【正文】 路以南，13 號(hào)路以東，衢龍路、巨龍路、龍?zhí)m路以北，34 號(hào)路以西約 平方公里區(qū)域?qū)嵤堉藿值赖牟糠謪^(qū)域，待條件成熟后，再逐步擴(kuò)展；二、涉及單位：主要涉及市政園林管理處、自來水公司、環(huán)境衛(wèi)生管理所、城建監(jiān)察大隊(duì)等單位；三、考慮到龍游縣作為縣級(jí)中小城市，建成區(qū)面積比較小，信息采集員（建設(shè)局現(xiàn)有日常巡查人員整合）對(duì)城區(qū)主要街道和地區(qū)了然于胸，為了降低一次性建設(shè)規(guī)模，由信息采集員在專業(yè)測(cè)繪單位的指導(dǎo)下，對(duì)部件進(jìn)行無線普查，實(shí)現(xiàn)逐步的精細(xì)化管理，有利于項(xiàng)目穩(wěn)步有序進(jìn)行；四、基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)擴(kuò)建視頻監(jiān)控系統(tǒng)（27 個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，詳見表 ），龍游縣公安治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)還未正式建成，考慮城市管理與治安監(jiān)控的側(cè)重點(diǎn)不同，建設(shè)局和公安可以共同規(guī)劃點(diǎn)位（避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)省政府投資），建成后進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)、信息共享，形成龍游縣統(tǒng)一的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)；可以根據(jù)監(jiān)控點(diǎn)的安裝位置及作用對(duì)相應(yīng)的職能部門設(shè)置相應(yīng)的控制、查看權(quán)限，并可對(duì)各權(quán)限進(jìn)行優(yōu)先級(jí)設(shè)置，這樣既實(shí)現(xiàn)跨部門、多領(lǐng)域資源共享、節(jié)省了投資，又不影響使用；五、建設(shè)內(nèi)容包括：工作流程、場(chǎng)地、機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)資源庫、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)字城管應(yīng)用系統(tǒng)等；六、除建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)的九大應(yīng)用系統(tǒng)之外，建設(shè)視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、部件在線更新子系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站( 網(wǎng)絡(luò)宣傳)等；七、整合現(xiàn)有城市管理資源：（1）整合以建設(shè)局現(xiàn)有市政園林、自來水、環(huán)衛(wèi)等日常巡查人員組建城市管理專職信息采集員隊(duì)伍（其中市政園林管理處 4 人，自來水公司 3 人，環(huán)境衛(wèi)生管理所 3. . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手人）；（2）整合建設(shè)局已建的 12319 建設(shè)熱線服務(wù)中心（人員轉(zhuǎn)崗成為龍游縣數(shù)字城管監(jiān)督中心受理員）；（3）利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)城市管理相關(guān)業(yè)務(wù)單位的對(duì)接；（4）利用全縣 1：10000 電子地圖資源，建設(shè)全縣統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。2022 年 4 月，成立了” 龍游縣數(shù)字城市化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣長任組長，分管副縣長為副組長，建設(shè)局等 29 家相關(guān)部門一把手為成員。2022 年，龍游縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“數(shù)字城管”項(xiàng)目加強(qiáng)重視，在縣政府十屆七次全體會(huì)議上，縣長明確了“進(jìn)一步理順城市管理體制，創(chuàng)新管理手段，積極推進(jìn) 數(shù)字城管 工作，提高城市精細(xì)化管理水平。上述無證設(shè)攤、跨門占道營業(yè)等市容環(huán)境管理中的頑癥問題，通過城管、公安、工商等部門聯(lián)合開展集中整治行動(dòng)，取締違章行為，有力打擊了違章者的囂張氣焰，然而由于聯(lián)合執(zhí)法的臨時(shí)性和突擊性，加上沒有長效管理措施作保障，致使整治效果顯著但不能持久，存在“回潮”現(xiàn)象。這樣的管理流程不可避免地會(huì)存在工作主動(dòng)性差、效率低、環(huán)節(jié)多、缺乏監(jiān)督與評(píng)價(jià)的弊端。（2）《改善 “城中村”環(huán)境，打造“人之居”品牌》（ 227 號(hào)）、《關(guān)于治理縣城靈山江段水域的建議》（198 號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步完善北大門入城口改造的建議》（235號(hào)）、《關(guān)于增加城市公共綠地的建議》（258 號(hào)）、《關(guān)于清理拓寬東路城口及北入城口的建議》（215 號(hào)）等提案要求加強(qiáng)城市環(huán)境改造，改善人居環(huán)境。二、部門協(xié)調(diào)比較困難龍游縣建設(shè)局下屬單位辦公場(chǎng)地分散，在實(shí)際操作和實(shí)施過程中經(jīng)常會(huì)遇到需要幾個(gè)部門協(xié)同處理、需要其他部門提供信息資源的情況或者是需要幾個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)法的情況，在這種情況下，由于缺乏一個(gè)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各部門的協(xié)調(diào)配合比較少，而且比較困難，對(duì)實(shí)際工作造成了不便，花費(fèi)時(shí)間多，處理問題效率低。 龍游縣城市管理存在的難題隨著“十一五 ”期間縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，按照龍游縣政府提出的五年工作目標(biāo)的要求，城市長效管理、高效管理的機(jī)制尚需進(jìn)一步完善，管理理念、管理體制、管理方式還需進(jìn)一步創(chuàng)新。五、成立了“12319”建設(shè)熱線服務(wù)中心，開通了“12319”服務(wù)熱線，配備專職人員. . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手和服務(wù)專車，24 小時(shí)值班，對(duì)自來水管破裂、路燈損壞、窨井蓋破損等突發(fā)性問題，做到第一時(shí)間解決，提高了群眾的滿意率。2022 以來，共糾正違章行為 900 多起，查處占道設(shè)攤行為 780 起，拆除簡(jiǎn)易棚 16 個(gè)，遮陽雨棚 28 處，送達(dá)限期整改違法行為通知書 16 起。2022 年以來共查處損壞市政設(shè)施案件 25 起，辦理審批 45 起。對(duì)城區(qū) 16 個(gè)年畫攤位、75 個(gè)冷飲、烤燒攤位、49 個(gè)擦皮鞋攤位進(jìn)行分塊劃分，并進(jìn)行公開招投標(biāo)，加快市場(chǎng)化管理步伐。在具體實(shí)施中，縣城建監(jiān)察大隊(duì)采取了查漏、補(bǔ)缺、整合定位、建構(gòu)總體工作流程的四步一體實(shí)施步驟。建立考評(píng)機(jī)制。具體措施如下：實(shí)施區(qū)塊管理。隨著龍游縣城市化進(jìn)程的逐步加快，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市功能的不斷強(qiáng)化，龍游縣城市管理面臨的新課題越來越多，其作用越來越重要。龍游縣城地理位置得天獨(dú)厚，擁有“ 二山二江二灘” ，雞鳴山、鳳凰山盤踞縣城南北，衢江、靈山江穿城而過，衢江船. . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手廠沙洲、石窟沙洲靜臥縣城東西，優(yōu)越的自然條件為創(chuàng)建“生態(tài)型文化旅游城市”和建設(shè)“沒有圍墻的景區(qū)” 提供了良好的基礎(chǔ)。. . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手龍游縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編 制 單 位 ： 華 信 郵 電 咨 詢 設(shè) 計(jì) 研 究 院 有 限 公 司二 ОО 七 年 十 一 月. . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手目 錄1 總論 ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????4 項(xiàng)目概況 ....................................................................................................................4 項(xiàng)目名稱...............................................................................................................4 可行性研究報(bào)告編制單位...................................................................................4 可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)和范圍...................................................................4 城市管理現(xiàn)狀及建設(shè)背景 .........................................................................................5 龍游縣概況...........................................................................................................5 龍游縣城市管理取得的成績(jī)...............................................................................6 龍游縣城市管理存在的難題...............................................................................9”數(shù)字城管 ”系統(tǒng)建設(shè)背景 ..................................................................................112 項(xiàng)目需求分析 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????12 用戶需求分析 ...........................................................................................................12 系統(tǒng)建設(shè)需求分析 ...................................................................................................13 信息量需求.........................................................................................................13 數(shù)據(jù)要求的需求.................................................................................................13 編碼標(biāo)準(zhǔn)化需求.................................................................................................14 系統(tǒng)性能需求.....................................................................................................14 系統(tǒng)安全需求.....................................................................................................14 應(yīng)用安全需求.....................................................................................................153 建設(shè)目標(biāo)及項(xiàng)目規(guī)劃 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????16 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) ...........................................................................................................16 項(xiàng)目建設(shè)原則 ...........................................................................................................16 標(biāo)準(zhǔn)化原則.........................................................................................................16 規(guī)范制度原則.....................................................................................................16 全民參與原則.....................................................................................................17 因地制宜原則.....................................................................................................17 先進(jìn)性原則.........................................................................................................17 安全性原則.........................................................................................................17 可擴(kuò)充性原則.....................................................................................................17 穩(wěn)定性原則.........................................................................................................17 開放性原則..............................