【正文】 方人民政府建設主管部門決定。 一、安全生產(chǎn)許可證的適用對象 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的適用對象為：在中華人民共和國境內從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動，依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，符合《規(guī)定》要求的安全生產(chǎn)條 件的建筑施工企業(yè)。中央管理的建 筑施工企業(yè)（集團公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，以及省屬建筑施工企業(yè)直接向省建設廳申請領取安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證時，需要交驗所有證件、憑證原件。 申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正之日起為受理。安全生產(chǎn)許可證初審機關在受理申請之日起 15個工作日內應當完成初審工作，填寫初審意見，上報省建設廳。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前 3 個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關提出延期申請，并提交本意見第三條規(guī)定的申請材料必備的文件、資料以及原安全生產(chǎn)許可證。 （六）省建設廳成立安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)放領導小組。所有建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證書均通過省政府政務服務中心頒發(fā)。 （二）中央管理的建筑施工企業(yè)（集團公司、總公司）的安全生產(chǎn)許可證加蓋建設部公章有效。企業(yè)需要增加副本的，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關批準，可以適當增加 。 六、對取得安全生產(chǎn)許可證單位的監(jiān) 督管理 （一） 2020 年 1 月 13日以后，各級建設主管部門在向建設單位審核發(fā)放施工許可證時，應當對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證進行審查，沒有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。 跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反《規(guī)定》行為的，由工程所在地的縣級人民政府建設主管部門將其在本地區(qū)的違法事實、處理建議和處理結果抄告省建設廳，再由省建設廳抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關。 各級建設行政主管部門應加強對工程項目安全生產(chǎn)情況進行定期或不定期抽查，將抽查結果記錄在案。 七、對取得安全生產(chǎn)許可證單位的行政處罰 （一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關或市、縣級人民政府建設主管部門發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備《規(guī)定》第四條規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正；經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以暫扣安全生產(chǎn)許可證 7 日至 30日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長暫扣期 7 至 15 天直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。 。 （三）企業(yè)發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當立即對企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行復查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備《規(guī)定》第四條規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以暫扣安全生產(chǎn)許可證 30 日至 90日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長暫扣期 30 日至 60 日直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。 （五）發(fā)生下列情形之一的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當依法注銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證： 企業(yè)依法終止的； 安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù)的； 安全生產(chǎn)許可證依法被撤銷、 吊銷的； 因不可抗力導致行政許可事項無法實施的； 依法應當注銷安全生產(chǎn)許可證的其他情形。 （三）根據(jù)《建設工程安全生 產(chǎn)管理條例》，縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門負責本行政區(qū)域內有關專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對從事有關專業(yè)建設工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的，將其違法事實抄告同級建設主管部門；鐵路建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責鐵路建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對從事鐵路建設工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的，將其違法事實抄告省級以上人民政府建設主管部門。 （二）市、縣級人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關在對申請人提交的相關文件、資料審查后，及時辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。由建設部以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證均在全國范圍內有效。證書分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折頁式，正、副本具有同等法律效力。 （七）市、州所屬企業(yè)《申請表》、附件資料由當?shù)亟ㄔO行政主管部門上報至省政府政務服務中心。 對于本條第二款規(guī)定情況以外的建筑施工企業(yè)，安全 生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當對其安全生產(chǎn)條件重新進行審查，審查合格的，辦理延期手續(xù)。 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關作出準予頒發(fā)申請人安全生產(chǎn)許可證決定的，自決定之日起 10 個工作日內向申請人頒發(fā)、送達安全生產(chǎn)許可證；對作出 不予頒發(fā)決定的，在 10 個工作日內書面通知申請人并說明理由。 （三）對已經(jīng)受理的申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關對申請材料進行審查，必要時應到企業(yè)施工現(xiàn)場進行抽查。 （二）申請人應對申請材料實質內容的真實性負責。 三、申請材料 （一）申請人申請安全生產(chǎn)許可證時，應當按照《規(guī)定》第六條的要求，向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關提供下列材料（括號里為材料的具體要求）： 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表（一式三份，樣式見附件）； 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復 印件）； 各級安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件，操作規(guī)程目錄； 保證安全生產(chǎn)投入的證明文件（包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計劃及實施情況）； 設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（包括企業(yè)設置安全管理機構的文件、安全管理機構的工作職責、安全機構負責人的任命文件、安全管理機構組成人員明細表）； 主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書（復印件）； 本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書 （復印件）； 本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓教育材料（包括企業(yè)培訓計劃、培訓考核記錄）； 從業(yè)人員參加工傷保險以及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險有關證明； 施工起重機械設備檢測合格證明； 1職業(yè)危害防治措施（要針對本企業(yè)業(yè)務特點可能會導致的職業(yè)病種類制定相應的預防措施）； 1危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防監(jiān)控措施和應急預案（根據(jù)本企業(yè)業(yè)務特點，詳細列出危險性較大分部分項工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對性和可操作性的控 制措施和應急預案）； 1生產(chǎn)安全事故應急救援預案（應本著事故發(fā)生后有效救援原則，列出救援組織人員詳細名單、救援器材、設備清單和救援演練記錄）。 （二）建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前，應當按照分級管理的原則，向省級以上人民政府建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證，未領取安全生產(chǎn)許可證的，不得開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。 第三十條 本規(guī)定自公布之日起施行。 第二十七條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并給予警告， 1 年內不得申請安全生產(chǎn)許可證。 第二十四條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的， 責令其在建項目停止施工，沒收違法所得，并處 10