【正文】 ，響應《十一五”我國信息化發(fā)展的政策要點》、《工信部關于做好工業(yè)通信業(yè)信息化“十二五”規(guī)劃的意見》、《國務院辦公廳關于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結構調整的若干意見的通知》(國辦發(fā)〔2010〕34號)、《成都市人民政府辦公廳印發(fā)成都市信息化建設與應用規(guī)劃（20032010）的通知》（成辦發(fā)【2003】102號）、《成都市信息化建設管理規(guī)定》（市政府令第99號）等文件號召，并研究國內工業(yè)經濟發(fā)展趨勢和方向，深入結合成都市工業(yè)經濟發(fā)展現狀和成都市工業(yè)管理工作實際需要的基礎上提出的。滿足成都市經濟和信息化委員會對國內外工業(yè)經濟和相關產業(yè)動態(tài)的智能跟蹤，實現分類搜索、專題搜索功能。 新興產業(yè)新興產業(yè)包括：新材料產業(yè)、新能源產業(yè)、工業(yè)節(jié)能環(huán)保產業(yè)。 中心城區(qū)非生產型總部企業(yè)中心城區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)內，從事投資管理、研發(fā)設計、營銷物流、配套服務類工業(yè)服務業(yè)且年營業(yè)收入在500萬元以上的非生產型總部企業(yè)。 用戶描述用戶類型職責相關業(yè)務規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)填報企業(yè)基本情況、生產經營數據等信息企業(yè)基礎數據采集、重點產業(yè)數據采集、重點企業(yè)數據采集區(qū)（市）縣工業(yè)主管部門填報區(qū)（市）縣相關統(tǒng)計指標, 監(jiān)控所轄企業(yè)生產經營狀況、產業(yè)發(fā)展情況區(qū)（市）縣數據采集、區(qū)（市）縣展示、區(qū)（市）縣經濟運行跟蹤管理、文件收發(fā)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)（點）管委會按照“四個一批”要求定期上報項目建設情況、項目用地情況、引入工業(yè)項目情況等工業(yè)園區(qū)數據采集、重大項目數據采集、工業(yè)園區(qū)展示、工業(yè)園區(qū)經濟運行跟蹤管理、文件收發(fā)經濟運行處及時、準確地跟蹤了解各行業(yè)工業(yè)經濟發(fā)展情況、技改情況、工業(yè)生產要素保障數據、工業(yè)節(jié)能減排執(zhí)行情況；統(tǒng)計分析各行業(yè)工業(yè)發(fā)展計劃、重大工業(yè)項目建設情況；為工業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供輔助決策等。成都市工業(yè)網是一個門戶網站，它的主要功能是政務信息公開、政策法規(guī)宣傳、工業(yè)經濟和信息化服務等，它不具備市經信委業(yè)務應用管理的功能；工業(yè)園區(qū)的GIS系統(tǒng)只能覆蓋工業(yè)園區(qū)，使用范圍有限，而且當前該系統(tǒng)的運轉狀況不明確；原信息辦的軟件系統(tǒng)只能基本滿足原信息辦的業(yè)務工作需要，不能覆蓋整個市經信委的業(yè)務工作。這導致各處室工作人員需要耗費大量的精力來收集、整理數據進行統(tǒng)計分析。并且在這種業(yè)務流程中我們還會經常遇到如下問題：領導需要對比往年數據？——各業(yè)務處室工作人員手工查找資料，進行數據匯總，然后再次手工計算。業(yè)務數據采集需求改變？——整個流程調整，一切重來。這些單位需要在 5 個工作日內，完成數十張報表的上報工作。報表的信息之間有著復雜的校驗關系，并且，每年年底，根據工業(yè)經濟數據的變化，報表樣式及統(tǒng)計指標均會發(fā)生一定變化。從企業(yè)開始填報信息，到最終得到統(tǒng)計結果，需要5天到半個月的時間。 企業(yè)注冊系統(tǒng)為需要通過該系統(tǒng)報送數據但未通過企業(yè)批量數據導入的企業(yè)提供企業(yè)注冊功能，完成企業(yè)基本信息的申報。 數據填寫填報對象根據管理部門要求定期填報相關數據。 數據存儲填報對象可以在誤刪除或誤修改數據的情況下從系統(tǒng)回收站或恢復功能中恢復數據。市經信委相關處室、區(qū)（市）縣工業(yè)管理部門、工業(yè)園區(qū)在管理過程中，對未及時報送數據的填報對象可發(fā)出催報通知。 短信提醒需要進行短信提醒的內容包括：填報對象提交數據修改申請，系統(tǒng)將報表返回填報對象后，向相關填報對象發(fā)送系統(tǒng)消息并進行短信提醒；市經信委相關處室要求填報對象對數據進行修改，系統(tǒng)將報表返回填報對象后，向相關填報對象發(fā)送系統(tǒng)消息并進行短信提醒；相關處室要求填報對象補報數據時，或系統(tǒng)根據設定的日期在每月統(tǒng)計截止日期前一段時間，向相關填報對象發(fā)送系統(tǒng)消息及短信提醒。專題搜索展示：將數據搜索系統(tǒng)在互聯網上搜索的各類專題定制數據歸類匯總后，在領導展示界面中以專欄形式展示。 重點產業(yè)展示產業(yè)展示按照產業(yè)分類對全市工業(yè)經濟運行信息予以展示。展示各企業(yè)生產的基本藥物許可證號、各年的產量產值等； 化工按照工業(yè)園區(qū)、區(qū)（市）縣、重大項目、重點企業(yè)等維度統(tǒng)計生產經營狀況，包括工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入、利潤、利稅、固定資產投資等的累積完成額、去年同期完成額、同比變化百分比等。按工業(yè)節(jié)能減排情況統(tǒng)計分析，反映淘汰落后產能、節(jié)能目標動態(tài)管理、減排目標動態(tài)管理情況。 技改投資展示展示技改投資項目情況：統(tǒng)計各產業(yè)技改投資項目情況；展示各產業(yè)重點項目工作進度；產業(yè)劃分為：一產業(yè)，二產業(yè)（主要為工業(yè)，包含6大重點產業(yè)：包括電子信息產品制造業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、食品飲料及煙草工業(yè)、機械（含汽車）工業(yè)、石油化學工業(yè)、建材冶金工業(yè)，以及新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)），三產業(yè)（批發(fā)零售、住宿餐飲、衛(wèi)生社會保障和福利業(yè)）展示工業(yè)投資項目完成情況：統(tǒng)計各區(qū)（市）縣工業(yè)投資項目完成情況；按6大重點產業(yè)（包括電子信息產品制造業(yè)，醫(yī)藥工業(yè)，食品、飲料及煙草工業(yè)，機械（含汽車）工業(yè)，石油化學工業(yè)，建材冶金工業(yè)）以及新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保產業(yè)統(tǒng)計工業(yè)投資項目完成情況。 工業(yè)要素保障及節(jié)能減排展示按成品油批發(fā)類企業(yè)生產經營情況分析，按成品油種類生產銷售情況分析；工業(yè)要素保障統(tǒng)計分析：按照產業(yè)、區(qū)域、圈層、企業(yè)規(guī)模等條件進行分類統(tǒng)計全市能源需求情況；節(jié)能減排統(tǒng)計分析：按照產業(yè)、區(qū)域、圈層、企業(yè)規(guī)模等條件進行分類統(tǒng)計全市節(jié)能減排情況及耗能設備、能源計量器具情況等。其中重大工作內容包括處室日常工作、市領導交辦的重大事項及其他重點工作等；各處室每周對處室的工作情況予以填寫，供領導及綜合處等處室查閱；領導交辦事項處理：對于各企業(yè)上報的問題及需要協(xié)調解決的事項，經領導簽批并指定處室辦理后，各處室根據領導要求予以辦理，可通過該模塊查詢領導簽批意見，并填寫辦理情況供領導審閱，同時以系統(tǒng)消息的形式反饋至相應企業(yè)。 工業(yè)園區(qū)跟蹤管理工業(yè)園區(qū)跟蹤管理內容包括：園區(qū)地理信息系統(tǒng)，通過地理信息系統(tǒng)展現全市工業(yè)園區(qū)分布情況；對工業(yè)用地、園外企業(yè)、園區(qū)基礎設施建設的跟蹤監(jiān)管；根據工業(yè)園區(qū)各類信息，形成工業(yè)園區(qū)工作分析報告；當上述重點工作的內容出現任何問題時，市經信委將通過跟蹤管理系統(tǒng)，向園區(qū)管委會發(fā)出數據修改或重新填報的請求，系統(tǒng)將跟蹤每一個問題從產生到處理完成的全過程，系統(tǒng)可以提供同一數據當前和歷史的對比情況，從而便于用戶進行問題的分析和判斷。當上述重點工作的內容出現任何問題時，市經信委將通過跟蹤管理系統(tǒng)，向企業(yè)發(fā)出數據修改或重新填報的請求，系統(tǒng)將跟蹤每一個問題從產生到處理完成的全過程，系統(tǒng)可以提供同一數據當前和歷史的對比情況，從而便于用戶進行問題的分析和判斷。綜合利用基于概率分析的語言模型方法，使分詞的準確性可達到99%，并可根據不同的應用進行適合特定要求的分詞。文本分類就是根據預先定義的主題類別，按照一定的規(guī)則將文檔集合中未知類別的文本自動確定一個類別；采用基于內容的聚類技術，自動聚類技術是基于相似性算法的聚類技術，自動對海量的無類別文檔進行歸類，把內容相近的文檔歸為一類，并自動為其生成主題詞，為確定類目名稱提供方便。 基本數據搜索功能基本數據搜索功能類似于標準的互聯網高級搜索功能，通過用戶設定關鍵字和其他搜索條件（如時間、區(qū)市縣、園區(qū)、產業(yè)分類等），在結果頁面上分頁逐條顯示搜索結果，用戶點擊每條搜索結果的鏈接，可以進一步瀏覽詳細信息。對于搜索結果，系統(tǒng)支持以Excel文件格式導出。系統(tǒng)對已經存儲的專題將實現自動更新其搜索內容（例如設定新能源產業(yè)專題，系統(tǒng)每日將搜索互聯網中關于新能源的最新信息，包括國家產業(yè)政策、文件、領導講話、國內外新能源產業(yè)最新技術發(fā)展等內容，并存儲在專題文件夾中）。 專題地圖專題地圖是在基礎地圖之上根據用戶實際業(yè)務數據所構建的地圖?！懊妗敝腹I(yè)園區(qū)或區(qū)市縣，當地圖縮小鼠標點擊的是某個工業(yè)園區(qū)或區(qū)市縣時，系統(tǒng)將以文字方式顯示工業(yè)園區(qū)或區(qū)市縣內工業(yè)經濟的基本情況，并同時配有圖片或視頻信息以供用戶查看。 系統(tǒng)更新業(yè)務數據更新業(yè)務數據更新采用局部更新與整體更新相結合的原則。應用功能更新根據技術的發(fā)展和應用的需求，研究、開發(fā)新的應用功能并提供給用戶。 問卷調查問卷調查系統(tǒng)包括單項投票問卷功能和多項問題問卷調查功能。問卷維護（示意圖如下）：前臺投票（示意圖如下）：調查結果（示意圖如下）： 系統(tǒng)管理 用戶信息管理系統(tǒng)提供系統(tǒng)用戶（用戶對象包含企業(yè)、園區(qū)管委會、經信委各處室）基本信息的增加、刪除、修改等管理維護功能。4）業(yè)務權限：用戶在缺省情況下僅能訪問自己所屬單位或處室的數據，對跨部門的數據查詢必須通過業(yè)務權限指定才可以?？捎脭祿值渚S護的對象示例如：所屬地區(qū)、所屬行業(yè)、經濟類型等，主要包含代碼編號、代碼名稱、級別、備注等。日志管理分為登錄日志管理、操作日志管理。對非法訪問信息進行追蹤、查詢，為信息的安全處理和責任辨認提供有力的仲裁依據。 報表項目類別設置報表項目類別主要是對報表項目的分類，用戶可根據管理需要進行項目類型的設置。 報表項目設置報表項目類似于在財務操作中的會計科目，有類別、控制屬性、借貸方向的區(qū)別；用戶在定義報表項目前先要維護報表項目類別，報表類別沒有級次區(qū)別；用戶維護報表項目類別要指定其性質；報表項目可以分級，但上、下級報表項目間沒有匯總關系。 勾稽關系勾稽關系是通過設置報表項目間的比較公式，來核對項目數據、檢查報表的正確性，它可以用于表間審核，也可以用于項目差異審核，可以審核所有的組織機構的報表；勾稽關系實現的功能點主要有：（1）增加勾稽關系前置條件，只有報表滿足前置條件時，才進行勾稽關系檢查；（2）勾稽關系分為合法性和合理性檢查。為了保證報表數據的規(guī)范性以及合并報表的順利進行，統(tǒng)計單位需要制訂統(tǒng)一的報表模板，報表模板體現了統(tǒng)計單位對企業(yè)上報報表的各種要求。 報表模板設置報表模板設置內容有報表模板新增、修改時定義報表模板格式、內容、公式、表頁、模板參數等。只有在報表模板中可以對指標進行定義，而定義一個指標必須填寫指標編碼、名稱、描述，選擇指標類型、數據源模板。 報表模板保存報表模板設置完成后，就需要進行報表模板的保存。對于報表模板的權限，本系統(tǒng)中定義兩種類型的權限，一是自定義權限，而是公共報表模板。報表保存以后就可以對報表模板進行審批，系統(tǒng)將會自動提交所需審批的模板。當報表模板審批后，可以進行修改，修改后仍需要審批。已使用該報表模板編制了具體報表，如果要修改報表模板，則只能進行報表模板版本變動。 報表模板歸檔報表模板的歸檔是對已經不需要使用的報表模板進行歸檔操作，方便日后對該報表模板的管理。 報表制作 報表新建與保存報表設置、報表計算數據更新后，需要將計算結果進行保存，報表保存時按企業(yè)單位、期間別的不同分別保存，已保存過的報表再次查詢時，顯示該報表最后一次保存的結果。如果在報表模板中定義了勾稽關系的檢查，則報表在保存前必須經過勾稽關系檢查合格后才能上報成功。而對于合并報表來說，為了剔除在報表手工計算中可能產生的人為操作錯誤，系統(tǒng)將提供報表自動計算功能，將所有相同報表模板中的相同報表項目在相同期間內進行簡單的數學運算，最終得出結果。 報表聯查報表聯查，即：可以滿足數據追溯的需要。 報表導入導出在本系統(tǒng)中對于報表的導入導出功能我們默認為excel格式，而為了滿足信息辦、統(tǒng)計局和商務局上級部門對于數據導入的需求，我們的導入導出格式也同樣支持TXT/CSV/Excel/DBF等各種數據格式，并能夠兼容HARP、SARP、玖琪系統(tǒng)和Visual Foxpro等系統(tǒng)的數據導入導出格式。報表保存以后就可以對報表進行審批，系統(tǒng)將會自動提交所需審批的報表。 報表上報與接收 報表上報個別報表模板分配后，被分配的企業(yè)單位可以在各自的報表系統(tǒng)編制個別報表（也可離線下載報表模板填報報表并上傳），并最終提交上報到統(tǒng)計單位，統(tǒng)計單位完成個別報表數據的收集工作。對于需要打回的報表其狀態(tài)變?yōu)槲刺峤?、未審批狀態(tài)，企業(yè)可以直接進行修改。（按消息接收組設置的接收人發(fā)送，如果是郵件催報，則按接收人配置的郵件地址發(fā)送） 匯總報表制作 合并范圍選擇根據各類用戶不同的合并范圍要求，在系統(tǒng)中可以定義合并范圍，如軟件中心的統(tǒng)計范圍為A、B、C公司，我們將其定義為“經委合并范圍”；而統(tǒng)計局的統(tǒng)計范圍為A、B、C、C公司，我們將其定義為“統(tǒng)計局合并范圍”。但是對于已經出具的報表，合并范圍的更改不會影響到原數據，它會按照原版本的合并范圍繼續(xù)保持。報表的調整也是基于統(tǒng)計學上的考慮設定的一項特殊功能。不允許刪改。2．響應速度1000個用戶同時在線訪問，請求響應時間=3秒；GIS數據查詢、統(tǒng)計查詢響應時間=5秒。以1024*768為主導,如果大于1024則以1024為準，小于800以800為準。（2）界面操作設計：必填項提醒方式：星號。數據列表上的分頁樣式定義：“首頁 上一頁 下一頁 至某頁 尾頁”。 接口需求系統(tǒng)具備可擴展性，易與第三方系統(tǒng)集成，易實現系統(tǒng)功能擴展及或級需要，接口設計采用嚴格的安全措施，保證數據安全和應用系統(tǒng)安全。對系統(tǒng)用戶能進行分級授權，能對不同用戶授予不同權限和角色，實現分級管理。 運行環(huán)境本系統(tǒng)將依托于云計算中心資源搭建軟硬件支撐環(huán)境，該中心將提供系統(tǒng)運行所需服務器、存儲設備、網絡、出口安全防護、操作系統(tǒng)、數據庫、防病毒等資源，由軟件開發(fā)商負責安裝部署和系統(tǒng)集成。系統(tǒng)正式運行需要各產業(yè)處室對統(tǒng)計局提供的規(guī)模以上企業(yè)進行合適的行業(yè)分類。 項目建設階段序分類名稱編碼分類說明備注竣工投產A每年1月1號到11月底能投產的項目為“投產”類。說明