【正文】 生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》；（5）符合國(guó)家能源局《光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法》。另外，擬建電站位于華能靖邊風(fēng)電場(chǎng)四期區(qū)域內(nèi)，符合土地利用規(guī)劃。 與本項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問(wèn)題：擬建光伏電站屬新建項(xiàng)目，不存在原有污染問(wèn)題。生活垃圾定期用汽車(chē)運(yùn)走，變壓器報(bào)廢后經(jīng)收集交有資質(zhì)單位回收處理，對(duì)環(huán)境不會(huì)造成明顯的影響。全縣總體地勢(shì)南高北低，西南部水路畔鄉(xiāng)的大墩山海拔1823m，是最高點(diǎn)，北部紅墩澗鄉(xiāng)的白城子海拔1123m，是最低點(diǎn)，相對(duì)高差700m。擬建場(chǎng)址區(qū)域地形開(kāi)闊，無(wú)自然高深陡坎和深切溝谷， 西南高東北低，地勢(shì)上由西南向東北傾斜，地形坡度2176。本區(qū)所處的陜北地區(qū)為長(zhǎng)期穩(wěn)定的地塊，黃土高原拱起地塊新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)整體表現(xiàn)為間歇性緩慢上升。區(qū)域地層巖性場(chǎng)址區(qū)地層以第四系松散堆積物為主， 主要由風(fēng)積的黃土狀粉土、粉細(xì)砂及粉質(zhì)粘土層組成。評(píng)價(jià)區(qū)屬于蘆河水系，蘆河位于場(chǎng)地以北約11km，流向大致自西向東；主源于白于山北麓的新城鄉(xiāng)柴崾毗村，有蘆西和蘆東兩大支流匯流于鎮(zhèn)靖，經(jīng)新農(nóng)村鄉(xiāng)折東過(guò)楊橋畔鄉(xiāng)出境入橫山縣。因溝谷深切，含水層三面臨谷，地下水系統(tǒng)呈現(xiàn)形成片狀、帶狀不連續(xù)分布、彼此間相互獨(dú)立的特征。白堊系碎屑巖孔隙裂隙含水系統(tǒng)為環(huán)河組砂泥巖、洛河組砂巖，整體厚度由西向東逐漸減小，在橫山縣波羅鎮(zhèn)—艾好峁—石灣鎮(zhèn)一線尖滅。綿沙土根據(jù)地形可分為坡綿沙土和臺(tái)溝綿沙土兩個(gè)土屬。根據(jù)土地類(lèi)型及利用現(xiàn)狀可分為坡綿沙土、梯綿沙土、草灌綿沙土3個(gè)土種。a，為中度侵蝕區(qū)；中部梁峁區(qū)侵蝕模數(shù)8374t/km2六、太陽(yáng)能資源擬建太陽(yáng)能電站位于榆林靖邊縣，氣候?qū)倥瘻貛Ш蜏貛О敫珊荡箨懶约撅L(fēng)氣候，四季分明，日較差大，無(wú)霜期短，℃， 左右。日照百分率的月際變化較小，數(shù)值在56%~69%之間；月均值 1月最大，7 月最小。通過(guò)對(duì)臨時(shí)測(cè)光點(diǎn)2011 年 5 月 1 日～2012 年4 月30 日時(shí)段的實(shí)測(cè)輻射量資料分析，結(jié)合美國(guó)國(guó)家航空航天局 NASA數(shù)據(jù)進(jìn)行修正。項(xiàng)目東南側(cè)約6000m處有龍州丹霞地貌自然景區(qū)，距離較遠(yuǎn)。天然氣探明儲(chǔ)量為3200108 m3；石油資源，儲(chǔ)量在1108t以上，含油層在距地表700~1800 m之間；境內(nèi)水資源、土地資源也十分豐富。“河?xùn)|墻”始建于明朝成化八年(公元1472年)，又稱(chēng)“東大邊”、“橫城大邊”。雖屢遭破壞卻依然能看出其當(dāng)年的雄偉，其中尤以榆林至神木一段保存最為完好。綜合收集的監(jiān)測(cè)資料，本次環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)引用《靖京苑小區(qū)項(xiàng)目環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)》的相關(guān)資料。PM10日均濃度出現(xiàn)超標(biāo)，%，超標(biāo)原因與項(xiàng)目地處陜北黃土高原與毛烏素沙漠接壤地帶地理因素及春季氣候干燥多風(fēng)等自然環(huán)境因素有關(guān)。三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀該區(qū)地處干草原植被帶，地面植被較少，天然植被已破壞殆盡，只有極少溝坡保留有一些次生灌草。表7 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)保護(hù)對(duì)象規(guī)模相對(duì)方位、距離保護(hù)內(nèi)容保護(hù)目標(biāo)環(huán)境空氣聲環(huán)境甘溝村3戶(hù)，16人W，335m人群健康《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類(lèi)輪則壕4戶(hù)，20人NE，280m馮家畔3戶(hù)，14人N，325m明長(zhǎng)城遺址S，120m文物保護(hù)符合文物保護(hù)相關(guān)要求丹霞地貌SE，6000m風(fēng)景名勝保護(hù)符合風(fēng)景名勝保護(hù)相關(guān)要求評(píng)價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn)本評(píng)價(jià)執(zhí)行靖邊縣環(huán)境保護(hù)局下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)附件3。 總量控制指標(biāo)項(xiàng)目不涉及總量控制因子的排放建設(shè)項(xiàng)目工程分析工藝流程簡(jiǎn)述（圖示）一、施工期流程簡(jiǎn)述（圖示）焊接煙塵施工揚(yáng)塵施工廢水、生活污水施工噪聲固廢、生活垃圾固廢、生活垃圾施工期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)如圖4所示：土地平整基礎(chǔ)和配電室土建施工太陽(yáng)能電池支架安裝太陽(yáng)能電池方陣安裝電氣儀表設(shè)備安裝調(diào)試系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)試試運(yùn)行竣工驗(yàn)收?qǐng)D4 施工期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖二、運(yùn)營(yíng)期流程簡(jiǎn)述本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見(jiàn)圖5（虛線框中為本次評(píng)價(jià)范圍）：并網(wǎng) 太陽(yáng)能組件直流電光伏方陣逆變升壓?jiǎn)卧?5kv交流電35kv配電裝置風(fēng)電場(chǎng)110kV升壓站廢變壓器等廢變壓器油太陽(yáng)能組件清洗廢水廢舊太陽(yáng)能電池板圖5 運(yùn)營(yíng)期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖太陽(yáng)能發(fā)電是將太陽(yáng)能通過(guò)光伏發(fā)電機(jī)組轉(zhuǎn)換為電能的過(guò)程。以2回線路（容量每回15MW）分別接入華能陜西靖邊風(fēng)電場(chǎng)35kV配電室中的35kV IA 段和35kV IIA 段上，再通過(guò)風(fēng)電場(chǎng)的110kV升壓站集中送出。三、服務(wù)期滿后流程簡(jiǎn)述：本項(xiàng)目點(diǎn)樣能電池板壽命約25年，待項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期滿后，按國(guó)家相關(guān)要求，將對(duì)生產(chǎn)區(qū)（電池組件及支架、變壓器等）進(jìn)行全部拆除或者更換。施工揚(yáng)塵的主要污染因子為T(mén)SP；(2) 焊接煙塵：太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)鋼制結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)施工裝配過(guò)程中會(huì)有焊接煙塵產(chǎn)生。生產(chǎn)廢水只含有少量的泥沙等，不含其它雜質(zhì)；施工生活污水僅為日常生活排水。固體廢物固體廢物主要為施工棄土石、生活垃圾和部分建筑垃圾。廢水運(yùn)營(yíng)期廢水主要是太陽(yáng)能板組件清洗廢水。本工程組件清洗擬采用清洗水車(chē)為主，輔助采用氣力吹吸方案。生活垃圾主要是工作人員巡檢時(shí)產(chǎn)生。設(shè)備噪聲主要是變壓器冷卻風(fēng)扇產(chǎn)生的空氣動(dòng)力噪聲和變壓器鐵芯的電磁噪聲。電磁噪聲主要是鐵芯激磁引起硅鋼片磁致伸縮，并造成振動(dòng)。 詳見(jiàn)生態(tài)環(huán)境影響專(zhuān)題。② 對(duì)場(chǎng)地內(nèi)的干松表土進(jìn)行灑水；回填土方時(shí)應(yīng)適當(dāng)灑水，防止揚(yáng)塵。（2）焊接煙塵焊接煙塵是焊接過(guò)程中產(chǎn)生的高溫蒸汽經(jīng)氧化后冷凝而形成的。 焊接煙塵污染防治的具體措施如下：① 在工藝確定的前提下，選用機(jī)械化、自動(dòng)化程度高、配有凈化部件的一體化的設(shè)備。本項(xiàng)目所在地地域開(kāi)闊，空氣流動(dòng)性較好，可在一定程度上加速焊接煙塵的擴(kuò)散，對(duì)焊接煙塵起到稀釋作用。由于施工機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛等排放的廢氣產(chǎn)生量較小，項(xiàng)目擬建地較開(kāi)闊，空氣流動(dòng)性好，廢氣擴(kuò)散快，對(duì)當(dāng)?shù)氐目諝猸h(huán)境影響較小。施工廢水主要是混凝土攪拌機(jī)廢水及少量的機(jī)械泥土清洗廢水等，主要污染物為泥沙、SS。 （2）生活污水：在施工點(diǎn)修建防滲旱廁，旱廁由附近農(nóng)民清掏用做農(nóng)肥。因此，施工期廢水排放對(duì)環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生較大影響。對(duì)于施工噪聲的衰減計(jì)算采用無(wú)指向性點(diǎn)聲源的幾何發(fā)散衰減的基本公式：L（r）=L（r0）20Lg（r/r0）式中：L（r）—預(yù)測(cè)點(diǎn)的噪聲值，dB（A）；L（r0）—基準(zhǔn)點(diǎn)r0處的噪聲值，dB（A）；r，r0—預(yù)測(cè)點(diǎn)、基準(zhǔn)點(diǎn)的距離，m；上述設(shè)備噪聲經(jīng)公式計(jì)算，預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表8： 表8 施工機(jī)械噪聲衰減計(jì)算結(jié)果 dB(A)離聲源距離（m）L（r0）1020304050100150200250300攪拌機(jī)、手風(fēng)鉆、載重機(jī)、吊車(chē)9070646058565046444240推土機(jī)、挖掘機(jī)9474686462605450484644注：r0為1m工程施工期很短。采取上述措施，可避免施工噪聲對(duì)周邊環(huán)境的明顯影響。施工過(guò)程中產(chǎn)生的土石應(yīng)妥善處理，具體措施如下：①開(kāi)挖土石方時(shí)，將場(chǎng)內(nèi)表層土，選擇妥善地點(diǎn)堆放，底層土也妥善堆砌。營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析太陽(yáng)能發(fā)電過(guò)程中不產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣等污染物，工程冬季采用電熱設(shè)施取暖，也不產(chǎn)生污染。光伏組件投入運(yùn)營(yíng)后要定期對(duì)太陽(yáng)能電池組件進(jìn)行檢修，此過(guò)程沒(méi)有廢油等污染物產(chǎn)生，僅是進(jìn)行清潔，清洗采用清水，不添加清洗劑，清洗廢水年產(chǎn)生量為200m3，其主要成分是SS。電站投產(chǎn)運(yùn)行后，每天僅有少量巡檢人員，其廢渣排放僅為生活垃圾，每天產(chǎn)生量極少。項(xiàng)目35kV變壓器使用變壓器絕緣油，事故狀態(tài)下泄漏產(chǎn)生廢變壓器油約為2t，廢變壓器油屬于危險(xiǎn)廢物，為《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中HW10多氯（溴）聯(lián)苯類(lèi)廢物90001010，其存貯及處置必須按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 185972001）及標(biāo)準(zhǔn)修改單中的要求進(jìn)行，選用符合危險(xiǎn)廢物貯存標(biāo)準(zhǔn)的容器儲(chǔ)存，加上標(biāo)簽，對(duì)其做好防滲及防泄漏措施，并由專(zhuān)人管理，按照相關(guān)協(xié)議交由有危廢處理資質(zhì)的單位進(jìn)行規(guī)范處置。 表10 項(xiàng)目廠界噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果序號(hào)預(yù)測(cè)位置預(yù)測(cè)值達(dá)標(biāo)情況1北側(cè)廠界達(dá)標(biāo)2東側(cè)廠界達(dá)標(biāo)3西側(cè)廠界達(dá)標(biāo)4南側(cè)廠界達(dá)標(biāo)根據(jù)項(xiàng)目總平面布置圖可知，站區(qū)內(nèi)每個(gè)電池方陣均布置一個(gè)逆變器室和10kV箱變30個(gè)，分布較分散，南側(cè)廠界分布的逆變器室和10kV箱變緊鄰廠界圍欄，距離為8m，東側(cè)、西側(cè)、北側(cè)廠界的逆變器室和10kV箱變距廠界圍欄平均距離分別為96m、80m、92m。四、光伏電站光污染影響光污染可能影響人類(lèi)的健康，長(zhǎng)時(shí)間在光污染環(huán)境下工作和生活的人，容易導(dǎo)致視力下降，干擾大腦中樞神經(jīng)等，尤其是視力干擾對(duì)附近道路車(chē)輛駕駛者造成影響，可能導(dǎo)致道路交通事故。因此，本項(xiàng)目距離公路及敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)，對(duì)其光污染較小。六、清潔生產(chǎn)分析清潔生產(chǎn)是指將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類(lèi)及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。一項(xiàng)工程的清潔生產(chǎn)水平可從原材料指標(biāo)、產(chǎn)品指標(biāo)、資源指標(biāo)和污染物產(chǎn)生指標(biāo)等進(jìn)行評(píng)價(jià)。②在元件制造方面，多晶硅組件相對(duì)單晶硅更為節(jié)約能源，節(jié)省硅原料，達(dá)到工藝成本和效率的平衡。 綜上所述，本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。h計(jì)。h計(jì)，由此可見(jiàn)，大力開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能光伏發(fā)能資源，發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電，不但可節(jié)約寶貴的一次能源，還可以避免由于火力發(fā)電廠的建設(shè)造成的環(huán)境污染。（1）拆除的太陽(yáng)能電池板、變壓器等固體廢物在光伏電站服務(wù)期滿后，拆除所有太陽(yáng)能電池板、變壓器等固體廢物，對(duì)環(huán)境具有很強(qiáng)的破壞性。（2）基礎(chǔ)拆除產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響本項(xiàng)目服務(wù)期滿后將對(duì)電池組件及支架、變壓器等進(jìn)行全部拆除，這些活動(dòng)會(huì)造成光伏組件基礎(chǔ)土地部分破壞。加強(qiáng)施工監(jiān)理，禁止亂挖、亂踩。 表11 施工期環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容一覽表污染類(lèi)型污染源減緩措施治理效果廢氣施工現(xiàn)場(chǎng)土方堆放整齊，運(yùn)輸車(chē)輛要進(jìn)行遮蓋、定期灑水等措施減少對(duì)項(xiàng)目區(qū)域大氣環(huán)境的影響運(yùn)輸車(chē)輛建筑材料的運(yùn)送路線要仔細(xì)選定，避免長(zhǎng)途運(yùn)輸，減少粉塵污染；制訂合適的建筑材料運(yùn)輸計(jì)劃，避開(kāi)現(xiàn)有道路交通高峰減輕對(duì)周?chē)h(huán)境的影響聲環(huán)境施工噪聲定期監(jiān)測(cè)施工噪聲；選用低噪聲機(jī)械設(shè)備。生活污水設(shè)旱廁，生活污水用于植被灌溉。減輕對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境影響二、環(huán)保投資估算根據(jù)本評(píng)價(jià)提出的環(huán)境保護(hù)治理措施和對(duì)策，本項(xiàng)目環(huán)保投資估算見(jiàn)表12。 表13 本項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收清單（建議）項(xiàng)目污染源處置措施數(shù)量/規(guī)模驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)廢水清洗廢水收集用于綠化/不外排固廢生活垃圾垃圾收集桶實(shí)際產(chǎn)生量/廢氣太陽(yáng)能電池板委托廠家回收實(shí)際產(chǎn)生量不外排廢變壓器等臨時(shí)貯存于110kV升壓站的危廢臨時(shí)貯存場(chǎng)所，委托有危廢處理資質(zhì)的單位規(guī)范處置實(shí)際產(chǎn)生量不外排廢變壓器油新建1座事故油池，收集廢變壓器油，委托有危廢處理資質(zhì)的單位規(guī)范處置噪聲逆變器變壓器選用低噪聲設(shè)備，采用隔聲、吸聲材料/《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目污染源處置措施數(shù)量/規(guī)模驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)綠化施工場(chǎng)地植被恢復(fù)，站場(chǎng)四周設(shè)置低矮防護(hù)林帶，種植灌、喬、固沙草。32′″。產(chǎn)業(yè)政策符合性本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)修正》中鼓勵(lì)類(lèi)；項(xiàng)目符合國(guó)家能源局《光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法》，陜西省發(fā)展與改革委員會(huì)已同意該項(xiàng)目備案（陜發(fā)改新能源[2013]1875號(hào)）。綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址本項(xiàng)目位于榆林市靖邊縣華能陜西靖邊風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)，距靖邊縣約14km。因此，項(xiàng)目選址可行。施工廢水懸浮物含量大，懸浮物經(jīng)沉淀處理后，部分用于施工場(chǎng)地及道路的灑水防塵。③ 施工噪聲：根據(jù)噪聲源預(yù)測(cè)結(jié)果與《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》相互對(duì)照可知，100m可達(dá)到《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》要求。施工中產(chǎn)生的棄渣用于回填及場(chǎng)地平整，待施工結(jié)束后進(jìn)行覆土綠化；少量建筑垃圾和開(kāi)挖塊石棄渣，其中有部分建筑材料可。因此，施工期不會(huì)對(duì)聲環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。盥洗廢水就地潑灑抑塵。貫徹落實(shí)上述措施后，項(xiàng)目施工揚(yáng)塵不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境空氣產(chǎn)生明顯污染影響。項(xiàng)目區(qū)域無(wú)其他風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園、地質(zhì)公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)，周?chē)h(huán)境對(duì)項(xiàng)目建設(shè)無(wú)限制性條件。（3）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)地表植被主要為人工種植的沙柳、檸條等耐旱植物，生態(tài)環(huán)境脆弱，種類(lèi)比較單一。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和區(qū)域主要環(huán)境問(wèn)題（1）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀SONO2的小時(shí)濃度和日均濃度均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）及其修改單（環(huán)發(fā)[2000]1號(hào)）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。h。場(chǎng)址中心地理位置約為東經(jīng)108176。 表12 擬建電站環(huán)境保護(hù)投資估算一覽表序號(hào)項(xiàng)目治理措施投資（萬(wàn)元）1施工廢水沉淀處理32施工廢氣灑水抑塵，覆蓋遮蔽堆放料場(chǎng)、運(yùn)輸車(chē)輛等53固廢垃圾收集桶5事故油池1座