廣東省漁業(yè)發(fā)展十五計(jì)劃(文件)
【正文】 展冷凍調(diào)理食品、小包裝單凍產(chǎn)品、微波食品、保鮮食品、保健食品、醫(yī)藥制 品等；建設(shè)若干個(gè)具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的加工密集區(qū)，開發(fā)一批休閑、旅游食品，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品競爭能力?！ ∷摹⒅饕叽胧 ?一)大力調(diào)整優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要環(huán)節(jié)。二是要大力發(fā)展?jié)O業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)?！ ?三)大力推進(jìn)科教興漁 科學(xué)技術(shù)作為“第一生產(chǎn)力是今后漁業(yè)取得進(jìn)一步發(fā)展的重要保證。三是要進(jìn)一步建立健全科技推廣服務(wù)體系，尤其是加強(qiáng)基層技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照“五有”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)技術(shù)力量，完善市、縣、鎮(zhèn)、村四級技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)?！ ?四)加強(qiáng)水產(chǎn)加工體系建設(shè) 利用淘汰、改造、擴(kuò)建、新建相結(jié)合的辦法，加快冷凍設(shè)施技術(shù)改造，大力發(fā)展水產(chǎn)冷凍小包裝、單凍產(chǎn)品、冷凍調(diào)理食品、魚糜制品和旅游方便食品，重點(diǎn)抓好海水中低檔魚“三去”小包裝、凍魚片和單凍羅氏沼蝦、羅非魚等 淡水產(chǎn)品的加工，加快水產(chǎn)保健食品和藥品的研究開發(fā)，積極推行大中城市凈魚加工上市。要認(rèn)真貫徹《水產(chǎn)品批發(fā)市場管理辦法 》和《廣東省實(shí)施〈水產(chǎn)品批發(fā)市場管理辦法〉細(xì)則》，強(qiáng)化對水產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)范管理?！笆濉逼陂g，各地要把 推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，作為促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和加快實(shí)現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性措施來抓。一是要加強(qiáng)國際合作，積極引進(jìn)國外資金、科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)提高我省 漁 業(yè)的質(zhì)量和水平；二是要實(shí)施出口市場多元化戰(zhàn)略，在鞏固傳統(tǒng)出口市場的基礎(chǔ)上，積極開 辟新的市場，特別是歐美市場，要把歐美市場容量較大，我省又有相對比較優(yōu)勢的產(chǎn)品作 為 主攻方向；三是進(jìn)一步推動遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展，要在鞏固國有企業(yè)的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)扶持民營 、股份制企業(yè)加入到發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)的行列，提高遠(yuǎn)洋漁業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動能力，重點(diǎn)開 拓大洋性遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)我省遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展后勁；四是要積極參與西部大開發(fā)，按照 “ 優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、企業(yè)主體、共同發(fā)展”的方針，擴(kuò)大與兄弟省、自治區(qū)和直轄市的合 作，利用我省先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行生產(chǎn)能力跨地區(qū)轉(zhuǎn)移、調(diào)整和聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)就近生產(chǎn)和銷售。三是要繼續(xù)抓好漁港建設(shè)，按照廣東省人大關(guān)于漁港建設(shè)議案的要求 ，分 期分批進(jìn)行規(guī)劃，安排建設(shè)，完善漁港的配套設(shè)施，改善漁港的港池、泊位以及安全條件， 提高漁港管理水平?！ ∫鶕?jù)國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，在繼續(xù)爭取國家對重點(diǎn)項(xiàng)目支持的同時(shí)，以及依靠集體經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)者自我積累、自我發(fā)展的基礎(chǔ)上，廣泛吸引國內(nèi) 商業(yè)信貸、民間和國外資本等資金參與，形成多元化的漁業(yè)投資格局。同時(shí)，各級政府和有關(guān)部門尤其是漁業(yè)行政主管部門，要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化服務(wù)手段，圍繞促進(jìn)漁業(yè)增產(chǎn)增收的目標(biāo)，認(rèn)真研究分析市場走向和發(fā)展?jié)摿?，做好信息引?dǎo)和示 范指導(dǎo)，引導(dǎo)漁民優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，合理安排生產(chǎn)，避免盲目發(fā)展，提高生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益，確保計(jì)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)?！笆濉?，、?！ ?九)廣泛籌集資金，增加漁業(yè)投入 漁業(yè)是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g，一是要抓好水產(chǎn)種苗體系建設(shè)，圍繞水產(chǎn)種 苗工程，進(jìn)一步搞好新品種引進(jìn)、保種保質(zhì)和原(良)種場的建設(shè)?！ ?七)大力發(fā)展外向型漁業(yè)，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略 我國即將加入世貿(mào)組織和實(shí)施西部大開發(fā)，為我省漁業(yè)發(fā)展提供很好的機(jī)遇。同時(shí)，繼續(xù)完善水產(chǎn)品市場 信息網(wǎng)絡(luò)，為生產(chǎn)者提供信息服務(wù)。加快省級水產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)步伐， 建立水產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管制度和監(jiān)測隊(duì)伍，開展水產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定和殘留監(jiān)控工作，全面推行HACCP 制度，提高企業(yè)的質(zhì)量意識和管理水平，增強(qiáng)我省水產(chǎn)加工品在國內(nèi)外市場的競爭力。要加快省水產(chǎn)學(xué)校番禺分校的建設(shè)步伐，進(jìn)一步完善以我省水產(chǎn)學(xué)校為中心的教育體系，多渠道、多形式、多層次開展技術(shù)培訓(xùn)和知識講座，全面提高各級管理人員和生產(chǎn)者的科技素質(zhì)和管理水平。一是要盡快制定全省“科技興漁”計(jì)劃，選定一批對我省漁業(yè)發(fā)展有著重大推動作用的漁業(yè)科技項(xiàng)目。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)基礎(chǔ)管理 ，嚴(yán)格控制捕撈強(qiáng)度，嚴(yán)格執(zhí)行漁船審批制度，加強(qiáng)漁船更新、改造、買賣的管理，查處沙灘船廠和各種非法造船點(diǎn)，控制捕撈強(qiáng)度的增加；盡快制定《休漁管理規(guī)定》，完善休漁制度，規(guī)范休
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