水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導(dǎo)則--電子版(文件)
【正文】 構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際，適時(shí)組織開展水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)。 施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：1）安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況；2）資質(zhì)等級(jí)、安全生產(chǎn)許可證的有效性；3）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立及人員配置；4）安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；5）安全生產(chǎn)例會(huì)制度、隱患排查制度、事故報(bào)告制度和培訓(xùn)制度等執(zhí)行情況；6）安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況；7）“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗情況；8）勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度及執(zhí)行情況；9）安全費(fèi)用的提取及使用情況；10）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況；11）生產(chǎn)安全事故處理情況；12）危險(xiǎn)源分類、識(shí)別管理及應(yīng)對(duì)措施等。 對(duì)勘察（測(cè)）設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：1）工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；2）對(duì)工程重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見或建議；3）新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)防范生產(chǎn)安全事故措施建議；4）勘察（測(cè)）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、人員資格管理和設(shè)計(jì)文件管理等。 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)全面掌握相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，做到依法行政、科學(xué)檢查、廉潔自律、堅(jiān)持原則。附件：水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導(dǎo)則1 總則 為規(guī)范水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，提高監(jiān)督檢查工作績(jī)效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本導(dǎo)則。 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策，堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、注重實(shí)效的原則。檢查項(xiàng)目和要求參見附表一。檢查項(xiàng)目和要求參見附表三。檢查項(xiàng)目和要求參見附表五。 監(jiān)督檢查組應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目具體情況，制定檢查方案，明確檢查項(xiàng)目、內(nèi)容和要求等。 監(jiān)督檢查組應(yīng)編制監(jiān)督檢查報(bào)告，經(jīng)監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)監(jiān)督檢查組織單位。 附表一： 項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)檢查表序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容要求與記錄檢查意見1安全生產(chǎn)管理制度行文明確本單位適用的工程建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定本工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職或兼職安全管理人員3安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）相關(guān)人員職責(zé)和權(quán)力、義務(wù)明確（2）檢查合同單位安全生產(chǎn)責(zé)任制（分解到各相關(guān)崗位和人員）4安全生產(chǎn)例會(huì)（1）按期召開例會(huì)（2）適時(shí)召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議（3）會(huì)議記錄完整（4）會(huì)議要求落實(shí)5施工單位安全生產(chǎn)許可證（1）資格審查時(shí)已對(duì)安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查（2）對(duì)分包單位安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查（3）建設(shè)過程中安全生產(chǎn)許可證有效性審查6“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證（1）進(jìn)場(chǎng)時(shí)，核查 “三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證（2）建設(shè)過程中新進(jìn)人員安全生產(chǎn)考核合格證核查（3）建設(shè)過程中安全合格證的有效性核查7安全施工措施費(fèi)用使用（1）招標(biāo)文件明確（2）建設(shè)過程中落實(shí)8生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理（1）預(yù)案完整并具有可操作性（2）本單位預(yù)案與其它相關(guān)預(yù)案銜接合理（3）按期演練（4）應(yīng)急管理隊(duì)伍完整（5）應(yīng)急通訊錄完整、更新及時(shí)（6）督促相關(guān)單位制定預(yù)案9保證安全生產(chǎn)的措施方案（1）備案及時(shí)（2）內(nèi)容完整（3）更新及時(shí)10隱患治理（1）定期排查、及時(shí)上報(bào)（2）隱患治理“五落實(shí)”11事故報(bào)告（1）報(bào)告制度建立情況（2）生產(chǎn)安全事故及時(shí)報(bào)告情況12杜絕使用國(guó)家公布淘汰的工藝、設(shè)備、材料（嚴(yán)重危及施工安全）（1）工藝（2）設(shè)備（
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