社會生活噪聲排放源邊界布設多個測點，其中包括距噪聲敏感建筑物較近以及受被測聲源影響大的位置。室內(nèi)噪聲測量時，、在受噪聲影響方向的窗戶開啟狀態(tài)下測量。不得不在特殊氣象條件下測量時，應采取必要措施保證測量準確性，同時注明當時所采取的措施及氣象情況。被測聲源是非穩(wěn)態(tài)噪聲，測量被測聲源有代表性時段的等效聲級，必要時測量被測聲源整個正常工作時段的等效聲級。分別在晝間、夜間兩個時段測量，夜間有頻發(fā)、偶發(fā)噪聲影響時同時測量最大聲級。被測房間內(nèi)的其他可能干擾測量的聲源，電視機、空調(diào)機、排氣扇以及鎮(zhèn)流器較響的日光燈、運轉(zhuǎn)時出聲的時鐘等應關(guān)閉。當邊界有圍墻且周圍有受影響的噪聲敏感建筑物時，測點應選在邊界外1米、?！ 稑藴省穼ｉT規(guī)定了社會生活噪聲排放源位于噪聲敏感建筑物內(nèi)情況下，噪聲通過建筑物結(jié)構(gòu)傳播至噪聲敏感建筑物室內(nèi)時，噪聲敏感建筑物室內(nèi)噪聲的限值。 社會生活環(huán)境噪聲排放標準專門針對娛樂場所和商業(yè)活動噪聲來源：中國環(huán)境報第3版 作者： 日期：20080923 《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》(以下簡稱《標準》)是根據(jù)現(xiàn)行法律對社會生活噪聲污染源達標排放義務的規(guī)定，對營業(yè)性文化娛樂場所和商業(yè)經(jīng)營活動中可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設備、設施規(guī)定了邊界噪聲排放限值和測量方法，適用于對營業(yè)性文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營活動中使用的向環(huán)境排放噪聲的設備、設施的管理、評價與控制。二是噪聲敏感建筑物戶外情況，在噪聲敏感建筑物外，距墻壁或窗戶1米處。 在測點選擇上，《標準》規(guī)定，根據(jù)監(jiān)測對象和目的，可選擇以下3種測點條件(指傳聲器所置位置)進行環(huán)境噪聲的測量。穿越城區(qū)的既有鐵路干線，以及對穿越城區(qū)的既有鐵路干線進行改建、擴建的鐵路建設項目，鐵路干線兩側(cè)區(qū)域不通過列車時的環(huán)境背景噪聲限值，按晝間70分貝、夜間55分貝執(zhí)行?！ 稑藴省芬?guī)定，按照區(qū)域使用功能特點和環(huán)境質(zhì)量的要求，聲環(huán)境功能區(qū)分為5種類型，對應不同的環(huán)境噪聲限值要求。同時，也有必要將標準實施過程中出現(xiàn)的問題和情況及時與有關(guān)部門和單位溝通，為今后標準的修訂提供依據(jù)。所以，這次能規(guī)定得盡量詳細，給監(jiān)測數(shù)值的準確性和執(zhí)行過程的可操作性提供了保障，減少了執(zhí)行過程中的失誤。新的排放標準確定了聲源，超標了就要進行治理，這樣就促進了噪聲污染控制工作。在標準的制訂過程中我們也做了相應的達標驗證工作，認為這些標準限值通過努力是能夠達到的，保證了標準的可行性。然而，重視這方面的工作首先就要判斷出低頻噪聲，如果沒有標準也沒有測量方法，那么低頻噪聲控制工作就無從入手。這種結(jié)構(gòu)噪聲低頻豐富，傳播距離遠，影響范圍大，而且相對控制難度大，往往造成室內(nèi)監(jiān)測的A聲級噪聲并不高，但是住戶卻感覺很不舒服。新標準明確將適用范圍擴展到農(nóng)村，有利于適應形勢，加強對農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境管理，進一步消除城鄉(xiāng)差別。而隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)在噪聲污染的趨勢也有一個變化，就是城市里車輛增加、道路增加，交通噪聲成為最主要的噪聲污染
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