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銅陵生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃(文件)
2025-08-22 06:50
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【正文】 地:大通、西聯(lián)、西湖特色農(nóng)產(chǎn)品基地:順安、鐘鳴(丹皮),天門、大通(生姜)()水產(chǎn)養(yǎng)殖基地:白浪湖、東湖、西聯(lián)、胥壩()生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū):順安、西聯(lián)、鐘鳴工業(yè)布局重點規(guī)劃三大產(chǎn)業(yè)帶,著力建設(shè)五大工業(yè)園區(qū),即“三帶五區(qū)”(見附圖)。沿山資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)帶:重點開采石灰石、銅、金、銀、硫鐵礦、煤炭等礦產(chǎn)資源。濱江循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū):重點培育化工、冶煉、加工等循環(huán)經(jīng)濟型工業(yè)。獅子山開發(fā)區(qū):重點培育加工制造業(yè),與車站新區(qū)聯(lián)動,作為帶動主城區(qū)建設(shè)的增長極。循環(huán)經(jīng)濟是借鑒自然生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)循環(huán)和能量循環(huán)的方式,并將其接種于經(jīng)濟系統(tǒng)用于指導產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建,通過將廢物、廢能在不同生產(chǎn)單元、不同行業(yè)領(lǐng)域和不同產(chǎn)業(yè)層次中進行循環(huán)利用,最大限度地提高資源和能源的利用效率。銅陵市有著良好的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ),尤其是資源型的工業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)鏈蘊涵著向下游延伸及橫向拓展的廣闊空間,同時固廢綜合利用、資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟基礎(chǔ)性工作也得到扎實地開展和全面推進。此外,生態(tài)市指標體系中服務業(yè)比重要求達到—%,實現(xiàn)這一目標,銅陵面臨著巨大的挑戰(zhàn)。工業(yè)組團特征不明顯,工業(yè)布局混亂,未能實現(xiàn)環(huán)境容量和城市空間的優(yōu)化配置,工業(yè)與居住、公共設(shè)施等其他用地混雜在一起,一廠一區(qū)、一礦一區(qū)的現(xiàn)象比較普遍;一些污染教為嚴重的企業(yè)位于城市主導風向的上風向和飲用水水源的上游,嚴重影響城市大氣環(huán)境和飲用水水源水質(zhì)。銅陵市已被省政府確定為清潔生產(chǎn)試點城市和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。工業(yè)廢水:有色礦山采選廢水實現(xiàn)閉路循環(huán),不但消除了廢水外排所造成的污染,而且解決了干旱時期生產(chǎn)用水緊缺,與農(nóng)爭水的矛盾,保證了生產(chǎn)的正常開展。()以區(qū)域為單元開展綜合利用銅陵市已形成一批專門處理“三廢”的企業(yè),并具備一定規(guī)模,在廢物的集中處理開展行業(yè)聯(lián)合方面進行了有益的探索。通過跨行業(yè)的聯(lián)合,逐漸形成了銅陵地區(qū)冶煉、化工、水泥產(chǎn)業(yè)鏈和原料結(jié)構(gòu)特點,建材等行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展勢頭開始顯現(xiàn)。布局優(yōu)化在布局上依據(jù)生態(tài)功能區(qū)劃,充分利用環(huán)境容量,引導冶煉、建材、化工、能源工業(yè)向“三帶五區(qū)”集聚。在沿山資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)帶,對石灰石、銅、金、銀、硫鐵礦、煤炭等礦產(chǎn)資源開采業(yè)進行優(yōu)化管理。年生產(chǎn)銅萬噸、電子元件萬只、水泥萬噸、生鐵萬噸、硫酸萬噸、化肥(折純)萬噸。其次是經(jīng)濟質(zhì)量問題,原料型工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈短、技術(shù)水平不高、產(chǎn)品附加值低、經(jīng)濟效益差,低水平的經(jīng)濟質(zhì)量難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。通過循環(huán)工業(yè)的建設(shè),著力提高工業(yè)運行質(zhì)量,全面增強工業(yè)經(jīng)濟的整體競爭力和發(fā)展的可持續(xù)性。規(guī)劃中期,全面推進“”工程,構(gòu)筑“”產(chǎn)業(yè)體系,壯大發(fā)展銅、電子、紡織服裝三大產(chǎn)業(yè)集群,鞏固建設(shè)化工、建材、能源三大產(chǎn)業(yè)基地,培育發(fā)展裝備制造、新材料、醫(yī)藥三大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。到年,單位能耗降至噸標煤萬元,單位水耗降至萬元,應當實施清潔生產(chǎn)企業(yè)的比例保持%,規(guī)?;髽I(yè)通過認證比率達到%。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)是產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的要求,是構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟格局的具體措施和有力保障,也是在整合四大產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上“連線成網(wǎng)”重要一環(huán),將成為銅陵市今后主要的經(jīng)濟增長點。凝聚銅產(chǎn)品精深加工的條產(chǎn)業(yè)鏈和電子材料產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)的條產(chǎn)業(yè)鏈。②產(chǎn)業(yè)綠化升級組織開展環(huán)境無害化技術(shù)的研究,建立非盈利的企業(yè)援助中心,推廣運用適用技術(shù)和產(chǎn)品,促進傳統(tǒng)工業(yè)(有色冶煉、化工、建材、紡織等)的綠色進程。在發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)的同時,引進新的高新技術(shù),如信息、生物、新材料等,形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,使之成為新的經(jīng)濟增長點。②技術(shù)裝備更新提高工業(yè)企業(yè)主要裝備的新度系數(shù),積極引進國際先進技術(shù)與裝備,縮短與國際先進水平的差距;加大技術(shù)研究與開發(fā)的投資力度,廣泛采用環(huán)保技術(shù)與節(jié)能技術(shù)。生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析銅陵市農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀較一般城市有較大的差別,由于土地資源較少,地形復雜,種植業(yè)難以形成較大生產(chǎn)規(guī)模。特別是優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)還比較分散,區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)格局還未形成,一些傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)由于規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈較短,營銷服務滯后,競爭優(yōu)勢不明顯。進行傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型,包括農(nóng)業(yè)發(fā)展目標的轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)型。爭創(chuàng)一批競爭力強、市場占有率較高的名牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。到年,全面達到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)基本目標,以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面,建立、加強與擴大糧食、畜禽、水產(chǎn)等產(chǎn)品深加工和綜合利用能力,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。進一步壯大特色生態(tài)農(nóng)業(yè)基地規(guī)模,根據(jù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、品種布局,建成一批農(nóng)副產(chǎn)品特色基地。()加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,建立和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效途徑,圍繞畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、經(jīng)果林等主導產(chǎn)業(yè),抓好龍頭企業(yè)建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品增加值。積極探索觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展途徑。年,全市服務業(yè)完成增加值億元,同比增長,是“十五”以來增速最快的一年,在安徽省個城市中,增速排在第二。目前,銅陵的服務業(yè)不僅總量不足,而且結(jié)構(gòu)也不合理,主導行業(yè)作用不明顯,業(yè)態(tài)形式單一,服務水平低。指導思想與規(guī)劃目標()指導思想立足基礎(chǔ),發(fā)展新興,優(yōu)化結(jié)構(gòu),突。根據(jù)國家對生態(tài)市的要求,服務業(yè)占的比重需要達到%以上,銅陵市距離這個目標還有相當大的距離。服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到,成為國民經(jīng)濟增長的重要力量。()強化以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)堅持興利除害并舉、防洪防澇抗旱并抓的水利建設(shè)方針,大力發(fā)展節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè),以現(xiàn)代化的設(shè)施、機械裝備農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的水平。建立和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,形成無污染的良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。根據(jù)銅陵各地域?qū)嶋H情況,建立綠色食品基地,并分層次分步驟進行,逐步推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。大力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),根據(jù)銅陵市的自然地理條件,分區(qū)域發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ),并在此基礎(chǔ)上調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。種植業(yè)方面,調(diào)整糧經(jīng)比例,改良品種,擴大安全無污染優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植面積和經(jīng)濟作物面積。同時,進一步擴大生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的覆蓋面積。全市初步建立健全的農(nóng)業(yè)標準體系、檢驗檢測體系、質(zhì)量認證體系、監(jiān)督管理體系和市場網(wǎng)絡(luò)體系。()總體上看,農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)仍處于初始階段,單體規(guī)模不大,加工層次不深,技術(shù)水平偏低,與農(nóng)戶關(guān)系還不夠緊密,品牌經(jīng)營和市場開拓能力有待提高。這是一條適合市情的農(nóng)業(yè)發(fā)展路線,也符合現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢,目前最主要的任務就是做大做強,發(fā)展深度加工,獲取更大的經(jīng)濟效益。盡可能在企業(yè)本身實現(xiàn)污染零排放,同時建立環(huán)境管理體系進行監(jiān)督管理。()企業(yè)層次-推行清潔生產(chǎn)和環(huán)境管理體系建設(shè)以產(chǎn)品整個生命周期過程進行考慮,通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)裝備更新、清潔生產(chǎn)和污染控制的實行、企業(yè)生態(tài)文化的建設(shè)、供應鏈的綠色環(huán)?;确矫鎭韺崿F(xiàn)企業(yè)維度的循環(huán)經(jīng)濟。③加快培育和壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在大力延長銅產(chǎn)業(yè)鏈的同時,積極扶持以銅為主原料的、針對信息產(chǎn)業(yè)的電子行業(yè)發(fā)展。以現(xiàn)有電子業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品為發(fā)展基礎(chǔ),加快電子材料和信息產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),擴大電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的領(lǐng)域和規(guī)模。精深加工廢渣廢水廢能尾氣銅貴金屬磨料梯度利用石灰石礦硫精礦廢渣廢能廢水回收尾氣回用銅冶煉化工產(chǎn)品磷礦硫酸制磷酸磷石膏磷肥新型建材梯度利用煉鐵回用焙燒煅燒尾氣水泥熟料生活垃圾制水泥銅精礦礦 山采選礦回用回填廢水廢石廢能粉塵