淺談我對財(cái)務(wù)總監(jiān)制的看法(文件)
【正文】 將考評結(jié)果提交人力資源部。工作報(bào)告（1）定期將自己的各項(xiàng)工作及下級部門工作以書面的形式向總經(jīng)理報(bào)告。在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度及企業(yè)制度條件下，所有者有必要對經(jīng)營者實(shí)施適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管，這種監(jiān)管主要體現(xiàn)在兩大環(huán)節(jié)上：一是對經(jīng)營者的選擇；二是對經(jīng)營者重大經(jīng)營決策、財(cái)務(wù)決策（包括對國有資產(chǎn)調(diào)配與處置）的審定和制約。這樣前面出現(xiàn)的會計(jì)信息失真、財(cái)務(wù)濫收亂支、國有資產(chǎn)流失等問題就難以避免。上述調(diào)查結(jié)果同樣顯示：除股份制企業(yè)的經(jīng)營者把代表所有者利益作為首要選擇之外，各類所有制企業(yè)的經(jīng)營者認(rèn)為首先代表的是企業(yè)利益；在國有企業(yè)中，％。所有者的監(jiān)督，也不可僅僅停留在事后監(jiān)督上，即僅僅通過審閱公司財(cái)務(wù)報(bào)告，考核公司經(jīng)營業(yè)績等途徑來實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。經(jīng)營者與財(cái)務(wù)總監(jiān)在組織財(cái)務(wù)收支上的基本原則是完全一致的，賦予財(cái)務(wù)總監(jiān)代表所有者行使監(jiān)督使命是完全合理可行的，這與強(qiáng)化企業(yè)自我約束，與企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，與保障經(jīng)營者合法權(quán)益，與政企分開和兩權(quán)分離的基本要求是完全一致的，而且只有所有者利益得到了維護(hù)，與之有關(guān)的經(jīng)營者利益、職工利益等各方面利益最終才能得到維護(hù)。參考文獻(xiàn)：張新民《企業(yè)財(cái)務(wù)狀況質(zhì)量分析理論研究》、《企業(yè)財(cái)務(wù)分析》吳革《簡明國際會計(jì)》、《現(xiàn)代管理會計(jì)》王秀麗《企業(yè)財(cái)務(wù)狀況系統(tǒng)化分析研究》、《上市公司利潤質(zhì)量分析》朱奇峰《財(cái)務(wù)總監(jiān)打理信息化》《經(jīng)濟(jì)研究參考》2006年55期。四、財(cái)務(wù)總監(jiān)制度是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制和管理機(jī)制的有機(jī)組成部分 代表所有者利益的財(cái)務(wù)總監(jiān)制度與來自企業(yè)外部的社會監(jiān)督（如來自國家作為社會管理者和宏觀調(diào)控者身份對企業(yè)實(shí)施的必要監(jiān)督）有著本質(zhì)區(qū)別。那種認(rèn)為實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)制度將會侵犯經(jīng)營者合理權(quán)益的觀點(diǎn)是不妥的。毫無疑問，財(cái)務(wù)總監(jiān)制度是代表所有者利益，規(guī)范和約束經(jīng)營者行為的有力措施之一。因此，規(guī)范和約束企業(yè)經(jīng)營者的行為，不僅是深化國有企業(yè)改革的有力保證，也是企業(yè)經(jīng)營者健康成長的重要條改變所有者主體缺位和經(jīng)營權(quán)失控狀況，絕非一蹴而就，但在所有者與經(jīng)營者的關(guān)系上首先建立起比較確定的互相制約的機(jī)制，無疑會有助于克服上述問題。但從現(xiàn)實(shí)情況看，在兩權(quán)關(guān)系上存在的突出問題是所有者主體缺位和經(jīng)營者行為失控并存。三、財(cái)務(wù)總監(jiān)制度實(shí)質(zhì)上代表著所有者利益 盡管“兩權(quán)分離”已成為我國企業(yè)改革的目標(biāo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度基本要求，但現(xiàn)實(shí)中，兩權(quán)完全分離是不可能。激勵（1）、提議下級部門和直接下級的激勵原則，提交總經(jīng)理確認(rèn)；（2）、根據(jù)總經(jīng)理確認(rèn)的激勵原則，與人力資源部經(jīng)理商討并確定激勵方法。
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