【正文】 初步估算，可年產(chǎn)藥材20萬噸，按30000戶計(jì)算，經(jīng)濟(jì)效益顯著。項(xiàng)目的實(shí)施還解決了部分農(nóng)村剩余勞力就業(yè)問題。現(xiàn)有管理人員3人，技術(shù)人員7人，其中高級職稱3人、中級職稱2人、初級職稱2人，工人30人。 財(cái)務(wù)狀況 2011年，公司資產(chǎn)總額1250萬元，其中固定資產(chǎn)380萬元，流動資產(chǎn)850萬元，實(shí)現(xiàn)銷售收入930萬元，凈利潤178萬元。 項(xiàng)目建設(shè)方案 項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目名稱: 000000縣中藥材產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì): 新建項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):000000縣 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 基地建設(shè) 該項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模為100000畝中藥材GAP種植基地，其中示范基地面積3000畝，技術(shù)輻射基地面積97000畝。建筑面積共300平方米。中藥材深加工與綜合利用方面，主要是中藥材有效成分的提取和分離技術(shù)，中藥材質(zhì)量安全檢測和控制技術(shù)。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源 ，,鋪底流動資金100萬元,。項(xiàng)目可直接帶動3萬農(nóng)戶從事中藥材生產(chǎn)。 《000000縣國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》。項(xiàng)目建設(shè)單位具有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和基礎(chǔ)條件，通過“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)營模式，實(shí)行“五統(tǒng)一”管理，實(shí)現(xiàn)中藥材種植的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，產(chǎn)品銷售有保障，經(jīng)濟(jì)、社會效益顯著，項(xiàng)目建成后，增強(qiáng)農(nóng)戶的抗風(fēng)險能力，具有較強(qiáng)的示范帶動作用，同時增加就業(yè)機(jī)會，帶動農(nóng)民增收，對于推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)化，全國建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村具有積極的促進(jìn)作用。項(xiàng)目單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)、統(tǒng)計(jì)資料。 可行性研究報告編制依據(jù) 《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020）》；中共中央十七屆五中全會文件； 《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》； 黨和國家有關(guān)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方針政策； 湖南省委省人民政府《關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定》； 湖南省關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的政策。 項(xiàng)目效益 該項(xiàng)目建成后，%，經(jīng)濟(jì)效益顯著。 主要設(shè)備中藥分離純化技術(shù)設(shè)備、檢驗(yàn)檢測設(shè)備和局域網(wǎng)及信息技術(shù)設(shè)備。 品種、技術(shù)、設(shè)備方案主要品種以道地藥材品種玉竹為主導(dǎo)，同時開展對白芍、丹皮、白術(shù)、梔子、元胡、白芷、荊芥、丹參、桔梗、菊花、百合、射干、牛子、枳殼、杜仲、黃柏、原樸、吳萸、銀花等傳統(tǒng)中藥材品種的開發(fā)和研究。研發(fā)平臺總建筑面積980平方米。公司自成立以來，以重服務(wù)守信譽(yù)為經(jīng)營理念，業(yè)務(wù)逐步擴(kuò)大，從公司最開始的100萬元已發(fā)展到現(xiàn)在總資產(chǎn)1250萬元，年銷售收入930萬元。000000AAAAAA現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司自成立以來，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，外樹形象，注重誠信經(jīng)營，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展態(tài)勢良好。目前主要經(jīng)營中藥材生產(chǎn)、加工與銷售、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目綜合開發(fā)。對比分析項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入增長來源主要是水稻，水果等經(jīng)濟(jì)作物，受自然條件、市場環(huán)境、農(nóng)民科技文化素質(zhì)等方面的制約，農(nóng)民收入增長渠道單一，增長緩慢。輻射帶動作用項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目建設(shè)單位以3000畝中藥材基地作示范，通過“公司+基地 +農(nóng)戶”的形式，幫助農(nóng)民建立10萬畝中藥材種植基地，可以直接帶動30000戶農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，走高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)之路。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 近年來，000000縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。在保護(hù)糧食生產(chǎn)能力的前提下，堅(jiān)持按照比較效益的原則，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 經(jīng)濟(jì)效益評價結(jié)論項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，%，表明項(xiàng)目預(yù)期效益良好，具有較強(qiáng)的盈利能力。表9－1：單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表（以玉竹為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)）序號項(xiàng)目名稱單位消耗定額單價（元/畝）金額（萬元）1原輔材料費(fèi)元3000畝35501065有機(jī)肥料費(fèi)元3000畝1250375生物農(nóng)藥費(fèi)元3000畝20060種苗費(fèi)元3000畝21006302燃料、動力費(fèi)元3000畝50153土地使用費(fèi)元3000畝3501054工資福利費(fèi)元3000畝17505255管理費(fèi)元3000畝336其它費(fèi)用元3000畝3310單位生產(chǎn)成本5766元/畝（2）中藥材有效成份提取和檢測成本生產(chǎn)成本按照原輔材料、外購燃料動力及工資福利費(fèi)、銷售費(fèi)、管理費(fèi)分別估算。營業(yè)稅金及附加 本項(xiàng)目屬于農(nóng)業(yè)種植，按國家規(guī)定免收營業(yè)稅金及附加。,。管理費(fèi)用按銷售收入的 5%估算。 項(xiàng)目竣工后，第三年后生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)100%。 自籌資金使用管理項(xiàng)目自籌資金實(shí)行報賬和跟蹤監(jiān)督制度，設(shè)立專門戶，專款專用，確保自籌資金全部用于項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)資金使用管理，提高資金使用效益。主要用于基地建設(shè)、技術(shù)引進(jìn)與開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)等。 銀行貸款本項(xiàng)目申請銀行貸款300萬元，％。其中鋪底流動資金100萬元，%。 建設(shè)投資 ，其中，,。第八章 投資估算與資金來源 投資估算依據(jù) 國家發(fā)展和改革委員會與建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》； 湖南省建筑工程（概）預(yù)算定額（2001）； 湖南省建筑安裝工程費(fèi)用定額（2006）；土建工程依據(jù)當(dāng)?shù)氐墓こ虒?shí)際，結(jié)合當(dāng)?shù)亟ú氖袌鰞r格，參考建筑工程預(yù)算測定。 防雷場內(nèi)所有建筑接地保護(hù)采用TN S系統(tǒng)，在充分利用自然接地體接地的同時，設(shè)置人工接地體，以達(dá)到良好接地的目的。 消防 建筑消防本項(xiàng)目建筑物存在明火隱患，要充分做好消防工作: 一是項(xiàng)目建設(shè)的主要建筑要嚴(yán)格按照國標(biāo)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ1697）的要求，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，留出足夠的消防安全距離； 二是配備必要的消防裝備；三是健全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)員工的消防安全教育，提高防火安全意識，做到防患于未然。項(xiàng)目建設(shè)單位成立000000縣中藥材研發(fā)中心和技術(shù)培訓(xùn)中心，主管項(xiàng)目區(qū)培訓(xùn)工作，對基地的種植人員進(jìn)行以種植標(biāo)準(zhǔn)、栽培技術(shù)為主要內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn)。 項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目建設(shè)單位成立中藥材營銷中心，采取以市場為導(dǎo)向，以基地為核心，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn),實(shí)行統(tǒng)一銷售。項(xiàng)目建設(shè)階段嚴(yán)格做好資金的控制，項(xiàng)目建設(shè)資金設(shè)立專賬、專人管理、做到?？顚Ｓ?，單位自籌資金提前籌足到位，使用范圍嚴(yán)格按著主管部門的審批，接受主管部門的監(jiān)督。項(xiàng)目建設(shè)階段的工程管理由項(xiàng)目建設(shè)單位統(tǒng)一管理，根據(jù)基地周邊環(huán)境、自然地理狀況及當(dāng)?shù)貏趧恿η闆r設(shè)計(jì)方案，方案中包括工程項(xiàng)目、工程量、設(shè)備選型、采購、安裝與調(diào)試、投資計(jì)劃、工作程序、勞動定員、管理措施等。97000畝GAP基地（輻射區(qū)）大約需要農(nóng)民工30000人，由農(nóng)戶自主組織生產(chǎn)，公司提供技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。三是隨著基地的不斷發(fā)展壯大，成立000000縣中藥材專業(yè)合作社，將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所有種植中藥材的農(nóng)戶全部吸納為社員，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，推進(jìn)產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營，通過走合作化道路，實(shí)現(xiàn)中藥材基地的可持續(xù)發(fā)展。 該項(xiàng)目建成后，由000000縣AAAAAA現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司統(tǒng)一管理， 公司下設(shè)生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、供銷等部門，分別負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金、技術(shù)管理和良種、農(nóng)資、產(chǎn)品購銷。項(xiàng)目在運(yùn)行過程不但沒有任何“三廢”排出，而且能夠有效防治水土流失，有利于促進(jìn)環(huán)境、生態(tài)、資源的可持續(xù)發(fā)展。施工噪聲的控制為保證居民區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量，使施工工地及其周邊地區(qū)的環(huán)境噪聲污染得到有效控制，應(yīng)采取分時施工、盡量縮短工期，在距居民較近的地方，盡量不使用施工機(jī)械，使噪聲敏感區(qū)人群的健康得到保障。若夜間停止施工，或進(jìn)行嚴(yán)格控制，則噪聲對周圍環(huán)境的影響將大大減少。第六章 環(huán)境影響評價《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB897888；《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB1234690；《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》TJ3679。因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項(xiàng)目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：（1）評標(biāo)委員會人員組成評標(biāo)委員會由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。（4）開標(biāo)時由招投代理機(jī)構(gòu)主持，邀請所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。招投標(biāo)過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定（1）具有項(xiàng)目法人資格（或者法人資格）；（2）具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適合的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量；（3）、從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；（4）設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)人員；（5）熟悉和掌握《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī)。工程施工2012年7月——2013年9月完成道路系統(tǒng)、田間平整、主體工程建設(shè),完成設(shè)備訂貨、招標(biāo)、采購、供電線路安裝、調(diào)試等工作。項(xiàng)目前期工作主要包括項(xiàng)目可行性研究，建設(shè)材料、設(shè)備考察、詢價、談判、簽合同，完成初步設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)，報批。本項(xiàng)目建設(shè)采取的主要進(jìn)行節(jié)能措施：配電方式采用合理的配電方式，電氣設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明設(shè)計(jì)推廣綠色照明工程產(chǎn)品，以節(jié)約電力能源。辦公、研發(fā)區(qū)以美化，觀賞植物為主，示范園區(qū)主干道兩側(cè)以喬、灌植物結(jié)合，達(dá)到防風(fēng)、防塵，防污染的目的。 供電工程從用電量長遠(yuǎn)看，示范園內(nèi)需配備100千伏安的變壓器一臺，變電室30平方米，供電線路1200米。 供水工程在示范園內(nèi)打1眼深井，在地勢較高修建1座蓄水池，容積150立方米，由蓄水池通過園區(qū)供水管道給園區(qū)提供生活用水,其水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。庫房庫房300平方米。本項(xiàng)目擬購置配套設(shè)備臺（套），詳見表5－表5－2：表5－中藥分離純化技術(shù)平臺主要設(shè)備清單序 號 設(shè)備名稱數(shù) 量 單 位 1超臨界萃取機(jī)組3套2超聲波提取機(jī)組 3套3微波提取機(jī)組 3套4膜分離機(jī)組 2套5萃取機(jī)組 3套6樹脂柱 3臺7層析柱 2臺8色譜分離柱10臺9中壓制備色譜系統(tǒng) 1套10高速離心機(jī) 2臺11冷凍離心機(jī) 1臺12旋轉(zhuǎn)薄膜蒸發(fā)器 1臺13微波干燥機(jī)組 2臺合 計(jì)36臺/套表5－檢驗(yàn)檢測平臺主要設(shè)備清單序號設(shè)備名稱數(shù)量單位1電子自旋共振儀 GH3002臺2差示掃描量熱儀 AF252臺3偏光顯微鏡 MS92臺4電子顯微鏡 WTI1002臺5庫爾特計(jì)數(shù)器 PS2002臺6高效液相色譜儀 （日本島津）5套7氣相色譜儀 （瑞士卡馬）3臺8紅外光譜儀2套9原子吸收光譜儀2臺10紫外分光光度計(jì)3臺11無菌培養(yǎng)箱2臺12超凈操作臺4臺13土壤分析儀3臺14電離子分析儀3臺15農(nóng)藥殘毒速測儀3臺16合計(jì)40臺/套 建筑方案 建筑物(主體工程)中藥材研發(fā)中心建立000000縣中藥材研發(fā)中心，建筑面積200平方米。 設(shè)備方案 本項(xiàng)目設(shè)備，根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃和工藝要求，以“技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能高效”為目標(biāo)，設(shè)備選型應(yīng)統(tǒng)籌兼顧以下原則：生產(chǎn)上適用。它具有良好的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)和很高的比表面積，通過物理吸附從水溶液中有選擇地吸附有機(jī)物質(zhì)，從而達(dá)到分離提純的目的。一般藥物，經(jīng)超微粉碎后可不再經(jīng)過浸提、煎煮等處理，簡化了提取過程，縮短了提取時間，減少了有效成分的損失，最大限度地利用了原材料，并因細(xì)度的增加，口感改善，便于服用。萃取是否完全，可取樣品用薄層層析、紙層析及顯色反應(yīng)或沉淀反應(yīng)進(jìn)行檢查。管內(nèi)用小瓷圈或小的不銹鋼絲圈填充，以增加兩相溶劑萃取時的接觸面。在受到超高壓作用時，中草藥的功效成分會從生物細(xì)胞中釋放出來。超臨界流體萃取技術(shù)（ＳＦＥ）這種技術(shù)具有效率高，速度快等優(yōu)點(diǎn)。超聲波提取速度快，已被許多中藥分析過程選為供試樣品處理的手段。 技術(shù) (工藝)方案 中藥材栽培技術(shù)方案該項(xiàng)目從品種改良著手，大力推廣中藥材優(yōu)良品種與標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，加強(qiáng)基地示范與技術(shù)培訓(xùn)，提高藥農(nóng)種植水平，降低農(nóng)藥殘留和重金屬含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，輻射周邊地區(qū)，全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)?？偨ㄖ娣e1280平方米。學(xué)術(shù)研討培訓(xùn)服務(wù)中心,建筑面積150平方米?；赝獾牡缆防猛ù骞?。研發(fā)平臺等土建工程之間進(jìn)行綠化、美化并與周圍環(huán)境配套協(xié)調(diào)，創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，體現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)場的環(huán)境風(fēng)貌。在軟件系統(tǒng)方面，建立全縣中醫(yī)藥科技信息系統(tǒng)，包括科技信息查詢系統(tǒng)、錄入系統(tǒng)、新藥研發(fā)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，并引進(jìn)專利管理、分析系統(tǒng)等。 （4）檢驗(yàn)檢測技術(shù)平臺為保證中藥產(chǎn)品的安全性、有效性和穩(wěn)定均一性，當(dāng)前急需發(fā)展先進(jìn)的中藥質(zhì)量分析檢測技術(shù)，完善中藥材、提取物、中成藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的現(xiàn)代質(zhì)量控制體系，攻克中藥質(zhì)量分析與評價難題；建立農(nóng)產(chǎn)品（中藥材）質(zhì)量安全監(jiān)測體系，杜絕農(nóng)藥殘留、重金屬含量超標(biāo)。 （2）學(xué)術(shù)研討培訓(xùn)服務(wù)中心 建設(shè)現(xiàn)代化的學(xué)術(shù)研討、交流、培訓(xùn)中心。 （1）示范基地 面積3000畝，其中：中藥材良種繁育園1000畝，主要用于繁育中藥材優(yōu)良品種；中藥材生產(chǎn)、試驗(yàn)示范園2000畝，主要用于中藥材SOP的研制，探索和積累中藥材GAP生產(chǎn)基地建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)，逐步形成配套的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)腉AP基地管理模式。 第五章 建設(shè)方案 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模