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五華縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(文件)

2025-08-21 09:20 上一頁面

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【正文】 蓮子,塔崗柚樹、高坑茶(約2000畝),高華油茶(約5000畝)4安流鎮(zhèn)水稻、油茶、柚子、蘿卜,農業(yè)基地—漢光超順5橫陂鎮(zhèn)油茶基地1萬多畝;茶葉、火龍果、龍眼、荔枝、百香果等產業(yè)未形成規(guī)模,多為小農經濟6轉水鎮(zhèn)以水稻為主、油茶100多畝、少量煙葉、柚子(自產自銷)7雙華鎮(zhèn)主要產業(yè)有板栗(將近2萬畝)、茶葉、烤煙、三華李等8周江鎮(zhèn)茶葉、烤煙、百香果、鷹嘴桃等產業(yè)規(guī)模較小9潭下鎮(zhèn)鷹嘴桃(2000多畝,“三月賞花、七月品桃”)、無花果(160多畝)、高山紅薯(1000畝左右)、菩米四大特色產業(yè)10歧嶺鎮(zhèn)深化綠色經濟走廊——早熟蜜柚、龍眼、荔枝、無核黃皮、果合柿、香蕉、白茫壩花生、生姜、大蒜、三元瘦肉型豬莊園經濟;6個煙區(qū)村全年共種植烤煙1700多畝,煙葉產量達49萬斤;種植芭蕉芋400多畝;種植百香果250多畝11棉洋鎮(zhèn)種植桃駁果、禾梨、柿花等;,品種多,其中“七畬徑茶”名氣最優(yōu);種植烤煙1300多畝;開發(fā)建設漢光超順棉洋基地一座12梅林鎮(zhèn)傳統水稻種植;當地農戶多種植蘿卜,梅林菜脯為當地特色品牌;油茶基地發(fā)展8年,種植油茶4000多畝;13龍村鎮(zhèn)水稻等傳統種植,已種植高山云霧茶近萬畝、油茶6千多畝,柚子種植季度5千多畝、三華李2千多畝、還有小規(guī)模種植百香果、火龍果、蘭花基地及大棚蔬菜等。積極發(fā)展訂單農業(yè),向農民提供及時準確的市場信息,為調整優(yōu)化農業(yè)結構創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。提供技術支撐,加快對現有農產品加工企業(yè)和流通企業(yè)的技術改造,鼓勵采用新技術和先進工藝,提高加工能力和產品檔次。加強標準化生產、加工和倉儲物流“三個基地”建設,優(yōu)先創(chuàng)建以龍村、棉洋、雙華等茶產業(yè)基礎較強鎮(zhèn),助推茶亭崗金柚、大田柿花、周江百香果、華城南藥、潭下鷹嘴桃等進優(yōu)勢產業(yè)行列,強化科技支撐、質量控制、品牌建設和市場營銷“三個體系”,完善建設和運行機制,建設一批產業(yè)鏈條相對完整、市場主體利益共享、抗市場風險能力強的特色農產品優(yōu)勢區(qū)。(三)主要農產品基地建設根據“一核兩區(qū)三組團”先進布局,立足現有各鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)情況,基礎條件,建設一批各具特色的農產品基地,打破各鎮(zhèn)仍處于初級農產品生產階段、產業(yè)鏈短、加工率低、競爭力弱的局面。14華陽鎮(zhèn)擴容提質無公害蔬菜基地、魔鬼辣椒示范基地、無土栽培技術和草龜養(yǎng)殖基地、甲魚養(yǎng)殖基地;建設果園果產業(yè)基地;15郭田鎮(zhèn)建設果園果產業(yè)基地,擴容提質紅薯產業(yè)基地16長布鎮(zhèn)建設煙葉產業(yè)基地,建設果園果產業(yè)基地注:,要求農業(yè)基地建設規(guī)模到5000畝以上;,轉型升級目標,優(yōu)化建設時序,有梯度有節(jié)奏建設農產品基地。(一)加強農業(yè)標準化建設依托農業(yè)產業(yè)園、基地,田園綜合體等農業(yè)載體,加強農業(yè)標準化建設。堅持政府及相關部門農業(yè)標準化工作一起抓。(二)抓穩(wěn)“食安五華”建設圍繞“抓重點,控風險,保平安,促和諧”目標,加強領導,嚴密組織,全力開展全縣食品安全專項工作。做到“從農田到餐桌”全過程監(jiān)管,將五華縣打造成食品安全縣和農產品質量安全縣。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。圍繞茶葉、油茶、柚子、烤煙、獼猴桃、桃駁李、柿子、龜類養(yǎng)殖、山地雞、肉牛等等具有一定發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的產業(yè)和產品,打造一批具有文化底蘊、地域特色的特色品牌,推動其不斷提升知名度和美譽度。推動標準化建設與農業(yè)農村現代化建設深度融合,逐步建立以國際標準為引領、國家標準和行業(yè)標準為基礎、團體標準和企業(yè)標準為主體、地方標準為補充的新型標準體系。加強農業(yè)品牌認證、監(jiān)管、保護等各環(huán)節(jié)的規(guī)范與管理,啟動運營五華品牌農產品電商平臺,特別是茶葉產業(yè)等優(yōu)勢產業(yè),鼓勵五華長樂燒改良改進加快構建“企業(yè)主體、政府引導、專家指導、部門聯動、社會參與”的農產品品牌建設機制。主要以水寨、河東、安流、郭田等主要糧食主產地及連片高標準糧食地為主要劃分區(qū)域,到2019年底前,完成18萬畝糧食生產功能區(qū)劃定任務,根據各鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)特色及定位,力爭2020年完成“三區(qū)”規(guī)劃建設,2022年發(fā)揮“三區(qū)”主導作用。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。專欄5 農業(yè)平臺載體建設重點工程,打造一批農村一二三產業(yè)融合發(fā)展園區(qū)。五、健全現代農業(yè)經營體系堅持家庭經營基礎性地位,堅持龍頭企業(yè)帶動性作用,培育壯大新型經營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,完善農業(yè)社會化服務體系,健全緊密型利益聯結機制,促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接,推動家庭經營、集體經營、合作經營、企業(yè)經營共同發(fā)展。發(fā)揮農民合作社紐帶作用,探索建立合作社退出機制,促進合作社規(guī)范發(fā)展,引導農民合作社按產業(yè)鏈、產品、品牌等組建聯合社。推動金融、人才等資源要素向農村配置,在返鄉(xiāng)大學生、退伍軍人和大學生村官等重點人群中,培育一批生產經營型、專業(yè)技能型、社會服務型職業(yè)農民和職業(yè)經理人。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。以技術服務“信息平臺”為載體,組建“土專家”“田秀才”專家?guī)欤偷嘏囵B(yǎng)更多愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民。大力推進農村社區(qū)股份合作制改革。激活農村集體經濟,鼓勵將農村集體資產、資源入股參與農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,拓寬集體經濟發(fā)展途徑。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。支持經營性服務組織為農民提供產前、產中、產后全程服務。(五)促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接基于五華縣是以小農經濟為主的基本現狀,要處理好發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營和扶持小農戶生產的關系,把小農生產引入現代農業(yè)發(fā)展軌道。支持各類為農服務組織釆取土地托管、代耕代種代銷等方式,面向小農戶提供生產性服務。充分發(fā)揮供銷社為農服務優(yōu)勢,加大土地托管推廣力度,發(fā)展土地股份合作社,加快建設為農服務中心,打造縣級農業(yè)服務公司,構建綜合性規(guī)?;沙掷m(xù)為農服務體系,實現農民組織化與服務規(guī)?;挠袡C銜接,從根本上把小農生產引入現代農業(yè)發(fā)展軌道。建立農業(yè)產業(yè)化聯合體等新型利益聯合機制,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”、“市場(供銷社)+合作社+農戶”等經營模式,為農民提供“代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售”等“五代服務”,加強農產品競爭力,促進農民增產增收。(一)延伸整合產業(yè)鏈深化農業(yè)產業(yè)化經營,加快推動農業(yè)“接二連三”促進立體化、復合式全產業(yè)鏈發(fā)展,推進不同類型農業(yè)產業(yè)鏈延伸整合,提升產業(yè)鏈整體競爭力。加快華城、安流物流園建設及中農批平臺擴容建設,依托電商大廈、科技創(chuàng)新大廈等孵化器平臺,強化農業(yè)生產性服務業(yè)對現代農業(yè)產業(yè)鏈的引領支撐作用,做大做強一批具有一定綜合實力的農業(yè)服務業(yè)企業(yè),構建全程覆蓋、區(qū)域集成的新型農業(yè)社會化服務體系,帶動農業(yè)產業(yè)鏈全面升級。(二)打造提升價值鏈發(fā)揮農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的乘數效應,推動農業(yè)發(fā)展價值倍增。重點延伸茶葉、油茶、紅薯、果蔬等優(yōu)勢產業(yè)加工鏈,走精品、品牌、多品種化路線,積極培育發(fā)展地理標志商標和知名品牌,提升農產品品牌溢價水平,充分開發(fā)農業(yè)多種功能和多重價值。培育建設2個以上省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游特色小鎮(zhèn),到2022年,總收入達到91億元以上。加快中農批、安流、華城物流園建設,支持完善冷鏈物流信息化、標準化建設和必要的基礎設施建設,爭取率先完善冷鏈物流體系,打造區(qū)域性先進冷鏈物流中心。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。七、完善農業(yè)科技支撐體系農業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技創(chuàng)新。通過政策扶持、項目匹配、資金資助、后勤保障等方式,制定實施農業(yè)科研杰出人才計劃和杰出農業(yè)科技青年項目,培。(責任單位:縣委農辦、發(fā)改局、科工商務局)鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。著力推動鄉(xiāng)村旅游提檔升級,打造相對集中、業(yè)態(tài)豐富、功能完善的鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū),合理編排具有觀賞性、藝術性、實用性和地方特點的鄉(xiāng)村旅游多樣性路線,編制“五華縣鄉(xiāng)村旅游”指南。促進產城融合發(fā)展,引導二三產業(yè)向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產業(yè)園區(qū)等集中,打造一批農村產業(yè)融合領軍企業(yè),培育一批農業(yè)現代產業(yè)園區(qū)和田園綜合體。摸索定制化消費模式,形成產地與銷地、生產者與消費者良性互動生態(tài)圈。(三)優(yōu)化融合供應鏈完善農村流通基礎設施網絡布局,實現網點縣域全覆蓋并向現代農資綜合服務商轉型。提高酒店容量、星級標準,完善旅游景點基礎設施建設,打造民宿試點,逐漸完善民宿建設、運營機制合法化。鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)和農產品加工領軍企業(yè)向優(yōu)勢產區(qū)和關鍵物流節(jié)點集聚,建設原料基地和加工基地,加快形成一批農產品加工優(yōu)勢產業(yè)集群隆起帶。到2020年,縣級產業(yè)鏈領軍企業(yè)5家以上,農業(yè)服務業(yè)企業(yè)6家以上,產加銷一體的全產業(yè)鏈企業(yè)集群2個以上。支持香雪、康奇力藥業(yè)在縣域建設藥材種植基地,做大加工制藥,做強南藥產業(yè)。六、大力培植農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)推動終端型、體驗型、智慧型、循環(huán)型新產業(yè)新業(yè)態(tài)“四型發(fā)展”,促進產業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通“三鏈重構”,推動生態(tài)旅游、康養(yǎng)、農旅產業(yè),構建全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產業(yè)融合的現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系。大力培育農業(yè)龍頭企業(yè),如香雪、康奇、漢光超順、生長地、中農批等農業(yè)企業(yè),大力開展農民合作社、家庭農場示范創(chuàng)建活動。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。發(fā)展多種形式的聯合與合作,提升小農戶組織化程度,運用農超、農社等產銷對接模式及中農批等交易平臺,引領小農戶對接市場。到2020年,各鎮(zhèn)至少建立一個農業(yè)社會化服務站,服務體系持續(xù)建設完善,2022年基本實現縣域農業(yè)社會化服務全覆蓋。依托基層農技推廣等公益性服務機構,在病蟲害防控、農業(yè)技術指導與培訓等方面搞好服務。發(fā)揮黨組織對集體經濟的領導核心作用,防止內部少數人控制和外部資本侵占集體資產。鼓勵農村集體經濟組織以自主開發(fā)、合資合作、出租入股等方式,盤活利用未承包到戶的集體“四荒”地、果園、養(yǎng)殖水面以及生態(tài)環(huán)境、人文歷史、各類房產設施、集體建設用地等資產資源,發(fā)展現代農業(yè)、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等項目,按照“條件、自愿、規(guī)范、有序”的原則,在全縣所有符合條件的村逐步全面推開。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。同時,強化對合作組織的有效監(jiān)管,促進合作組織推行現代企業(yè)管理機制,實行自主經營,自負盈虧,自我管理,自我發(fā)展,真正做到民辦、民營、民管、民享。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。搭好程序簡便高效平臺,支持家庭農場領辦合作社,具備條件的向公司制企業(yè)發(fā)展。(一)壯大新型農業(yè)經營主體以現代三農發(fā)展趨勢重點,實施新型經營主體提升工程,培育現代農業(yè)發(fā)展的主力軍。、多產業(yè)集群深度融合以及全產業(yè)鏈開發(fā),優(yōu)先創(chuàng)建棉洋、龍村現代農業(yè)產業(yè)園,結合安流、華城產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設的基礎上,積極爭取創(chuàng)建五華縣省級級現代農業(yè)產業(yè)園,到2022年,力爭申報成功1個以上省級現代農業(yè)產業(yè)園,2個以上市級農業(yè)現代產業(yè)園區(qū)。力爭2020年至少完成建設6個鎮(zhèn)田園綜合體各1個,2022年實現各鎮(zhèn)各具特色田園綜合體建設完成1個以上,爭取形成縣域田園綜合體連線連片,實現合成多產業(yè)多特色的大型田園綜合體。(二)推進“三園”建設把現代農業(yè)產業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園納入五華縣產業(yè)平臺重點項目建設范疇,打造形成現代農業(yè)產業(yè)集群和現代農業(yè)的創(chuàng)新高地,加快科學編制規(guī)劃、加快制定政策及工作方案,配備骨干力量,同時建立健全“三園”體制機制,功職能明確,完善配套基礎設施,為回鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人才提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺。:基于現有產業(yè)基礎和自然優(yōu)勢、人文稟賦,優(yōu)化提升縣三產融合發(fā)展,健康有序生態(tài)式加快產業(yè)興旺。建立農產品產地質量認證和質量安全追溯制度,加快建設農產品質量監(jiān)測預警、追溯平臺。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉鮭錢驗鎖。加快“廣東省產糧大縣、茶葉產出大縣”建設,建立農產品品牌培育、發(fā)展和保護體系,提高涉農地理標志商標及其他商標注冊、運用、保護和管理水平。(三)大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)綜合考慮五華縣產業(yè)基礎、區(qū)位優(yōu)勢、市場條件、資源稟賦等各方面因素,結合農業(yè)產業(yè)結構調整,制定實施富民強縣產業(yè)方案,優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢比較突出的產業(yè)或產品,做大做強、做優(yōu)做精,培育壯大具有區(qū)域特色的農業(yè)主導產品、支柱產業(yè)和特色品牌,防止盲目跟風現象,避免產業(yè)同構、同質競爭,將比較優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、產品優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,同時規(guī)模化、產業(yè)化需要,可以多鎮(zhèn)聯合產業(yè)品牌化,打造縣鎮(zhèn)地理品牌產品。加強農資市場管理,嚴格實行種子經營許可證及代銷委托書、農藥、肥料登記證制度。到2022年,農業(yè)標準化產值占農業(yè)總產值60%以上。做好農業(yè)產前、產中、產后每一個環(huán)節(jié)的標準化建設。抓住現有農業(yè)產業(yè)基礎,突出五華縣茶、果、蔬等品質優(yōu)勢,2020年努力實現全縣16鎮(zhèn)各增農產品申報省名牌產品1件,申報省著名商標1件,農村電商商標注冊增加15%。(責任單位:縣農委、科工商務、中小企業(yè)局、國土局)瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀鄰驂灝。健全縣、鎮(zhèn)、村三級農村電子商務服務體系,推動電商企業(yè)與新型農業(yè)經營主體、農產品加工流通企業(yè)合作。(責任單位:縣農委、科工商務、中小企業(yè)局、區(qū)管委會)咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。扶持龍頭企業(yè),加大對現有農副產品加工業(yè)和流通業(yè)的改組改造,把有市場、有效益的加工企業(yè)和流通企業(yè),改造成為龍頭企業(yè),打通生產鏈,延長產業(yè)鏈。在繼續(xù)穩(wěn)定農戶家庭經營體制的基礎上,積極扶持農民專業(yè)合作社的發(fā)展,扶持農村個體運銷大戶,培育民間運銷組織。(責任單位:縣農委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)基地)謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎輪駭騷獅。二、優(yōu)化農業(yè)生產結構布局(一)優(yōu)化農業(yè)生產力布局以構建與資源環(huán)境承載力相匹配的農業(yè)生產新格局為目標,調整優(yōu)化區(qū)域生產力布局。專欄2 夯實農業(yè)生產能力基礎重點工程。在信息傳輸方面,要充分利用各種公共通信網絡和其他專網、適用信息技術和信息終端,將信息及時發(fā)布到農民手中。鋇嵐縣緱虜榮產濤團藺締崳惲囂驁瘋。加強中低產田改造,切實提高農田集中連片程度和產出能力。如通過工程技術手段改善農業(yè)生產條件,保障農業(yè)生產力水平,降低自然條件對農業(yè)生產過程的影響;加強對影響耕地生產能力的各要素作用機制的研究,利用科學技術解決制約耕地生產能力的障礙因子,促進耕地質量不斷提升。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。對于不愿遷出居民,則通過社會服務保障正常生活、生產。(如橫陂鎮(zhèn)的旅游休閑開發(fā),棉洋、龍村的油茶、茶葉產業(yè)的三產融合)則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。(四)集聚提升類村莊主要包括現有規(guī)模較大的中心村和一般村莊,這類村
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