【正文】 方人民政府建設(shè)主管部門(mén)決定。 一、安全生產(chǎn)許可證的適用對(duì)象 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的適用對(duì)象為：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)，依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，符合《規(guī)定》要求的安全生產(chǎn)條 件的建筑施工企業(yè)。中央管理的建 筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，以及省屬建筑施工企業(yè)直接向省建設(shè)廳申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，需要交驗(yàn)所有證件、憑證原件。 申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的，自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正之日起為受理。安全生產(chǎn)許可證初審機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)之日起 15個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成初審工作，填寫(xiě)初審意見(jiàn)，上報(bào)省建設(shè)廳。安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿(mǎn)前 3 個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)，并提交本意見(jiàn)第三條規(guī)定的申請(qǐng)材料必備的文件、資料以及原安全生產(chǎn)許可證。 （六）省建設(shè)廳成立安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)小組。所有建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證書(shū)均通過(guò)省政府政務(wù)服務(wù)中心頒發(fā)。 （二）中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）的安全生產(chǎn)許可證加蓋建設(shè)部公章有效。企業(yè)需要增加副本的，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)增加 。 六、對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證單位的監(jiān) 督管理 （一） 2020 年 1 月 13日以后，各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)在向建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查，沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。 跨省從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)有違反《規(guī)定》行為的，由工程所在地的縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)將其在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理建議和處理結(jié)果抄告省建設(shè)廳，再由省建設(shè)廳抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行定期或不定期抽查，將抽查結(jié)果記錄在案。 七、對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證單位的行政處罰 （一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備《規(guī)定》第四條規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以暫扣安全生產(chǎn)許可證 7 日至 30日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長(zhǎng)暫扣期 7 至 15 天直至吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的處罰。 。 （三）企業(yè)發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備《規(guī)定》第四條規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以暫扣安全生產(chǎn)許可證 30 日至 90日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長(zhǎng)暫扣期 30 日至 60 日直至吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的處罰。 （五）發(fā)生下列情形之一的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證： 企業(yè)依法終止的； 安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的； 安全生產(chǎn)許可證依法被撤銷(xiāo)、 吊銷(xiāo)的； 因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的； 依法應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的其他情形。 （三）根據(jù)《建設(shè)工程安全生 產(chǎn)管理?xiàng)l例》，縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對(duì)從事有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的，將其違法事實(shí)抄告同級(jí)建設(shè)主管部門(mén)；鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對(duì)從事鐵路建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的，將其違法事實(shí)抄告省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)。 （二）市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)文件、資料審查后，及時(shí)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。由建設(shè)部以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證均在全國(guó)范圍內(nèi)有效。證書(shū)分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式，正、副本具有同等法律效力。 （七）市、州所屬企業(yè)《申請(qǐng)表》、附件資料由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)上報(bào)至省政府政務(wù)服務(wù)中心。 對(duì)于本條第二款規(guī)定情況以外的建筑施工企業(yè)，安全 生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件重新進(jìn)行審查，審查合格的，辦理延期手續(xù)。 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予頒發(fā)申請(qǐng)人安全生產(chǎn)許可證決定的，自決定之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)安全生產(chǎn)許可證；對(duì)作出 不予頒發(fā)決定的，在 10 個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 （三）對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)應(yīng)到企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。 （二）申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 三、申請(qǐng)材料 （一）申請(qǐng)人申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》第六條的要求，向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提供下列材料（括號(hào)里為材料的具體要求）： 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表（一式三份，樣式見(jiàn)附件）； 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù) 印件）； 各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件，操作規(guī)程目錄； 保證安全生產(chǎn)投入的證明文件（包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計(jì)劃及實(shí)施情況）； 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件（包括企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的文件、安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件、安全管理機(jī)構(gòu)組成人員明細(xì)表）； 主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書(shū)（復(fù)印件）； 本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書(shū) （復(fù)印件）； 本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料（包括企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核記錄）； 從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)有關(guān)證明； 施工起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)合格證明； 1職業(yè)危害防治措施（要針對(duì)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會(huì)導(dǎo)致的職業(yè)病種類(lèi)制定相應(yīng)的預(yù)防措施）； 1危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案（根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，詳細(xì)列出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對(duì)性和可操作性的控 制措施和應(yīng)急預(yù)案）； 1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（應(yīng)本著事故發(fā)生后有效救援原則，列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄）。 （二）建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則，向省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，未領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的，不得開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第三十條 本規(guī)定自公布之日起施行。 第二十七條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的，不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并給予警告， 1 年內(nèi)不得申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。 第二十四條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)的， 責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工，沒(méi)收違法所得，并處 10