【正文】 工程師人數(shù)達到300人以上。（2）加快應急救援基地及隊伍建設依托公安消防隊伍建立政府綜合性應急救援隊伍，加快自治州、縣（市、區(qū)）兩級政府綜合性應急救援隊伍建設和專業(yè)消防隊伍建設，建成5個縣（市、區(qū)）綜合應急救援大隊。建立完善企業(yè)重大危險源動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，定期開展安全生產(chǎn)風險分析與評估。州、縣（市、區(qū)）全部成立安全生產(chǎn)執(zhí)法支隊、大隊，支隊編制人員510人，大隊編制人員47人。加強州、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局辦公樓局域網(wǎng)系統(tǒng)、網(wǎng)絡機房、電源系統(tǒng)等輔助設施建設， 2015年前，完成自治州和縣（市、區(qū)）末級節(jié)點的擴充和延伸。配合自治區(qū)構建全區(qū)重大危險源動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡平臺，建立連接自治區(qū)及地（州、市）、縣（市）重大危險源監(jiān)控網(wǎng)絡系統(tǒng)。2012年底前，新建尉犁縣、若羌縣、且末縣、和靜縣、和碩縣、博湖縣現(xiàn)役公安消防中隊，配齊車輛裝備器材，消除縣（市、區(qū)）隊站建設空白點。進一步推動全州化工重點地區(qū)制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，合理布局化工集中區(qū)或園區(qū),到2013年自治州、輪臺縣、和靜縣和庫爾勒市制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，將其納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。配合自治區(qū)搭建匯集公路建設、運管、保險、稅務、?；愤\輸、機動車駕駛?cè)私煌ㄟ`法、交通事故等信息為一體的運行平臺，整合交通信息資源，實現(xiàn)資源共享。建立健全州、縣兩級安全生產(chǎn)規(guī)劃體系，以安全生產(chǎn)規(guī)劃協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌各級政府及有關部門的安全生產(chǎn)工作，形成合力，共同推進安全發(fā)展。加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。建立健全領導干部“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任體系，重點加強縣鄉(xiāng)兩級政府安全責任落實。強化生產(chǎn)過程管理的領導責任，嚴格落實企業(yè)主要負責人和領導班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度，煤礦、非煤礦山要有礦領導帶班并與工人同時下井、同時升井。建立工傷保險與事故預防相結(jié)合機制，實行行業(yè)差別匯率和企業(yè)浮動費率機制，促進企業(yè)加強事故預防控制。嚴格執(zhí)行事故傷亡賠付法律制度，進一步加大企業(yè)違法違規(guī)和事故成本。加快培養(yǎng)高危行業(yè)專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需技能人才。鼓勵單位和個人監(jiān)督舉報各類安全隱患和各種安全生產(chǎn)非法違法行為，對有效舉報予以獎勵，保護舉報人的合法權益。圍繞巴州跨越式發(fā)展的主題，邀請區(qū)內(nèi)外有關專家參加，組織開展“安全與發(fā)展”、“安全與環(huán)境”、“安全與資源” 專題論壇。20。規(guī)劃確定的目標指標，要納入各縣（市、區(qū)）各部門綜合評價和績效考核體系，層層分解，確保完成。發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督，對輿論反映的熱點問題進行跟蹤調(diào)查，及時整改。完善自治州安全生產(chǎn)專家?guī)?，加強高層次安全專業(yè)人才隊伍建設，提高對安全生產(chǎn)的智力支持。圍繞重點行業(yè)領域，推進安全生產(chǎn)技術改造，促進安全生產(chǎn)技術的更新?lián)Q代和關鍵技術的重點突破。鼓勵銀行對有償還能力的公共安全基礎設施建設項目和安全標準化達標企業(yè)安全技術改造項目予以貸款支持。（四）增加投入，創(chuàng)新機制將安全生產(chǎn)所需經(jīng)費納入自治州經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃、政府投資計劃。加強企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理，對當?shù)仄髽I(yè)包括中央駐疆企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。（三）各司其責，落實責任逐步理順綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管、安全監(jiān)管與行業(yè)管理的職責分工，建立部門間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，充分發(fā)揮各級安全生產(chǎn)委員會的綜合協(xié)調(diào)作用。（二）安全監(jiān)管，法治先行嚴格落實國家、自治區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章，為自治州安全生產(chǎn)提供強有力的法制保障。選擇州部分重點路段，安裝數(shù)字攝像機、智能信號機等一系列現(xiàn)代化信息傳輸設備，實現(xiàn)實時采集各路段的交通流量數(shù)據(jù)和路況信息，提高道路交通通行環(huán)境預警能力。在全州主要國、省道安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，設立電子卡口等設施基礎上，完善監(jiān)控功能，補充、擴大路面管控范圍，提高路面查控能力，保障道路交通安全暢通。建設信息化監(jiān)管危化品安全的基礎設施以及覆蓋全自治州?；飞a(chǎn)、使用、銷售以及監(jiān)管環(huán)節(jié)的信息化網(wǎng)絡通道，實現(xiàn)對全州劇毒品、非藥品類易制毒品、煙花爆竹、民爆器材等流向監(jiān)管的信息化。建立完善自治州、和靜和輪臺縣安全生產(chǎn)應急救援指揮機構和基礎設施；配合有關部門，建立國家級輪臺油氣田救援南疆基地、自治區(qū)級南疆石化救援基地、應急救援物資裝備南疆儲備庫，按標準配備裝備，有效應對各類安全生產(chǎn)事故，并為應對其他災害提供有力支持。依托自治區(qū)安全生產(chǎn)檢測檢驗中心，建立巴州安全生產(chǎn)檢測檢驗分中心，配備相應檢測檢驗人員和設備，開展全州職業(yè)危害、非煤礦山、危險化學品等檢測檢驗與鑒定工作。（2）加大各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察基礎設施、裝備及支撐體系，完善監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法必要專用安全生產(chǎn)執(zhí)法車輛、現(xiàn)場監(jiān)督檢測設備、事故現(xiàn)場調(diào)查取證與分析設備、個人防護用具、辦公設備，在2015年前實現(xiàn)州、縣（市、區(qū)）兩級安監(jiān)部門辦公用房達標率100%，監(jiān)管執(zhí)法裝備配備達標率分別達到80%和70%以上。（五）重點工程（項目）安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設工程（1）加強安全監(jiān)管隊伍建設。（3）建立安全生產(chǎn)應急預案與應急指揮平臺體系按照“一案三制”體系建設要求，積極開展應急預案的編制審核和備案工作，到2015年，重點行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案率達到100%。建立完善自然災害預報預警預防聯(lián)合處置機制，嚴防自然災害引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難。大力發(fā)展安全生產(chǎn)技術服務產(chǎn)業(yè)，進一步加強安全生產(chǎn)中介機構的管理，推動安全生產(chǎn)專業(yè)服務機構規(guī)范發(fā)展。建立高危行業(yè)高風險領域特種作業(yè)人員安全信用評價體系，強化特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理，對安全信用度低的特種作業(yè)人員實行退出制度。加快推進安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)二期工程建設；建成開通全州各級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站；依托重大危險源普查，完善全州重大危險源數(shù)據(jù)庫和重大危險源信息管理系統(tǒng)，建立重大危險源動態(tài)信息監(jiān)控和重大隱患排查治理聯(lián)動的信息化監(jiān)管體系；構建各級安全監(jiān)管監(jiān)察、安全生產(chǎn)應急救援機構信息化共用共享支撐平臺和保障體系，實現(xiàn)全州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化。完善培訓機制，實施安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員培訓工程，到2015年自治州、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員的執(zhí)法資格培訓及持證上崗率達到100%，安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員定期實訓覆蓋率達到100%。引導和要求庫爾勒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)設立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機構，并將其納入地方各級政府安全監(jiān)管體系。加強作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測，到2015年工作場所職業(yè)危害監(jiān)測率達到70%以上，粉塵、毒物等主要危害因素監(jiān)測合格率達到80%以上。全面開展職業(yè)安全健康宣傳教育和專項培訓工作。建立健全自治州、縣（市、區(qū)）二級職業(yè)安全健康監(jiān)督管理機構，加強隊伍及裝備建設，完善職業(yè)安全健康監(jiān)管規(guī)章制度，積極開展職業(yè)安全健康監(jiān)管監(jiān)察工作。強化企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員、農(nóng)民工安全培訓。鼓勵企業(yè)采用先進安全管理模式和方法，提升安全管理的科學性和規(guī)范性。加強企業(yè)基礎管理，落實企業(yè)主體責任。加強安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任的落實，強化責任追究，構建安全責任體系。深化農(nóng)機安全專項整治，加強農(nóng)機安全宣傳教育和人員培訓。（8）農(nóng)業(yè)機械健全完善農(nóng)業(yè)機械安全管理信息系統(tǒng)，到2015年，實現(xiàn)自治州與縣（市、區(qū)）二級農(nóng)機監(jiān)理機構安全生產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)。規(guī)范建筑施工意外傷害保險制度，加強施