【正文】 工 聯(lián)系電話：15885378621環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位名稱(chēng)：重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院電話：08518592638 傳真：08518592635 Email：gzcigm 盤(pán)縣樓下河水電開(kāi)發(fā)有限公司 2012年7月10日 圖1 環(huán)評(píng)第一次公示（盤(pán)縣新民鄉(xiāng)公示欄） 圖2 項(xiàng)目第二次公示（盤(pán)縣新民鄉(xiāng)公示欄） 征求公眾意見(jiàn)的范圍、次數(shù)、形式等調(diào)查對(duì)象為工程直接影響區(qū)域周邊的公眾和團(tuán)體，包括了不同職業(yè)、年齡層次、文化程度的社會(huì)不同階層。公眾參與調(diào)查樣表見(jiàn)表5。建設(shè)工期25個(gè)月。貴州省盤(pán)縣下屯水電站工程環(huán)境影響公眾意見(jiàn)調(diào)查表（團(tuán)體）單位地址： 電話： 日期：社會(huì)團(tuán)體名稱(chēng)單位性質(zhì)項(xiàng)目概況，建設(shè)內(nèi)容包括：首部樞紐建筑物、引水建筑物和發(fā)電廠房及升壓站。本項(xiàng)目建設(shè)將對(duì)您的工作、學(xué)習(xí)、生活帶來(lái)一定的影響，特向您征詢(xún)您對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度以及進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)和建議。公眾參與統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表6。③個(gè)人認(rèn)為對(duì)生活、工作環(huán)境以及健康等有利的占99%，認(rèn)為有害的占0%。本工程建設(shè)應(yīng)注重對(duì)廢水、廢渣、噪聲采取相應(yīng)的控制措施，降低對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。在本項(xiàng)目公眾參與問(wèn)卷中，對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)提出的建議和要求主要有：①工程建設(shè)單位在施工、營(yíng)運(yùn)期間必須做好對(duì)馬別河施工區(qū)域的污染防治措施，降低對(duì)水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等方面的影響。 從合法性、有效性、代表性、真實(shí)性等方面對(duì)公眾參與進(jìn)行總結(jié)公眾參與調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)?shù)毓姀膰?guó)家利益出發(fā)，積極支持本工程項(xiàng)目的建設(shè)。5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論盤(pán)縣下屯水電站工程屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中“綜合利用水利樞紐工程”的鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目?！分泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定：合理開(kāi)發(fā)水能資源的要求。6 聯(lián)系方式（1）建設(shè)單位：盤(pán)縣樓下河水電開(kāi)發(fā)有限公司聯(lián)系人：譚工電話：15885378621（2）評(píng)價(jià)單位：重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院聯(lián)系人：陳工地址：重慶市渝中區(qū)長(zhǎng)江二路1779號(hào)電話：08514876592Email: gzcigm。本工程屬于馬別河干流十級(jí)梯級(jí)開(kāi)發(fā)方案中的第六級(jí)，符合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水電建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的通知》的要求。盤(pán)縣下屯水電站工程是馬別河干流十級(jí)梯級(jí)開(kāi)發(fā)方案中的第六級(jí)，本工程建設(shè)符合馬別河干流河段水能開(kāi)發(fā)規(guī)劃。作為評(píng)價(jià)單位，我們按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的要求，將調(diào)查過(guò)程中公眾提出的意見(jiàn)和建議及時(shí)反映給了建設(shè)單位。③工程建成后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)考慮大量使用當(dāng)?shù)厝肆Y源，尤其是優(yōu)先使用失去土地的農(nóng)民務(wù)工，使他們的經(jīng)濟(jì)損失得到一點(diǎn)補(bǔ)償。⑥調(diào)查本工程營(yíng)運(yùn)期的主要環(huán)境影響的統(tǒng)計(jì)：認(rèn)為營(yíng)運(yùn)期間有影響但可以承受45人，占45％；認(rèn)為有較大影響的0人，占0％；認(rèn)為無(wú)影響的55人，占55％。說(shuō)明本工程對(duì)公眾生活、工作、健康等的無(wú)不利影響。②認(rèn)為本工程建設(shè)對(duì)帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決就業(yè)，97%的公眾認(rèn)為有較大作用。廢氣主要為施工期粉塵，對(duì)主要產(chǎn)塵點(diǎn)采用除塵器除塵，對(duì)無(wú)組織排放粉塵采用濕式操作廢渣棄渣送至渣場(chǎng)堆放噪聲選用低噪聲設(shè)備，加強(qiáng)消聲、隔聲、吸聲等減噪措施生態(tài)環(huán)境按水土保持方案進(jìn)行水土保持和綠化，下放生態(tài)流量保護(hù)減脫水段水生生態(tài)環(huán)境公眾選項(xiàng)（1）您是否贊同下屯水電站工程項(xiàng)目建設(shè)：贊同 □　 　 不贊同 □ 　 無(wú)所謂 □（2）您認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決就業(yè)有： 有較大作用 □ 作用不大 □ 無(wú)作用 □ 不知道□（3）本項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)對(duì)您的生活、工作環(huán)境以及健康有利□ 有害　□ 有不好影響但可以接受 □ 無(wú)影響 □ 不知道□（4）對(duì)本項(xiàng)目您認(rèn)為最需要解決的環(huán)境問(wèn)題是大氣環(huán)境 □ 水環(huán)境 □ 廢渣 □ 生態(tài)環(huán)境 □ 噪聲□（5）施工期對(duì)您的影響主要表現(xiàn)在：有較大影響 □ 有影響但可以承受 □ 無(wú)影響□（6）營(yíng)運(yùn)期對(duì)您的影響主要表現(xiàn)在：有較大影響 □ 有影響但可以承受 □ 無(wú)影響□（7）本項(xiàng)目建成能使您的經(jīng)濟(jì)收入可能：增加 □　　 減少□ 　　 不知道□（8）對(duì)下屯水電站工程項(xiàng)目進(jìn)行污染防治工作，您們有何建議和要求？備注：請(qǐng)?jiān)谀J(rèn)同的地方劃√ ，對(duì)于其它意見(jiàn)和建議以及一些具體要求，請(qǐng)書(shū)面表達(dá)。電站為Ⅳ等?。?）型工程，永久性主要建筑物按4級(jí)設(shè)計(jì)，永久性次要建筑物按5級(jí)設(shè)計(jì)。擬采取的環(huán)保措施項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施廢水施工期廢水處理后全部回用，營(yíng)運(yùn)期經(jīng)預(yù)處理后用于周?chē)值鼐G化和農(nóng)地灌溉。水庫(kù)總庫(kù)容970萬(wàn)m3，正常蓄水位1173m，對(duì)應(yīng)庫(kù)容814萬(wàn)m3，電站裝機(jī)容量20MW，年發(fā)電量6460萬(wàn)kW?h，年利用小時(shí)數(shù)3230h。 公眾參與的組織形式本次公眾參與的組織形式主要為免費(fèi)發(fā)放有關(guān)書(shū)面印刷材料的形式，進(jìn)行了本項(xiàng)目的信息公開(kāi)及意見(jiàn)征求為了讓公眾更加了解保華豐勝煤礦整合項(xiàng)目的概況，除了要介紹項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、地點(diǎn)外，還要提出有關(guān)環(huán)境問(wèn)題，使公眾提出切合實(shí)際的意見(jiàn)，為此公眾調(diào)查表中附了本工程內(nèi)容概況。第一次公示和第二次公示分別見(jiàn)圖1和圖2.表4貴州省盤(pán)縣下屯水電站工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公告根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)2006[28號(hào)]“環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法”等相關(guān)規(guī)定，“貴州省盤(pán)縣下屯水電站工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)”簡(jiǎn)本已由重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院編制完成。為此，必須加強(qiáng)運(yùn)行期的環(huán)境管理，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。③建設(shè)單位在工程施工期間，要認(rèn)真監(jiān)督施工單位環(huán)保執(zhí)法情況，以隨時(shí)了解施工過(guò)程中因施工設(shè)備、物料堆置、臨時(shí)工棚搭建、便道及施工方法對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的不良影響，從而保證施工對(duì)附近居民的正常生活不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的干擾影響。監(jiān)測(cè)全部結(jié)束后，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果作出綜合分析與評(píng)價(jià)，并編制監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)送業(yè)主和方案編制單位。①主要監(jiān)測(cè)的內(nèi)容為：工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的水土流失量、水土流失危害監(jiān)測(cè)、水土保持工程監(jiān)測(cè)、水保持工程效益的監(jiān)測(cè)。②監(jiān)測(cè)斷面：在壩址上游300m、壩址下游1000m處設(shè)置2個(gè)斷面。②調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查陸生動(dòng)植物區(qū)系組成、分布及其特點(diǎn)、種群數(shù)量、生物多樣性的變化，植被恢復(fù)措施執(zhí)行情況。監(jiān)測(cè)斷面與頻次：在壩址上游300m、壩址下游1000m共設(shè)置2個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面，見(jiàn)表3。在林區(qū)通過(guò)林區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛，必須安設(shè)防火裝置，并采取其他有效措施，嚴(yán)防漏火、噴火引起火災(zāi)。因此，必須采取如下防范措施：①制定科學(xué)合理的沖沙排放制度，及時(shí)排沙，合理排沙。根據(jù)馬別河的馬嶺水文站的資料推算，下屯電站壩址以上集水面積993km2， 。⑤在棄渣場(chǎng)設(shè)置穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)了解渣場(chǎng)和擋渣墻的穩(wěn)定情況。防范措施：①?lài)?yán)格按照堆渣要求對(duì)土石棄渣進(jìn)行攤鋪、碾壓，提高渣料之間的粘聚力，維持渣料的穩(wěn)定性。棄渣場(chǎng)巖層較厚，地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，不處于主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)（區(qū)），棄渣場(chǎng)范圍內(nèi)不存在滑坡、泥石流等不良地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能。 環(huán)境損益分析盤(pán)縣下屯水電站工程建設(shè)項(xiàng)目為非污染型項(xiàng)目，工程投入運(yùn)行后，便利了當(dāng)?shù)氐膶?duì)外交通，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，增加了地方政府的財(cái)政收入，必將促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；各項(xiàng)環(huán)保措施逐項(xiàng)落實(shí)后，工程施工對(duì)環(huán)境造成的不利影響將會(huì)得到避免、削減或補(bǔ)償，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與水電開(kāi)發(fā)的矛盾將會(huì)得到妥善處理，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。降低區(qū)域水土流失及對(duì)河道、水環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。由于距離壩區(qū)廠房最近的噪聲敏感點(diǎn)為600m處的上屯組。加強(qiáng)對(duì)燃油機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，使設(shè)備處于正常、良好的工作狀態(tài)。（2）環(huán)境空氣污染防治措施本項(xiàng)目粉塵防治措施除了常規(guī)的防治措施（灑水降塵，非雨日每天灑水不少于5次；對(duì)裝卸易產(chǎn)塵物料，盡量降低落料高度，并在起大風(fēng)時(shí)（風(fēng)速大于5m/s），停止裝卸作業(yè)）外，還應(yīng)針對(duì)各主要產(chǎn)塵點(diǎn)采取如下措施：爆破鉆孔時(shí)采用濕式作業(yè)，爆破鉆孔設(shè)備要選用帶除塵器的鉆機(jī)打孔；工程爆破方式應(yīng)優(yōu)先選擇鑿裂爆破、預(yù)裂爆破、光面爆破和緩沖爆破技術(shù)等，小藥量松動(dòng)爆破，以減少粉塵產(chǎn)生量；砂石加工系統(tǒng)選用密閉式制砂，含塵廢氣通過(guò)抽氣泵泵入氣箱脈沖式布袋除塵器，％以上，達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入大氣；水泥卸車(chē)時(shí)，盡量降低落料高度，并在起大風(fēng)時(shí)（風(fēng)速大于5m/s），停止卸車(chē)作業(yè)。（2）地表水污染防治措施施工期：經(jīng)常性基坑廢水，經(jīng)沉淀池沉淀后，用于大壩混凝土養(yǎng)護(hù)；砂石加工廢水經(jīng)沉淀后排入馬別河；混凝土拌和系統(tǒng)沖洗廢水排放進(jìn)入沉淀池，靜置、沉淀后，循環(huán)用于混凝土拌合；含油廢水自流進(jìn)入沉淀池，經(jīng)混凝劑混凝吸附，回收浮油，清水回用混凝土拌合；生活污水經(jīng)一體化污水處理設(shè)施處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，全部排入馬別河。加強(qiáng)對(duì)“三廢”排放的管理，尤其是對(duì)生產(chǎn)廢水、生活污水處理與處置的管理，充分提高其治理和回用，嚴(yán)格把污染物的排