【正文】 項(xiàng)目法人 直接責(zé)任人 21 公路工程 質(zhì)量監(jiān)督 管理類(lèi)行政處罰 序號(hào) 違規(guī)行為 處罰依據(jù) 處罰種類(lèi)及標(biāo)準(zhǔn) 備注 11 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有違反規(guī)定行為的。重新 評(píng)定的等級(jí)低于原來(lái)評(píng)定等級(jí)的，檢測(cè)機(jī)構(gòu) 1 年內(nèi)不得申報(bào)升級(jí) 。 《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》第五十條： ◆ 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)檢測(cè)人員違反本辦法的規(guī)定，出具虛假試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)或報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)給予 警告 ，情節(jié)嚴(yán)重的列入違規(guī)記錄并予以 公示 ，直至 注銷(xiāo)考試合格證書(shū) 。 責(zé)令改正，處 10 萬(wàn)元以上 30萬(wàn)元以下 的罰款 勘察、設(shè)計(jì)單位 16 農(nóng)村公路 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量和安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告期限的 《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》第四十八條 ： ◆ 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量和安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告期限的，由上一級(jí)人民政府交通主管部門(mén)對(duì)責(zé)任單位給予 警告 ,對(duì)責(zé)任人依法給予 行政處分 。 評(píng)標(biāo)無(wú)效、重新進(jìn)行評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)及成員 35 公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo) 管理 類(lèi)行政處罰 序號(hào) 違規(guī)行為 處罰依據(jù) 處罰種類(lèi)及標(biāo)準(zhǔn) 備注 03 在 公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)中評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員收受投標(biāo)人的商業(yè)賄賂，向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的 《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 第四十七條： ◆ 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及參加。 檢查負(fù)責(zé)人： 檢查人： 33 交通設(shè)施施工工藝檢查用表 項(xiàng)目名稱(chēng)： 檢查時(shí)間： 年 月 日至 年 月 日 單位工程 分部 工 程 檢查內(nèi)容及要求 檢查情況描述 評(píng)價(jià)等級(jí) 好 中 差 交 通 設(shè) 施 標(biāo) 志 ； ； ，有無(wú)損傷； 98安裝位置、角度是否正確； 標(biāo) 線 潔路面； ； ； ； ； ；； 防 撞 護(hù) 欄 要求； ，有無(wú)變形、開(kāi)裂； 符合要求； 檢查負(fù)責(zé)人： 檢查人： 34 公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo) 管理 類(lèi)行政處罰 序號(hào) 違規(guī)行為 處罰依據(jù) 處罰種類(lèi)及標(biāo)準(zhǔn) 備注 01 在 公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)中招標(biāo)人：公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目未在國(guó)家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告的；應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而不公開(kāi)招標(biāo)的；不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的；資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件出售時(shí)限、潛在投標(biāo)人提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)限、投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的時(shí)限少于規(guī)定時(shí)限的；在規(guī)定時(shí)限外接收資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件的 《公路 工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 第四十五條： ◆ 招標(biāo)人有下列情形之一的，交通主管部門(mén)責(zé)令其 限期改正 ，根據(jù)情節(jié)可以 處三萬(wàn)元以下的罰款 ： （ 1）公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目未在國(guó)家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告的； （ 2）應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而不公開(kāi)招標(biāo)的； （ 3）不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的； （ 4）資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件出售時(shí)限、潛在投標(biāo)人提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)限、投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的時(shí)限少于規(guī)定時(shí)限的； （ 5）在規(guī)定時(shí)限外接收資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件的。 處 20萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下 的罰款 建設(shè)單位 22 公路工程 質(zhì)量監(jiān)督 管理類(lèi)行政處罰 序號(hào) 違規(guī)行為 處罰依據(jù) 處罰種類(lèi)及標(biāo)準(zhǔn) 備注 14 建設(shè)單位對(duì)未經(jīng)工程質(zhì)量檢測(cè)或者質(zhì)量檢測(cè)不合格的工程，按照合格工程組織交工驗(yàn)收的 《公路工程質(zhì)量 監(jiān)督規(guī)定》第三十一條 ： ◆ 建設(shè)單位對(duì)未經(jīng)工程質(zhì)量檢測(cè)或者質(zhì)量檢測(cè)不合格的工程，按照合格工程組織交工驗(yàn)收的， 責(zé)令改正 ，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款 。 ◆ 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查的結(jié)果。 ◆ 實(shí)際能力已達(dá)不到《等級(jí)證書(shū)》能力等級(jí)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予 整改期限 。 處 工程合同價(jià)款 2％以上 4％以下 的罰款 施工單位 09 公路建設(shè)從業(yè)單位忽視工程質(zhì)量和安全管理 ,造成質(zhì)量或安全事故的 《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》第四十五條： ◆ 違反本辦法 第二十五條 規(guī)定，公路建設(shè)從業(yè)單位忽視工程質(zhì)量和安全管理 ,造成質(zhì)量或安全事故的 ,對(duì)項(xiàng)目法人給予 警告 、限期整改 ，情節(jié)嚴(yán)重的， 暫停資金撥付 ； 對(duì) 勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位視情節(jié)輕重給予 警告 、取消其 2 年至 5 年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格的處罰；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的監(jiān)理單位，還可給予責(zé)令 停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的處罰 。 責(zé)令改正， 處 50 萬(wàn)元以上 100萬(wàn)元以下 的罰款、停工，限期改正，處 工程合同價(jià)款 1％以上 2％以下 罰款 項(xiàng)目法人 06 公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不履行公路工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)、不承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任的 《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》第四十三條： ◆ 違反本辦法 第二十二 條規(guī)定，公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不履行公路工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)、不承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任的，由交通主管部門(mén)視情節(jié)輕重，責(zé)令 整改 或者給予 警告 。 《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的外觀鑒定內(nèi)容執(zhí)行。 、碾壓組合是否合理 水泥砼 面層 合格要求 規(guī)范 設(shè)置是否符合設(shè)計(jì)。 第四十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。 詳見(jiàn)附表 五 。 第三十 九 條 工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告（代監(jiān)督工作總結(jié)）：由市質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量監(jiān)督科依據(jù)交公路發(fā)（ 2020） 446 號(hào)文件附件 5 要求編寫(xiě)，送站長(zhǎng)閱審后成文，報(bào)告一式兩份，一份存入監(jiān)督檔案，一份送竣工驗(yàn)收委員會(huì)，審定后存入竣工資料。 三、交工后缺陷修復(fù)情況。 第三十 八 條 工程質(zhì)量鑒定報(bào)告由質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量監(jiān)督科負(fù)責(zé)編寫(xiě)。 六、存在的問(wèn)題及建議。 二、檢測(cè)組織情況。 四、檢測(cè)結(jié)果（只對(duì)主要指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求 作定性描述）。檢測(cè) 意見(jiàn) 一式兩份，一份存入監(jiān)督檔案，一份送項(xiàng)目法人。 第三十 三 條 交工質(zhì)量鑒定檢測(cè)：市質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量監(jiān)督科在接到申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)組織交工質(zhì)量鑒定檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告和檢測(cè)意見(jiàn)。 十一、涵洞工程一覽表。 七、高填深挖及特殊路基處理段一覽表。 三、合同段投資額。 第六章 工程質(zhì)量交工檢測(cè) 第 三 十 一 條 路基交工檢測(cè)：各 項(xiàng)目 合同段路基分段完成后，進(jìn)入路面施工７日前，由項(xiàng)目法人向市質(zhì)監(jiān)站申請(qǐng)路基交工檢測(cè)。 第五章 監(jiān)督檢查結(jié)果處理 第 二 十 九 條 受檢單位在檢查中有附表一所列 4項(xiàng)質(zhì)量管理行為不符合要求時(shí)，應(yīng)將受檢單位列為年度重點(diǎn)檢查對(duì)象，增加檢查頻率，同時(shí)對(duì)相應(yīng)的施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量列為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行檢查。 四、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。 第二十 七 條 質(zhì)量監(jiān)督工作簡(jiǎn)報(bào)：由質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量監(jiān)督科負(fù)責(zé)人綜合監(jiān)督檢查情況在檢查結(jié)束五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)站長(zhǎng)閱審后編發(fā)。 第二十 五 條 檢查通報(bào)：適用于問(wèn)題較為嚴(yán)重的情況或嚴(yán)重違規(guī)行為 。 第四章 質(zhì)量監(jiān)督檢查情況反饋 第二十 二 條 監(jiān)督檢查資料：包括公路工程質(zhì)量 安全 監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)、公路工程質(zhì)量 安全 監(jiān)督通知書(shū)、 檢查反饋會(huì)資料、 工程質(zhì)量監(jiān)督指令、檢查意見(jiàn) 書(shū) 、檢查通報(bào)、檢查數(shù)據(jù) 及行政處罰文書(shū) 和必要的聲像資料等。 三、工程實(shí)體檢查頻率 （一）按附表三檢查，其中帶※號(hào)項(xiàng)目每個(gè)合同段每次檢查頻率不少于 檢查 總數(shù)量的 30%。 ３、 水泥砼面層 11 個(gè)小項(xiàng)中，每次隨機(jī)抽查 應(yīng) 不少于 3 項(xiàng)。 （四） 監(jiān)理單位：按附表一檢查項(xiàng)目，隨機(jī)檢查每次 應(yīng) 不少于 3項(xiàng)。綜合檢查每年不少于１次，中間質(zhì)量檢查每?jī)稍虏簧儆冢贝?，?zhuān)項(xiàng)檢查和巡視檢查結(jié)合實(shí)際情況隨機(jī)安排。 第十 八 條 專(zhuān)項(xiàng)檢查是為深入掌握建設(shè)項(xiàng)目的特定環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、重要部位質(zhì)量狀況，以及調(diào)查質(zhì)量舉報(bào)采取的有針對(duì)性檢查。檢查宜提前通知項(xiàng)目法人。 第三章 質(zhì)量監(jiān)督檢查方式、內(nèi)容及頻率 第十 四 條 監(jiān)督檢查分為綜合檢查、中間質(zhì)量檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和巡視檢查四種方式。 5 二、監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件，外省（市）監(jiān)理人員須附監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)原件。 十一、 根椐《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)， 各合同段編制的單位工程、分部工程、子分部工程、分項(xiàng)工程劃分一覽表。 七、 施工單位概況 ； 單位資質(zhì)復(fù)印件 ； 項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人資質(zhì)證書(shū)原件并附復(fù)印件 。 4 三、 工程概況。監(jiān)督申請(qǐng)書(shū) 由 質(zhì)量監(jiān)督科存檔。檢查人對(duì)檢查文件（記錄）署名負(fù)責(zé)，檢查組負(fù)責(zé)人對(duì)檢查的綜合結(jié)果署名負(fù)責(zé)。 第六條 監(jiān)督檢查權(quán)限 （一） 要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料； （二） 進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn) 行檢查； （三） 發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，責(zé)令改正。 （三）監(jiān)督檢查勘察、設(shè)計(jì)文件是否符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，設(shè)計(jì)文件是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的編制要求； （四）監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理單位是否嚴(yán)格按照有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工、監(jiān)理，設(shè)備材料是否合格。 第三條 監(jiān)督檢查的依據(jù)： 一、公路建設(shè)的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 第二條 本細(xì)則適用于我市境內(nèi)農(nóng)村公路重點(diǎn)工程 的新改建養(yǎng)護(hù)大修工程 。 第四條 監(jiān)督職責(zé) （一）監(jiān)督檢查從業(yè)單位是否具有依法取