【正文】 有應急救援預案，沒有組織演練5建立事故應急救護組織，配備必要的應急救護器材、設備；規(guī)模較小可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員，并與鄰近的事故應急救援組織簽訂救護協(xié)議。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第22條0135符合要求5九、檔案資料建設文件和有關(guān)原始資料《尾礦庫安全管理規(guī)定》第20條0123有3尾礦庫抗洪搶險措施0135有5十、勞動保護尾礦庫的勘察、設計、施工必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔《尾礦庫安全管理規(guī)定》第4條﹡由長沙有色冶金設計研究院設計企業(yè)應依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第43條0135已參加工傷保險5按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標準和行業(yè)標準的勞動保護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第37條0123符合要求3合計143125 安全管理系統(tǒng)評價結(jié)論在安全管理系統(tǒng)檢查項目中，否決項(“*”項)有3項，全部合格；其它項目總得分率=100%=87%，根據(jù)安全檢查表評價標準，安全管理系統(tǒng)評價結(jié)論為安全生產(chǎn)條件合格。尾礦堆存系統(tǒng)安全檢查表見表61表61 尾礦堆存系統(tǒng)安全檢查表序號內(nèi)容依據(jù)檢查情況可判分值檢查情況得分1尾礦壩灘頂高程必須滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求《尾礦庫安全管理規(guī)定》第21條﹡符合要求2尾礦庫最小安全超高和最小干灘長度必須滿足規(guī)范要求。《尾礦庫安全管理規(guī)定》第23條0135無記錄16上游式尾礦筑壩法，應在壩前均勻分散放礦，不得任意從庫后或庫側(cè)放礦，同時滿足以下要求：《尾礦庫安全管理規(guī)定》第24條0135符合要求5，細顆粒排至庫內(nèi)，在沉積灘范圍內(nèi)不能有大面積礦泥沉積。《尾礦庫安全管理規(guī)定》第25條0135符合要求59巖溶發(fā)育地區(qū)的尾礦庫，應加強周邊放礦?！段驳V庫安全管理規(guī)定》第15條0135沒有進行工程地質(zhì)勘察313尾礦庫使用到最終設計高程前2~3年，應進行閉庫設計?！兑苯鸬V山尾礦設施管理規(guī)程》0157符合要求717做好以下壩坡維護工作：壩面應修筑人字溝或網(wǎng)狀排水溝，壩肩應修筑截水溝；壩坡面應種植草或灌木類植物；采用碎石、廢石或山坡土覆蓋壩坡。0135符合要求5,落實應急救援措施?！段驳V庫安全管理規(guī)定》第36條0135應在制度中明確規(guī)定35尾礦庫排水構(gòu)筑物停用后的封堵，必須嚴格按設計要求施工。當兩者的等差為一等時，以高者為準；當?shù)炔畲笥谝坏葧r按高者降低一等。壩高22m，壩頂寬2m，下游坡比為1：0。尾礦最終堆積標高470m，總庫容150萬m3。根據(jù)上述情況及《選礦廠尾礦設施設計規(guī)范》的規(guī)定，認為壩體穩(wěn)定性是滿足要求的。該庫現(xiàn)為五級庫,。排洪設施結(jié)構(gòu)完好,沒有堵塞、坍塌、開裂、變形、漏砂現(xiàn)象，運行工況正常。本次防洪能力驗算按一百年一遇洪水校核。 潰壩事故分析尾礦庫坍塌危害主要是指尾礦壩潰壩事故，造成下游的人員大量傷亡，建筑物、構(gòu)筑物、公路、鐵路、農(nóng)田等被沖毀，河流、農(nóng)田、植被受到污染，尾礦設施被毀壞的嚴重后果。若遇有泉眼、暗井或洞穴等應作妥善處理。嚴禁礦漿沿子壩內(nèi)坡趾橫流沖刷壩體。 (9)做好汛期尾礦庫管理工作：■在滿足水質(zhì)要求下，盡量降低庫內(nèi)水位；水邊線應與壩軸線保持基石平行，與壩頂距離不能變化太大。尤其防止連續(xù)暴雨的垮壩事故?！?堆積壩外坡不得過緩，防止浸潤線從壩體溢出。從各基本事件結(jié)構(gòu)重要度大小可以看出，最主要的原因是防漏措施不力。■加強對排水涵管的檢查，發(fā)現(xiàn)存在開裂、變形、移位等現(xiàn)象要及時處理?！鲈跐M足回水水質(zhì)的前提下盡量降低尾礦庫水位。存在問題安全對策措施安全管理系統(tǒng)制定年度計劃和長遠規(guī)劃、巡邏護壩制度編制所缺制度3. 尾礦庫沒有監(jiān)控措施制定尾礦庫監(jiān)控措施4. 安全生產(chǎn)技術(shù)措施專項費用沒有單獨列出應在財務報表上單獨列出尾礦堆存系統(tǒng)1. 無堆積壩作業(yè)記錄和質(zhì)量檢查記錄每一期筑壩作業(yè)都應做好記錄2. 沒有對堆積壩進行工程地質(zhì)勘察聘請具有資質(zhì)的單位進行工程地質(zhì)勘察按設計要求設排滲系統(tǒng)做好以下壩坡維護工作：壩面應修筑人字溝或網(wǎng)狀排水溝，壩肩應修筑截水溝；壩坡面應種植草或灌木類植物；采用碎石、廢石或山坡土覆蓋壩坡。存在的主要有害因素為以風為載體的粉塵污染環(huán)境和以水為載體污染環(huán)境的有害因素。但還應在今后的生產(chǎn)過程中，采取本報告提出的安全技術(shù)方面的措施，對生產(chǎn)各系統(tǒng)進行整改和完善，防止和減少事故的發(fā)生。39 / 39。應嚴格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)及《規(guī)程》的要求來組織生產(chǎn)，對本報告指出的問題和不足之處采取相應的安全對策措施，進一步提高安全管理水平，完善生產(chǎn)系統(tǒng)，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)。在今后的生產(chǎn)過程中，還應采取本報告提出的安全管理方面的對策措施和建議，不斷提高和完善自身的安全管理水平，努力通過安全管理手段來達到安全生產(chǎn)的目標。其中可能造成重大事故的是坍塌事故，應采取措施重點防范?！黾訌娸斔凸苈返臋z查和維護，防止發(fā)生破管、噴漿和漏礦事故。■嚴格按設計要求進行筑壩作業(yè)。巖溶或裂隙發(fā)育地區(qū)要加強周邊放礦，防止發(fā)生滲漏和落水洞事故。本節(jié)采用事故樹的方法對尾礦泄漏事故進行分析，所繪制的事故樹如圖72所示?！?改進放礦工藝，盡量減少堆積壩體內(nèi)的淤泥夾層，改善壩體內(nèi)的滲流狀況。■加強值班和巡邏，設報警信號和組織檢驗隊伍；了解和掌握汛期水情和氣象預報。檢驗記錄與報告需經(jīng)技術(shù)人員簽字后存檔?！霭镀虑謇響鲭[蔽工程記錄，經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員或工程監(jiān)理人員檢驗合格后方可筑壩或沖填。該事故結(jié)構(gòu)函數(shù)式為：T= A1+ A2+A3+A4= A1+(B1+B2+B3)+A3+X13X14X15B4代入各基本事件，分解上式可求得最小割集13組如下所示：K1 =X1　　　　 K2=X2 K3=X3K4 =X4　　　 K5=X5 K6=X6K7=X7　　　 　 K8=X8 K9=X9K10 =X10 K11=X16 K12=X17K13 =X18　　　　　 結(jié)構(gòu)重要度分析由最小割集得到結(jié)構(gòu)重要程度為：I(1)= I(2)= I(3)= I(4)= I(5)= I(6)= I(7)= I(8) =I(9)= I(10)= I(16)= I(17)= I(18)= 分析結(jié)論從最小割集可見，導致潰壩事故發(fā)生的途徑有17個，這些事故發(fā)生的途徑是在生產(chǎn)過程中應該努力排除的。表73 水文計算表匯水面積（km2）流域坡降流域長度（m）設計頻率匯流時間（h）洪峰流量（m3/s）24小時洪水總量104m32270P=1%尾礦庫防洪能力需根據(jù)排洪設施的排水能力和尾礦庫具有的調(diào)洪庫容綜合確定,同時尚需滿足尾礦壩安全超高和安全灘長的要求。當確定等別的庫容或壩高偏于該等下限，尾礦庫使用年限較短或失實后對下游不會造嚴重危害者宜取下限；反之應取上限。排水井直徑D=3m，高H=15m，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。庫區(qū)防洪能力是根據(jù)設計確定的防洪標準、庫區(qū)水文資料進行洪水計算和調(diào)洪演算而確定。 尾礦庫現(xiàn)階段為五級庫，堆積壩下游坡比為1：3，壩體沒有開裂、變形、位移、滲漏等不良現(xiàn)象，運行工況正常；，干灘長度為51米，滿足五級庫的要求。后期尾礦堆積壩采用上游式尾礦堆壩，平均堆積邊坡1：3。該尾礦庫設計總庫容為150萬m3，所以到后期將達到四級庫標準。 生產(chǎn)系統(tǒng)評價結(jié)論根據(jù)安全檢查表評價標準，尾礦庫生產(chǎn)系統(tǒng)的二個子系統(tǒng)評價結(jié)論均為安全生產(chǎn)條件合格，尾礦庫生產(chǎn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)條件合格。0123應在制度中明確規(guī)定22不得在尾礦灘面或壩肩設置泄洪口《尾礦庫安全管理規(guī)定》第39條0123符合要求33尾礦庫排水設施應當符合設計要求，對出現(xiàn)的堵塞、坍塌、裂縫、變形、腐蝕或磨蝕、漏砂等現(xiàn)象采取治理措施。防洪排水系統(tǒng)安全檢查表見表62表62 防洪排水系統(tǒng)安全檢查表序號內(nèi)容評價依據(jù)檢查情況可判分值檢查情況得分1