固鎮(zhèn)縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理等三個(gè)實(shí)施細(xì)則試行(文件)
【正文】 （四）與中介機(jī)構(gòu)或者供應(yīng)商違規(guī)串通的； （五）開(kāi)標(biāo)后與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的； （六）中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂采購(gòu)合同的； （七）拒絕縣政府采購(gòu)監(jiān)督管理局等相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)依法檢查，不如實(shí)反映情況、提供材料的。 第十八條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的工作人員在實(shí)施監(jiān)督管理中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 固鎮(zhèn)縣國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行） 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，保障交易各方合法權(quán)益，根據(jù)《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、財(cái)政部令第3號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本細(xì)則。 第五條 縣國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓履行下列監(jiān)督管理職責(zé)： （一）決定或批準(zhǔn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，研究、審議重大國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)； （二）依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定從事國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，協(xié)同縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局審定國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易方式； （三）受理國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人的投訴舉報(bào)，對(duì)違反國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易法律、法規(guī)、規(guī)章行為會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行查處； （四）對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易結(jié)果履行情況進(jìn)行監(jiān)督； （五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。 （二）事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置，以及單位價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置，經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批；規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報(bào)主管部門(mén)審批，主管部門(mén)將審批結(jié)果定期報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。 （二）清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估。清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或備案，同時(shí)抄送縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局。國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方應(yīng)以書(shū)面授權(quán)的形式，委托縣國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行公開(kāi)交易。經(jīng)公開(kāi)征集產(chǎn)生兩個(gè)以上受讓方的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，采取掛牌、招標(biāo)拍賣等方式組織實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；經(jīng)公開(kāi)征集只有一個(gè)受讓方或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)征求縣招投標(biāo)監(jiān)督管理局意見(jiàn)后批準(zhǔn)的，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式； （五）產(chǎn)權(quán)交易采用拍賣方式，轉(zhuǎn)讓人和縣國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定拍賣機(jī)構(gòu)； （六）國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓后，縣國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心組織產(chǎn)權(quán)交易雙方簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，出具產(chǎn)權(quán)交易憑證； （七）受讓方按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的約定支付價(jià)款，由縣國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心和拍賣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與轉(zhuǎn)讓方辦理結(jié)算、交割； 第十條 國(guó)資、工商、稅務(wù)、國(guó)土、建設(shè)、勞動(dòng)、公安等有關(guān)部門(mén)在為國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易雙方辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)要求提供縣國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心出具經(jīng)縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局備案的產(chǎn)權(quán)交易憑證。 第六章 附 則 第十三條 集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易，參照本細(xì)則執(zhí)行。 固鎮(zhèn)縣人民政府辦公室 2008年11月21日印發(fā) 共印120份 （責(zé)任編輯：招標(biāo)局 ） 版權(quán)所有：安徽省固鎮(zhèn)縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局 建議使用1024768分辨率 技術(shù)支持：安徽龍訊信息科技有限公司 | 皖I(lǐng)CP備08103826號(hào) 。 第十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起一個(gè)月后施行。對(duì)在產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行查處： （一）出讓方負(fù)責(zé)人及有關(guān)當(dāng)事人故意隱瞞產(chǎn)權(quán)標(biāo)的真實(shí)情況牟取私利的； （二）操縱交易市場(chǎng)或擾亂市場(chǎng)秩序的； （三）有其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的。 第九條 縣國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心按照下列程序，組織國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易： （一）國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有人與縣國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心辦理委托手續(xù)； （二）縣國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心對(duì)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方資格、應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)材料進(jìn)行核驗(yàn)，經(jīng)核驗(yàn)符合規(guī)定要求的，書(shū)面通知申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方，并辦理產(chǎn)權(quán)交易登記手續(xù)； （三）轉(zhuǎn)讓方將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托縣國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心在指定媒體和縣招標(biāo)投標(biāo)專業(yè)網(wǎng)站上公開(kāi)披露，廣泛征集受讓方； （四）縣國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心與轉(zhuǎn)讓方按照有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)登記意向受讓方共同進(jìn)行審查，確定符合條件的意向受讓方。國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方向縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局提交有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易文件和資料，由縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局對(duì)有關(guān)資料的真實(shí)性、完整性、合法性進(jìn)行備案，審核產(chǎn)權(quán)交易方式。轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行清產(chǎn)核資。 第四章 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序 第八條 國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的基本程序： （一）申報(bào)審批。 （一）受理國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的申請(qǐng)，辦理產(chǎn)權(quán)交易報(bào)名，對(duì)產(chǎn)權(quán)交易各方、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易資格或其真實(shí)性、合法性進(jìn)行核驗(yàn)，按規(guī)定方式組織國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)，出具國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易憑證； （二）負(fù)責(zé)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易信息的發(fā)布和成交公告； （三）為國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)提供場(chǎng)地、設(shè)施和服務(wù)。 第三條 產(chǎn)權(quán)交易遵循自愿平等、誠(chéng)實(shí)信用和公開(kāi)、公平、公正的原則，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
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