小城鎮(zhèn)化建設(shè)總體規(guī)劃方案(文件)
【正文】 出的牡丹江上游及地下泉水，水質(zhì)潔凈優(yōu)良，無任何污染，由于大面積石板地反射熱量，使地溫、水溫分別比一般稻田高出2℃3℃左右，水稻成熟度高，造就了響水大米獨(dú)特的品質(zhì)和食用價值。土壤以暗棕壤為主，肥力高（%—20% 酸堿度值在5—），保水、保肥性能好。渤海國王大欽茂、抗俄名將黑龍江首任將軍薩布素、愛國詩人吳兆騫等諸多歷史人物在此留下傳奇故事。國家級森林公園——火山口森林公園，擁有國內(nèi)最大的小北湖紅松母樹林。一方面，石板田資源的唯一性、排他性、稀缺性，以及高利潤空間，帶來的競爭優(yōu)勢，有利于引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴，用市場化運(yùn)作的辦法整體流轉(zhuǎn)土地，進(jìn)行高端開發(fā)；另一方面，響水區(qū)域農(nóng)民具有較強(qiáng)的流轉(zhuǎn)土地、改變面貌的愿望，加之石板田相對集中的條件，有利于合村建鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)居住向小城鎮(zhèn)集中，土地向集約經(jīng)營集中，企業(yè)向加工園區(qū)集中。 高標(biāo)準(zhǔn)石板稻田建設(shè) 高效節(jié)水農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè) 小鎮(zhèn)空間布局 農(nóng)機(jī)合作社布局第二篇 規(guī)劃方案的主要任務(wù)第四章 土地集約化經(jīng)營第一節(jié) 合作社一、水稻專業(yè)合作社二、水田農(nóng)機(jī)合作社第五章 土地整治工程第一節(jié) 土地整理和復(fù)墾土地整理包括土地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)糧田整理和未利用土地整理開發(fā)三部分內(nèi)容。響水大米的稀缺性、排他性和唯一性，決定了響水大米品牌的世界頂級性。龍頭企業(yè)、合作社股東、農(nóng)戶按出資比例享受合作社利潤分紅，同時農(nóng)戶同等享受國投資股的二次分紅。研究確定理論目標(biāo)售價，作為對龍頭企業(yè)的硬約束，每五年確定一個售價目標(biāo)，一個級次企業(yè)每年每斤增加支付1元錢，由鄉(xiāng)、村、民三級共享，由企業(yè)組建管理和專業(yè)技術(shù)隊伍，以流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民為主要“生產(chǎn)工人”，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)行組織化生產(chǎn)。 15 。三、土地整合流轉(zhuǎn)機(jī)制合作社按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片的原則，發(fā)動農(nóng)民以地入股加入合作社，合作發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，改變經(jīng)營服務(wù)方式，與農(nóng)民建立緊密的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益聯(lián)接機(jī)制。二、合作社利益聯(lián)結(jié)機(jī)制以利益機(jī)制整合石板田資源。第二節(jié) 規(guī)劃設(shè)想及功能布局第三篇 機(jī)制體制創(chuàng)新第十章 體制深化改革與完善第十一章 機(jī)制創(chuàng)新一、合作社運(yùn)行機(jī)制 水稻專業(yè)合作社，在保持入社農(nóng)戶的土地的所有權(quán)和承包權(quán)不變的前提下，土地經(jīng)營權(quán)由合作社集中掌握、統(tǒng)籌安排，采取“統(tǒng)分結(jié)合”的方式安排生產(chǎn)：合作社負(fù)責(zé)提供統(tǒng)一規(guī)劃品種、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采購生產(chǎn)資料、統(tǒng)一組織生產(chǎn)管理、統(tǒng)一組織產(chǎn)品銷售等服務(wù)；田間生產(chǎn)管理，或者由合作社通過支付勞務(wù)報酬方式雇請社員進(jìn)行，或者由承包戶(生產(chǎn)大戶、業(yè)主等主體)負(fù)責(zé)并向合作社繳納服務(wù)費(fèi)。石板田面積稀少，目前僅開發(fā)8萬畝，決定了響水大米的稀缺性。第三章 規(guī)劃方案的指導(dǎo)思想與目標(biāo)第一節(jié) 指導(dǎo)思想按照黨的十七大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，堅持以人為本，貫徹全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，抓住*田資源的唯一性、排他性和稀缺性特點(diǎn)，利用玄武湖的自然景觀、渤海國的歷史文化、火龍山的龍脈靈氣，圍繞“公園經(jīng)濟(jì)”的理論，按照“五化”即土地集約化、生產(chǎn)現(xiàn)代化、品牌高端化、全域公園化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化思想，放大品牌影響力，提升稻米產(chǎn)業(yè)頂級化經(jīng)營，引領(lǐng)東北優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)建設(shè)
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