【正文】 “四個堅持”?！　〈穑侯I導班子、領導干部違反或者未能正確履行在黨風廉政建設中承擔的領導責任，有下列情形之一的，應當追究責任：　?。?）對黨風廉政建設工作領導不力，以致職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理，造成不良影響的；　?。?）對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實，或者拒不辦理的；　?。?）對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)現的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的；　?。?）疏于監(jiān)督管理，致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的；　　（5）違反規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤或者造成惡劣影響的；　　（6）放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統(tǒng)計等法律法規(guī)，弄虛作假的；　?。?）有其他違反黨風廉政建設責任制行為的?！吨腥A人民共和國公務員法》也規(guī)定，公務員必須遵守紀律，不得從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務?？茈S謙之女寇亞軍與本縣青年劉春峰戀愛，遭到寇隨謙的反對?！　。?）根據刑法第397條的規(guī)定，濫用職權罪的主體為特殊主體，即必須是國家機關工作人員。白潔、寇隨謙、劉永振濫用職權的行為造成了劉克明服毒自殺的嚴重后果。因為：在本案中，原告乙某能否提起行政賠償訴訟的關鍵，就在于市財政局局長甲某交通肇事行為是否發(fā)生于執(zhí)行公務的過程之中，其行為是否屬于執(zhí)行公務的行為?！币虼?，在本案中原告不能以市財政局為被告向人民法院提起行政賠償訴訟，他只能針對甲某個人提起民事訴訟，要求甲某對因其個人行為致使乙某合法權益所受的損害承擔民事賠償責任。 2010年12月間，A市康橋藥店承包人霍某在該市流沙鎮(zhèn)集市個體攤檔中，購得印有“中超”牌商標標識的養(yǎng)胃丸一批，運往本市后，由康橋藥店批銷給本市六家商場及醫(yī)藥公司。市工商局于2010年9月10日根據藥品管理法對此案作出如下處理決定；（1）對現已封存于康橋藥店的412盒冒牌養(yǎng)胃丸予以全部銷毀；（2）對消費者的退貨全部銷毀；（3）對康橋藥店及其他18家藥店的非法利潤予以沒收，并分別處以2000元罰款。因為：（1）市工商局超越了法定職權，該處罰決定屬于越權行為。七、論述題(因時間關系，答案未及審定，僅供參考。 論《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》的意義。黨員領導干部廉潔從政是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障；是新時期從嚴治黨，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容；是推進改革開放和社會主義現代化建設的基本要求；是正確行使權力、履行職責的重要基礎?！　　敬鸢敢c】可以從三個方面進行分析：　　（1）科學執(zhí)政離不開依法執(zhí)政?！　。?）民主執(zhí)政離不開依法執(zhí)政：民主執(zhí)政，就是要堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，執(zhí)政的目的是為了人民，根本的途徑是依靠人民?！薄　。?）科學執(zhí)政離不開民主執(zhí)政：科學執(zhí)政要求保護人們講真話，特別是掌握真理的少數人能夠講真話，這就要靠民主執(zhí)政?！　≌撊藱嗯c憲法中公民基本權利的關系。它反映了人的尊嚴和價值，是應有權利的憲法化和法定權利的核心?！　。?）憲法中關于公民的基本權利的規(guī)定是基本人權原則的體現?！　。?）憲法通過規(guī)定公民的基本權利和義務，保障人權?！　　敬鸢敢c】行政執(zhí)法程序的制度可以歸納為以下幾個方面：　　（1）表明身份制度：即行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法時應當向相對人出示證件，以證明自己享有從事某種行政執(zhí)法行為的合法資格和職權。聽證主要是要求行政機關給予行政相對人和利害關系人陳述、申辯的權利和機會?！　。?）回避制度：即同行政相對人或者具體執(zhí)法事務有利害關系的行政執(zhí)法人員應當避免參與有關的行政執(zhí)法行為，以防出現偏私。咨詢以當事人的申請為前提，在行政相對人請求了解行政執(zhí)法行為的有關情況時，行政機關應當給予答復或者允許其查閱有關資料。行政機關如果超過法定時限仍未作出行政執(zhí)法行為，就構成違法的不作為行為；行政相對人如果不在規(guī)定期限內履行義務，則會引起行政強制執(zhí)行。被告知理由是行政相對人的一種權利?！　。?）調查制度：即行政機關查明事實并收集證據的過程?！　。?）受理制度：受理是指行政機關向相對人明確表示接受其提出的某種行政執(zhí)法行為的請求，受理意味著行政執(zhí)法行為的開始，如果行政機關對行政相對人的某項請求不予受理，則應通知請求人，并說明不予受理的理由。憲法中對公民基本義務的規(guī)定，同樣是保障和實現人權的需要，因為公民自己履行對于國家和社會應盡的義務，才能保障他人享有憲法規(guī)定的權利?；救藱嘣谌藱囿w系中具有核心地位和作用，對于人和公民來說是不可缺少的、不可取代的、不可轉讓的權利。公民的基本權利是人權的憲法化，保障人權和公民的基本權利是憲法的一項基本原則。人權是指人之為人的權利，也即在一定社會經濟文化條件下人應該享有的和法定的權利?？茖W執(zhí)政、民主執(zhí)政與依法執(zhí)政是辯證統(tǒng)一的關系，其實質在于執(zhí)政黨的執(zhí)政行為要順民意、得民心。要求建立科學有效的權力制約機制，使正確的民主選擇不因領導人的改變而改變，不因領導人看法的改變而改變，從而可以保障民主執(zhí)政的有效。法律正是人類排除非理性因素干擾的產物，是理性的表現。促進黨員領導干部廉潔從政，必須堅持標本廉潔、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，加強教育，健全制度，強化監(jiān)督，深化改革，嚴肅紀律，堅持自律和他律相結合?！　?zhí)政黨的黨風關系黨的生死存亡。（2）從處理決定的內容看，A市康橋藥店銷售的是劣藥，對于劣藥的處理，藥品管理法第七十五條作了明確規(guī)定：“生產、銷售劣藥的，沒收違法生產、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產、銷售藥品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。 　【問題】　　市工商局作出的處罰決定是否合法？為什么？在銷售過程中，A市醫(yī)藥生產供應總公司獲悉消費者反映該養(yǎng)胃丸藥味不濃，于同年6月派出質檢員進行檢查，證實該“中超”牌養(yǎng)胃丸質量確實欠佳，便通知所屬部門停止銷售，并抓緊退貨。而在事實上，甲某當時正是在利用公車辦私事，并且交通事故發(fā)生時正值公休日，沒有任何證據可以證明甲某的行為與其行使職權、執(zhí)行公務有關，因此，甲某的行為完全是與其職權無關的個人行為。同年11月11日，乙某以肇事人員是市財政局負責人，且肇事車輛是財政局的公務用車為由，以市財政局為被告，向人民法院提起國家行政賠償訴訟，要求被告賠償人民幣5萬元。濫用職權罪在客觀方面表現為不依法正當行使職權或者任意擴大自己的職務權限，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。3月5日凌晨，劉春峰之父劉克明服毒自殺。依照《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規(guī)定，應給予蔣某相應的黨紀政紀處分，并責成蔣某退出投入科技公司的股金及其收益。20092010年，科技公司通過蔣某的關系先后承接了該局及所轄系統(tǒng)的辦公自動化、網站建設等業(yè)務，合同金額共200余萬元。)　　2010年11月10日，中共中央、國務院印發(fā)了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的通知，修訂后的《規(guī)定》明確指出，領導班子、領導干部違反或者未能正確履行在黨風廉政建設中承擔的領導責任的，應當追究責任。（4）依據法律。 （5）協(xié)助本級人民政府推行工作。 答：（1）積極參加人民代表大會會議，依法行使代表職權。 《公務員法》實施以來取得的顯著成效有哪些？五、簡答題(因時間關系，答案未及審定，僅供參考。 答：正確。 “執(zhí)法必嚴”非“嚴刑峻罰”，不是指對違法犯罪者一律從嚴。各該級人民代表大會全