【正文】 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔〕號(hào)）和《浙江省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（浙發(fā)改規(guī)劃〔〕號(hào)），促進(jìn)畜牧業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。但是，我省畜牧業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，畜牧業(yè)區(qū)域布局不平衡的問(wèn)題還難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本改變，局部地區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量增加與環(huán)境容量、土地種植消納的矛盾仍然突出；畜禽養(yǎng)殖排泄物仍然是平原河網(wǎng)和部分流域水環(huán)境的污染源之一；一些地區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)制度尚未全面落實(shí)，部分畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理設(shè)施與養(yǎng)殖規(guī)模不匹配、治理設(shè)施后續(xù)管理不到位。二、明確總體目標(biāo)要求，建立畜牧業(yè)生態(tài)化建設(shè)機(jī)制深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“農(nóng)牧結(jié)合、科學(xué)布局、因地制宜、循環(huán)利用、控量減污”的原則，根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載力，以滿足土地消納能力和水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)為前提，以畜禽排泄物資源化利用為主要途徑，通過(guò)建立健全區(qū)域和總量控制制度、優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局等措施，大力發(fā)展規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖，提高畜禽廢棄物綜合利用率。太湖流域規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)排泄物綜合利用率達(dá)到以上，畜禽養(yǎng)殖污染物排放總量削減。設(shè)區(qū)市以上畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。（二）嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度。水環(huán)境功能確定為、類水質(zhì)水體的流域上游（含支流）兩側(cè)米范圍；城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的敏感區(qū)（文化教育科學(xué)研究區(qū)等）上風(fēng)向公里內(nèi)，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向米內(nèi)。經(jīng)劃定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類養(yǎng)殖場(chǎng)要限期關(guān)停、搬遷，具體關(guān)停、搬遷畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)名錄，由縣級(jí)以上人民政府提出并報(bào)上一級(jí)農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門(mén)備案。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。各地要將畜牧業(yè)生態(tài)化建設(shè)作為畜禽養(yǎng)殖減排增效的關(guān)鍵措施來(lái)抓，嚴(yán)格按“減量化、無(wú)害化、資源化”的原則，采用過(guò)程控制與末端治理相結(jié)合的方式，優(yōu)先應(yīng)用“就地結(jié)合、就地利用”的“零排放”模式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖排泄物全部資源化利用；畜禽糞便超過(guò)周邊承載量的大、中型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和專業(yè)生產(chǎn)區(qū)，應(yīng)當(dāng)在異地配套相應(yīng)承載利用能力的種植業(yè)基地，建立畜禽肥水、沼液綜合利用的中介服務(wù)組織，采用異地資源化利用模式；平原、丘陵地帶的中、小規(guī)模散養(yǎng)密集地區(qū)，則宜采取分散與集中處理相結(jié)合的模式，畜禽糞便收集后發(fā)酵處理，養(yǎng)殖戶一戶或聯(lián)戶建立沼氣池，沼液、沼渣收集后作肥料還田；積極引導(dǎo)散養(yǎng)密集區(qū)異地興建生態(tài)小區(qū)或規(guī)模場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)人畜分離，改善村莊環(huán)境；大型養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)創(chuàng)造條件，通過(guò)配套一定面積的綜合性農(nóng)、林、漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域內(nèi)資源循環(huán)、生態(tài)平衡。按照同區(qū)域“控量減污”的原則，根據(jù)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)資源化利用水平和土地消納能力、水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)等情況，合理控制養(yǎng)殖過(guò)載區(qū)域畜禽養(yǎng)殖總量。嘉興市要積極探索畜禽養(yǎng)殖污染物減排和排污權(quán)有償使用機(jī)制，推進(jìn)畜禽散養(yǎng)戶關(guān)停并轉(zhuǎn)，確保如期完成畜禽養(yǎng)殖總量削減任務(wù)。未批先建且已建成的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)按照法律、法規(guī)的要求處理，并在落實(shí)污染防治措施、完成限期治理任務(wù)及相關(guān)環(huán)保要求的前提下，依法補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖污水的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)排污許可證。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬紇。省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳將組織規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)對(duì)年存欄生豬頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行檢查，對(duì)未批先建、污染治理與資源化利用不到位的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)令限期完成治理，并進(jìn)行通報(bào)。本通知所指的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，按照《浙江省畜禽養(yǎng)殖污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（）確定的集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)適用規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其它畜禽按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)折算。省環(huán)保廳將會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展地方性法規(guī)、規(guī)章的研究制訂工作，制定《浙江省生豬養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)》。（二）嚴(yán)格責(zé)任考核。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。建立完善畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物資源化利用的市場(chǎng)化服務(wù)體系，實(shí)施試點(diǎn)示范工程，加快畜禽養(yǎng)殖污染治理、資源化利用與生態(tài)化養(yǎng)殖適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理與畜牧業(yè)發(fā)展的和諧雙贏。）（）收費(fèi)項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)：無(wú) （）收費(fèi)依據(jù)：（）聯(lián)系處室：項(xiàng)目審批科（）辦公地址：三門(mén)縣行政審批服務(wù)中心 （）聯(lián) 系 人：盧斐 （）聯(lián)系電話： 三門(mén)縣環(huán)境保護(hù)局行政審批許可（）分類： 行政許可（）項(xiàng)目名稱：環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件重新審批（建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變化，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)后超過(guò)年的重新審核）（）申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)：三門(mén)縣環(huán)境保護(hù)局 （）申請(qǐng)決定機(jī)關(guān)：三門(mén)縣環(huán)境保護(hù)局（）申報(bào)材料：、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批申請(qǐng)表、發(fā)改局、經(jīng)發(fā)局的項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)意見(jiàn)、核準(zhǔn)項(xiàng)目咨詢單或備案文件、有關(guān)部門(mén)的預(yù)審意見(jiàn)：國(guó)土資源局、建設(shè)規(guī)劃局、水利局、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、企業(yè)依法設(shè)立文件（包括工商執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證和組織機(jī)構(gòu)代碼證）企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件、其他相關(guān)材料（）辦事流程： ①申請(qǐng) ② 受理 ③審查 ④公示 ⑤審批劇妝諢貰攖蘋(píng)塒呂侖廟痙湯籪。、建設(shè)單位制定的環(huán)境保護(hù)管理制度，崗位責(zé)任制及操作規(guī)程、如屬化工石化類或其他使用有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，必須提交環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和防范措施、建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行報(bào)告、企業(yè)依法設(shè)立文件（包括工商執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證和組織機(jī)構(gòu)代碼證）企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件、其他相關(guān)材料（）辦事流程： ①申請(qǐng) ② 受理 ③審查 ④公示 ⑤審批鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。、涉及水污染物納入城鎮(zhèn)污水處理廠或者集中式市政污水排放管道的，需提交城建部門(mén)同意納管的證明材料（）辦事流程： ①申請(qǐng) ②受理 ③現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn) ④審查 ⑤出具意見(jiàn)（）許可數(shù)量：無(wú)限制，符合條件即予許可 （）法定時(shí)限：個(gè)工作日承諾時(shí)限：個(gè)工作日（）收費(fèi)項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)：無(wú) （）收費(fèi)依據(jù)：（）聯(lián)系處室：項(xiàng)目審批科（）辦公地址：三門(mén)縣行政審批服務(wù)中心 （）聯(lián) 系 人：盧斐 （）聯(lián)系電話：三門(mén)縣環(huán)保局行政執(zhí)法類 （）分類：水污染防治類（）違法行為名稱：違反環(huán)評(píng)制度（未批先建）（）處罰種類：責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。（）執(zhí)法主體：三門(mén)縣環(huán)境保護(hù)局（）執(zhí)法程序：違法行為→審查立案→調(diào)查取證→提出初步意見(jiàn)→行政處罰事先告知書(shū)（聽(tīng)證）→行政處罰決定書(shū)→結(jié)案。（）執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第條。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。（）聯(lián)系處室：三門(mén)縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)（）辦公地址：三門(mén)縣湫水大道號(hào)國(guó)土大樓樓室（）聯(lián)系人：蔡邦友（）聯(lián)系電話：（）分類：水污染防治類（）違法行為名稱：超標(biāo)排放污水（）處罰種類：責(zé)令限期治理，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。（）執(zhí)法主體：三門(mén)縣環(huán)境保護(hù)局（）執(zhí)法程序：違法行為→審查立案→調(diào)查取證→提出初步意見(jiàn)→行政處罰事先告知書(shū)（聽(tīng)證）→行政處罰決定書(shū)→結(jié)案。（）執(zhí)法主體：三門(mén)縣環(huán)境保護(hù)局（）執(zhí)法程序：違法行為→審查立案→調(diào)查取證→提出初步意見(jiàn)→行政處罰事先告知書(shū)（聽(tīng)證）→行政處罰決定書(shū)→結(jié)案。（）執(zhí)法主體：三門(mén)縣環(huán)境保護(hù)局（）執(zhí)法程序：違法行為→審查立案→調(diào)查取證→提出初步意見(jiàn)→行政處罰事先告知書(shū)（聽(tīng)證）→行政處罰決定書(shū)→結(jié)案。（）執(zhí)法主體：三門(mén)縣環(huán)境保護(hù)局（）執(zhí)法程序：違法行為→審查立案→調(diào)查取證→提出初步意見(jiàn)→行政處罰事先告知書(shū)（聽(tīng)證）→行政處罰決定書(shū)→結(jié)案。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。（）執(zhí)法依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第條。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮。（）聯(lián)系處室：三門(mén)縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)（）辦公地址：三門(mén)縣湫水大道號(hào)國(guó)土大樓樓室（）聯(lián)系人：蔡邦友（）聯(lián)系電話：（）分類：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理類（）違法行為名稱：違反環(huán)評(píng)制度（未批先建）（）處罰種類：尚未開(kāi)工階段：責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的，擅自開(kāi)工建設(shè)的，可處萬(wàn)元以下罰款。（）聯(lián)系處室：三門(mén)縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)（）辦公地址：三門(mén)縣湫水大道號(hào)國(guó)土大樓樓室（）聯(lián)系人：蔡邦友（）聯(lián)系電話：（）分類：固體廢物污染防治類（）違法行為名稱：未采取措施造成固廢污染環(huán)境（）處罰種類：責(zé)令停止違法行為，限期改正，　處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。（）聯(lián)系處室：三門(mén)縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)（）辦公地址：三門(mén)縣湫水大道號(hào)國(guó)土大樓樓室（）聯(lián)系人：蔡邦友（）聯(lián)系電話：（）分類：大氣污染防治類（）違法行為名稱：違反“三同時(shí)”制度（）處罰種類：責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。（）聯(lián)系處室：三門(mén)縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)（）辦公地址：三門(mén)縣湫水大道號(hào)國(guó)土大樓樓室（）聯(lián)系人：蔡邦友（）聯(lián)系電話：（）分類：大氣污染防治類（）違法行為名稱：不正常使用治污設(shè)施（）處罰種類：責(zé)令停止違法星期，限期改正，警告或者處以萬(wàn)元以下罰款。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。（）執(zhí)法主體：三門(mén)縣環(huán)境保護(hù)局（）執(zhí)法程序：違法行為→審查立案→調(diào)查取證→提出初步意見(jiàn)→行政處罰事先告知書(shū)（聽(tīng)證）→行政處罰決定書(shū)→結(jié)案。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵艤訥贓。（）聯(lián)系處室：三門(mén)縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)（）辦公地址：三門(mén)縣湫水大道號(hào)國(guó)土大樓樓室（）聯(lián)系人：蔡邦友（）聯(lián)系電話：（）分類：水污染防治類（）違法行為名稱：違反“三同時(shí)”制度（）處罰種類：建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。）（）收費(fèi)項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)：無(wú) （）收費(fèi)依據(jù)：（）聯(lián)系處室：項(xiàng)目審批科（）辦公地址：三門(mén)縣行政審批服務(wù)中心 （）聯(lián) 系 人：盧斐 （）聯(lián)系電話： 三門(mén)縣環(huán)境保護(hù)局行政審批許可（）分類： 行政許可（）項(xiàng)目名稱：排污許可證核發(fā)（新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目排污單位在項(xiàng)目試生產(chǎn)或試運(yùn)行階段申領(lǐng)類排污許可證）（）申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)：三門(mén)縣環(huán)境保護(hù)局 （）申請(qǐng)決定機(jī)關(guān)：三門(mén)縣環(huán)境保護(hù)局（）申報(bào)材料：、排污許可證申請(qǐng)表、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及許可文件、試生產(chǎn)核準(zhǔn)文件、污染防治設(shè)施運(yùn)行操作規(guī)程和運(yùn)行維護(hù)方案、污染事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理所需的設(shè)施、物資清單、企業(yè)依法設(shè)立文件（包括工商執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證和組織機(jī)構(gòu)代碼證）企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件、排污權(quán)交易相關(guān)材料（《排污權(quán)交易憑證》、《繳款書(shū)》收據(jù)聯(lián)復(fù)印件）、其他相關(guān)材料（）辦事流程： ①申請(qǐng) ② 受理 ③審查 ④核發(fā)（）許可數(shù)量：無(wú)限制，符合條件即予許可 （）法定時(shí)限：個(gè)工作日承諾時(shí)限： 個(gè)工作日（作出核發(fā)意見(jiàn)，依法需要召開(kāi)專家咨詢會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)及公告公示的，所需時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)）（）收費(fèi)項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)：無(wú) （）收費(fèi)依據(jù)：（）聯(lián)系處室：項(xiàng)目審批科（）辦公地址：三門(mén)縣行政審批服務(wù)中心 （）聯(lián) 系 人：盧斐 （）聯(lián)系電話：三門(mén)縣環(huán)境保護(hù)局行政審批許可（）分類： 行政許可（）項(xiàng)目名稱：排污許可證核發(fā)（新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目排污單位在項(xiàng)目通過(guò)環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收后申請(qǐng)變更類排污許可證）（）申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)：三門(mén)縣環(huán)境保護(hù)局 （）申請(qǐng)決定機(jī)關(guān)：三門(mén)縣環(huán)境保護(hù)局（）申報(bào)材料：、排污許可證申請(qǐng)表、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及許可文件、試生產(chǎn)核準(zhǔn)文件、污染防治設(shè)施運(yùn)行操作規(guī)程和運(yùn)行維護(hù)方案、污染事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理所需的設(shè)施、物資清單、企業(yè)依法設(shè)立文件（包括工商執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證和組織機(jī)構(gòu)代碼證）企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件、排污權(quán)交易相關(guān)材料（《排污權(quán)交易憑證》、《繳款書(shū)》收據(jù)聯(lián)復(fù)印件）、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收合格材料、規(guī)范化排污口驗(yàn)收合格材料、重點(diǎn)排污單位污染物排放自動(dòng)監(jiān)控裝置的驗(yàn)收材料、有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的企業(yè)，需提供危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃報(bào)批表及與有資質(zhì)單位簽訂的處置協(xié)議穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。）（）收費(fèi)項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)：無(wú) （）收費(fèi)依據(jù)：（）聯(lián)系處室：項(xiàng)目審批科（）辦公地址：三門(mén)縣行政審批服務(wù)中心 （）聯(lián) 系 人：盧斐 （）聯(lián)系電話：三門(mén)縣環(huán)境保護(hù)局行政審批許可（）分類： 行政許可（）項(xiàng)目名稱：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（）申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)：三門(mén)縣環(huán)境保護(hù)局 （）申請(qǐng)決定機(jī)關(guān)：三門(mén)縣環(huán)境保護(hù)局（）申報(bào)材料：、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)