法治鳳凰建設(shè)綱要(文件)
【正文】 法律、遵守法律、維護(hù)憲法和法律權(quán)威、自覺依法辦事的氛圍基本形成。提高各級(jí)黨委執(zhí)政的能力和水平發(fā)揮人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的路線方針政策和黨委決策部署貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則決定重大事項(xiàng)。鎮(zhèn)委討論重要法規(guī)規(guī)章草案，主要就其中涉及的重大方針、政策和重要制度進(jìn)行研究。黨委常委會(huì)和全委會(huì)可邀請(qǐng)黨代表列席，討論涉及公眾利益、需要公民廣泛知曉和參與事項(xiàng)的黨委常委會(huì)議，可以公開舉行，邀請(qǐng)黨員、人大代表、政協(xié)委員或公民列席旁聽。及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面向社會(huì)發(fā)布黨委的重要戰(zhàn)略、重大決策、重點(diǎn)工作、重要會(huì)議和黨的建設(shè)情況，及時(shí)就本地區(qū)本部門涉及黨的工作的重大事件和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題發(fā)布信息，表明和傳達(dá)黨委對(duì)有關(guān)重大事件和重要熱點(diǎn)問題的立場和態(tài)度，解釋和回應(yīng)黨內(nèi)外普遍關(guān)心關(guān)注的問題。健全黨委規(guī)范性文件制定程序。接受備案的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)送備案的黨內(nèi)規(guī)范性文件進(jìn)行審查，對(duì)超越權(quán)限、同法律法規(guī)或者中央的方針政策相抵觸的，應(yīng)當(dāng)作出處理。高度重視互聯(lián)網(wǎng)民意表達(dá)，對(duì)網(wǎng)上反映的涉及各級(jí)黨委工作的熱點(diǎn)問題，要及時(shí)主動(dòng)說明情況，加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提高在信息網(wǎng)絡(luò)化條件下的執(zhí)政能力和水平。適應(yīng)民主法治建設(shè)的新要求，不斷探索完善黨務(wù)公開的內(nèi)容、途徑和形式，確保黨委權(quán)力在陽光下運(yùn)行。除黨組織主動(dòng)公開的黨務(wù)信息外，黨員可以按規(guī)定向黨的基層組織申請(qǐng)公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。市州、縣市區(qū)黨委關(guān)于地方重大事務(wù)的決策和主張，凡屬于人大及其常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的、需要人民一體遵行的，應(yīng)向本級(jí)人大或其常委會(huì)提出建議，由本級(jí)人大或其常委會(huì)作出決議或決定，使之成為本行政區(qū)域內(nèi)全體人民共同遵守的行為規(guī)范。建立鎮(zhèn)委提出立法建議制度，對(duì)涉及全鎮(zhèn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，影響公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的重大決策以及實(shí)踐證明行之有效的政策措施，適時(shí)向鎮(zhèn)人大或其常委會(huì)和鎮(zhèn)人民政府提出建議和意見，通過法定程序轉(zhuǎn)化為地方性法規(guī)、鎮(zhèn)政府規(guī)章，成為具有法律約束力的行為規(guī)范。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，要廣泛征求意見，充分進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào)；對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，要認(rèn)真進(jìn)行專家論證、技術(shù)
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