崇陽(yáng)縣中小河流治理工作匯報(bào)(文件)
【正文】 速減緩，使河床逐漸淤高。陸水水道明清以前，商船上達(dá)通城縣馬港，下至蒲圻，通漢口。陸水干流在白馬、肥田、麻石咀付家、洪家橋等地，曾筑堤長(zhǎng)10余公里。七十年代，進(jìn)行了轟轟烈烈的河道整治。全縣總計(jì)投入資金1200萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)整治過(guò)的河道，提高了相應(yīng)的防洪標(biāo)準(zhǔn)，如保護(hù)農(nóng)田的河道達(dá)到5年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)村莊的達(dá)到10年一遇標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)城鎮(zhèn)至少達(dá)到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。3 、有效地改善了村居環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。增加了河道的調(diào)蓄水量，保證群眾生產(chǎn)、生活用水。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在近幾年水利工程建設(shè)中共新建了五十多處堰壩，新增蓄水30多萬(wàn)m3。通過(guò)河道整治，清理了部分河中堆渣和垃圾，同時(shí)落實(shí)責(zé)任人，利用明查暗訪和獎(jiǎng)懲措施來(lái)保證已建河段的長(zhǎng)效保護(hù)效果。 農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組各自為政，為了灌溉，沿河修建了相當(dāng)數(shù)量的攔河堰，無(wú)沖水排沙設(shè)施，堰上游淤積快，抬高了河床，是形成洪災(zāi)的重要原因。：①中小河流治理資金較為缺乏。左右岸之間河岸線之爭(zhēng)也是也是矛盾焦點(diǎn)。在今后的工作中，還有待于更好地找準(zhǔn)這個(gè)結(jié)合點(diǎn)，做到既滿(mǎn)足行洪安全又盡量生態(tài)。六、加快推進(jìn)我市中小河流治理的對(duì)策、建議和要求河堤整修為治標(biāo)，興建控制性工程為治本，要標(biāo)本兼治。河道工程實(shí)行分類(lèi)治理。不把河道建設(shè)作為單純的防洪工程，而是采用親水方式、生態(tài)手法把河道建設(shè)成為生態(tài)工程、景觀工程。在建設(shè)水庫(kù)、堰壩等水利工程時(shí)，將充分考慮下游的生態(tài)用水問(wèn)題，避免上游建了水利工程，下游就斷流，河道成為死河的現(xiàn)象。改變目前新農(nóng)村建設(shè)中，沒(méi)有充分考慮生態(tài)，對(duì)池塘、小溪進(jìn)行混凝土襯砌、護(hù)坡，破壞原生態(tài)的做法。中小河流治理任重道遠(yuǎn)，要下大力度、下大資金。崇陽(yáng)河堤及禁腳范圍內(nèi)不能亂發(fā)證、亂建芳、亂耕種。中小河流治理要多部門(mén)配合，如土管部門(mén)不能在河道保護(hù)區(qū)內(nèi)批準(zhǔn)土地建房，城建部門(mén)也要與之協(xié)調(diào)，在距河40米范圍內(nèi)不得建高樓，河道也需要陽(yáng)光，交通部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組興修公路要按照水利部門(mén)治理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)高程。原則上違反河道管理?xiàng)l例的，如河堤上建房、栽樹(shù)、種菜等不予補(bǔ)償。強(qiáng)化管理。要求：加大資金投入。努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)河道建設(shè)與城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。今后將更加重視水利工程的生態(tài)修復(fù)功能，保護(hù)生物的多樣性，如在河道治理中保留一定范圍的淺灘、深潭，種植水生植物，設(shè)置魚(yú)巢、魚(yú)道，盡可能地恢復(fù)和改善河道的生態(tài)自我修復(fù)功能。突出生態(tài)性、親水性、景觀性。由于兩岸堤防多由砂土筑成，受流速較大洪水沖刷，堤腳極不穩(wěn)定，堤身易失穩(wěn)，單靠加高加固堤防達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)是不成的，堤防再高，也會(huì)造成災(zāi)害。由于中小河流治理工程范圍大、涉及面廣，包括流域沿岸大部分集鎮(zhèn)、村莊、房屋、耕地、農(nóng)作物等，需要各級(jí)政府及部門(mén)、群眾的大力支持和配合，協(xié)調(diào)難度較大。③、自然生態(tài)與行洪安全的結(jié)合點(diǎn)還有待進(jìn)一步探索。有的房子是經(jīng)過(guò)土管部門(mén)批準(zhǔn)了的，堤防下的耕地及其他設(shè)施，阻礙了堤腳線達(dá)到穩(wěn)定坡度的延伸。目前我縣并未安排中小河流治理專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政預(yù)算，僅靠上級(jí)的一些項(xiàng)目資金，項(xiàng)目
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