【正文】 有的文化價(jià)值被商業(yè)價(jià)值所取代，避免民族文化旅游資源商業(yè)化。(2)、開展工業(yè)旅游的意義：①工業(yè)旅游是促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合和健康衍生的重要途徑。(3)、在向國(guó)家旅游局申請(qǐng)的工業(yè)旅游示范點(diǎn)104個(gè)單位中，70%的單位年接待游客在3萬人次以上，%的示范點(diǎn)年收入在50萬元以上，%的單位年收入在500萬元以上，%的單位由于開展工業(yè)旅游而帶動(dòng)本單位紀(jì)念品銷售年收入超過100萬元。②對(duì)前來參觀的游客，午餐可安排在職工食堂，住宿可安排在單位招待所，只要安全、衛(wèi)生，不強(qiáng)求“星級(jí)”，同時(shí)在參觀項(xiàng)目、解說等方面的設(shè)計(jì)上做好文章，以增加游客的親和程度，提高停留時(shí)間。（二）、八渡河生態(tài)休閑旅游帶八渡河流域生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生物資源豐富，景觀呈多樣化。五龍洞森林公園的旅游開發(fā)，重點(diǎn)應(yīng)在旅游項(xiàng)目策劃。目前，五龍洞的開發(fā)已初具規(guī)模，今后可采用邊經(jīng)營(yíng)邊保護(hù)邊開發(fā)，依托五龍洞獨(dú)特的資源，廣泛吸引游客，使經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境保護(hù)效益得到協(xié)同發(fā)展。(2)、開辟游人植樹區(qū)，開展“十年樹木”活動(dòng)，游人親手參與，載種上自己喜愛的樹種。(5)、晚上舉辦歌舞會(huì)，豐富游客夜生活，向游客歌唱五龍洞的物產(chǎn)豐盈、奇姿妙景，同時(shí)，游客也可即興抒發(fā)對(duì)五龍洞的熱愛之情。(7)、略陽歷史上造紙業(yè)較早，在明清時(shí)代所產(chǎn)的白皮紙遠(yuǎn)銷甘肅、四川等地，民國(guó)期間略陽勸業(yè)所生產(chǎn)的白皮紙獲陜西三等獎(jiǎng)，解放后，造紙業(yè)一度發(fā)展較快，主要生產(chǎn)包裝紙，后因故停產(chǎn)。規(guī)劃認(rèn)為，近期接待游人的中高檔床位數(shù)應(yīng)分別為100個(gè)和60個(gè)，并配置同時(shí)容納200人的餐廳（可設(shè)計(jì)為多功能廳，供各種娛樂活動(dòng)展開）。(11)、五龍洞森林公園應(yīng)培養(yǎng)一支特色導(dǎo)游隊(duì)伍，名曰：環(huán)保使者。其優(yōu)勢(shì)為：距縣城較近，交通便利，大眾休閑娛樂項(xiàng)目在全縣開展較早，飲食獨(dú)具特色，使得涌泉山莊抓住市場(chǎng)機(jī)遇，獲得了較好的綜合效益。飲食項(xiàng)目的旅游促銷口號(hào)：偷得浮生半日閑，美食休憩聚涌泉。添置科技含量高的水上娛樂器具，提高游樂的趣味性。④在水簾洞洞口上鐫刻“水簾洞”三個(gè)大字，并栽植五味子、山葡萄等藤本植物，使其莖葉虛掩洞口上部，形成洞口景觀。規(guī)劃建議：八渡湖公園免費(fèi)開放，成為真正的公益性城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高略陽的城市形象，延長(zhǎng)游客的滯留時(shí)間。(1)、盆景園規(guī)劃構(gòu)思八渡河盆景園在規(guī)劃建設(shè)中最關(guān)鍵的問題是要在“特”和“新”上下功夫。(2)、盆景園規(guī)劃設(shè)計(jì)①出入口規(guī)劃，面積較小，游覽的被動(dòng)性強(qiáng)，為了保證游覽能按順序進(jìn)行，應(yīng)有比較明確的入口和出口，避免因如出入口不明確，將造成人流混亂，破壞盆景展出順序。③空間處理a 八渡河盆景園根據(jù)空間所處的環(huán)境分為室內(nèi)空間和室外空間。實(shí)隔多用實(shí)墻、密林、山體等進(jìn)行空間分隔。八渡河盆景園應(yīng)結(jié)合地形空間，布置以下建筑和園林小品：休息亭、長(zhǎng)廊、水榭、景窗、景門、園墻、棚架、臺(tái)坐、壁龕、雕塑等。⑥旅游服務(wù)設(shè)施的配置a水榭作為多功能接待服務(wù)設(shè)施，建筑面積約為500m2，其主要功能為紀(jì)念品商店、茶座、棋牌娛樂以及貴賓休息室。(1)、在大壩下游彎曲處建游船碼頭，購(gòu)置各種設(shè)施齊全的大型游船（可同時(shí)乘坐游客50人以上），游人除欣賞沿岸風(fēng)光外，重在船上餐飲娛樂消費(fèi)。水庫(kù)壩區(qū)旅游開發(fā)(1)、組織游人參觀葫蘆頭水電站廠房，通過專業(yè)講解，使游客了解水力發(fā)電的相關(guān)知識(shí)，提高旅游內(nèi)涵；另外，通過組織游人觀看瀉洪，領(lǐng)略奔流直下三千尺的磅礴氣勢(shì)。西淮壩土地肥沃，水資源豐富，農(nóng)田灌溉便利，得天獨(dú)厚的自然地理?xiàng)l件使西淮壩鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在略陽縣名列前茅。青泥嶺李白手植古銀杏青泥嶺是蜀道北線最險(xiǎn)段，古道旁古銀杏也傳說為李白手植而聞名陜南。響水溝探險(xiǎn)專項(xiàng)游響水溝內(nèi)激流碎玉，溝壑縱橫、怪石嶙峋，地勢(shì)險(xiǎn)要而別有情趣，是開展探險(xiǎn)旅游的理想之地。(2)、響水溝溝口筑蓄水壩，可灌溉附近農(nóng)田，還可安裝微型水力發(fā)電裝置，供景區(qū)使用。紫竹山是略陽東部原始地貌保存較好、植被覆蓋率較高的山岳型旅游景區(qū)，但進(jìn)入型較差，主要景觀距公路較遠(yuǎn)，近期內(nèi)旅游定位為縣城及周邊縣中青年登山野營(yíng)、探險(xiǎn)觀光的基地。農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目開發(fā)(1)、響水溝所在地觀音堂村，已有數(shù)戶“農(nóng)家樂”開始經(jīng)營(yíng)，高石咀村“農(nóng)家樂”也陸續(xù)開業(yè)。中午吃菜豆。旅游項(xiàng)目開發(fā)可實(shí)行“同吃、同住、同勞動(dòng)、同娛樂”。遠(yuǎn)期應(yīng)考慮在山頂和路旁修一些觀景亭和休息亭。(4)、響水溝中段水流湍急，難于跋涉，可在兩側(cè)巖體配置鐵索，方便探險(xiǎn)者抓扶。沿溯溪線路對(duì)響水溝進(jìn)行規(guī)劃。游人可沿江而上，到琵琶寺學(xué)校觀古銀杏樹，憑吊先人（仙人）?？纱竺娣e種植清代貢菜石蒜苔及杜仲、天麻、豬苓、柴胡等中藥材，使游人通過觀賞其成長(zhǎng)過程，來認(rèn)識(shí)該種中藥材及其藥理。(3)、遠(yuǎn)期發(fā)展國(guó)際名壩展覽館，利用大壩模型、文獻(xiàn)資料及其各自功用的說明，來展示長(zhǎng)江三峽大壩、葛洲壩、伊泰普水電站、阿斯旺水電站等名壩風(fēng)采，以開闊眼界、陶冶情操，感受人類改造、利用大自然的偉大氣魄和力量。(3)、東淮村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，其“孤峰與環(huán)山相峙，東淮依河灣成疇”，是休閑度假的佳地。（三）、葫蘆頭旅游景區(qū)規(guī)劃由于交通條件的制約和資源特色的普遍性，葫蘆頭景區(qū)旅游資源的開發(fā)近期以保護(hù)為主，對(duì)投資少、見效快的旅游項(xiàng)目可先期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性開發(fā)。八渡河盆景園的綠化建設(shè)不僅要利用植物賦予建筑環(huán)境以自然生機(jī)，而且還應(yīng)利用建筑為綠化環(huán)境增添人文精神。④建筑與園林小品的規(guī)劃八渡河盆景園中的建筑及園林小品除了分隔空間，形成景點(diǎn)之外，主要是為盆景展出服務(wù)的，因此，園中建筑的比例不宜過大，以免造成喧賓奪主，建筑形態(tài)宜輕巧、空透、便于與地形、植物有機(jī)結(jié)合。兩空間的聯(lián)系，干擾不大，有互通氣息要求時(shí)采用虛隔。b 入口處理：八渡河盆景園進(jìn)入大門即為大型假山景觀，既體現(xiàn)了山水盆景園的主題，又起到了分隔空間的作用。置盆景園于八渡河畔真山真水之中，造成園外有山水，園內(nèi)有盆景的環(huán)境氣氛；在建筑風(fēng)格上，采用粉墻青瓦、形體玲瓏剔透，具有濃厚的陜南風(fēng)采；在植物培植上，選用陜南有代表性的樹種。盆景園規(guī)劃盆景我國(guó)傳統(tǒng)的藝術(shù)珍品，主要指經(jīng)過藝術(shù)提煉加工，縮小了的自然景物。⑤靠河堤處建一林蔭停車場(chǎng)1200平方米。池邊可放花卉盆景、座椅、餐桌等，配備一定數(shù)量的遮陽傘。①建有地方特色的景區(qū)大門一座。目前，受游客歡迎的特色菜以葷菜為主，有竹筍燜臘肉、藥膳烏雞、椿芽炒雞蛋、雙耳燉雞等，這些特色菜對(duì)陜南、關(guān)中、四川及甘肅等地游客均有較強(qiáng)的吸引力。(12)、把五龍洞定位為“秦嶺山中的‘九寨’”、“攝影者的天堂”、“科考者的勝地”，是一處“處處是美景，留心皆學(xué)問”的理想之地。(9)、在中川壩建科技示范園——杜仲、天麻生產(chǎn)基地，食用菌基地開展農(nóng)特產(chǎn)品觀光、營(yíng)銷一條龍服務(wù)體系，就近設(shè)立旅游商店，經(jīng)營(yíng)略陽特產(chǎn)：杜仲、天麻及其成品；銀杏茶、木耳、蘑菇、蕨粉、核桃等。(8)、核桃坪公園管理區(qū)的小木屋別墅群目前為游客避暑度假、休閑娛樂之處。公園內(nèi)有一條林中小路就是茶馬貿(mào)易興盛的宋元時(shí)期以來就存在的茶馬古道。(3)、五龍洞森林公園多奇石，可在核桃坪管理區(qū)與五龍洞景區(qū)的過渡地帶開辟露天奇石展，分類別展出各種象形奇石，各種微縮景觀。旅游項(xiàng)目的開發(fā)可從以下幾方面進(jìn)行：(1)織專家和科技人員鑒定樹種名稱、樹木生長(zhǎng)狀況等，掛牌示人。白龍溝景區(qū)灌木叢生、流水蜿蜒，是動(dòng)物和禽鳥良好的棲息之地，也是野生山珍的聚集地，宜以采摘、觀鳥、狩獵等游人參與性強(qiáng)的項(xiàng)目為主。該旅游帶擁有開展休閑度假旅游的最佳生態(tài)環(huán)境。④略陽鋼鐵廠的產(chǎn)品本身難以成為旅游購(gòu)物的對(duì)象，但單純的工業(yè)旅游活動(dòng)對(duì)鋼鐵廠的宣傳效應(yīng)比較明顯，相當(dāng)于現(xiàn)場(chǎng)廣告，間接促進(jìn)了產(chǎn)品銷售。①可在此開展“略鋼新型工業(yè)旅游活動(dòng)”，通過參觀讓游客知道“鋼鐵是怎樣煉成的”，感受鋼花飛舞，鐵瀑流丹的熔煉場(chǎng)景。③工業(yè)旅游擴(kuò)大了旅游資源的基數(shù)，豐富了旅游產(chǎn)品的序列，在管理體制方面更容易處理。擴(kuò)建后的靈巖寺應(yīng)充分體現(xiàn)佛教文化特色，殿堂亭廊的選址應(yīng)注意和山形地貌相結(jié)合，建筑方案多征求專家意見，注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，同時(shí)注意把靈巖寺作為綜合性的文化載體，使文物、宗教、建筑、園林以及民居、飲食等都成為靈巖寺旅游景區(qū)的文化構(gòu)成要素。(5)、靈巖寺素有小碑林之稱，可在寺內(nèi)開展書法繪畫藝術(shù)展，游人參與其中，佳品可供展出，并予以獎(jiǎng)勵(lì)。(2)、在靈巖寺定時(shí)舉行傳戒、誦經(jīng)法會(huì)及娘娘會(huì)和城隍會(huì)等。此外，還有可進(jìn)行地方歌謠演唱，對(duì)這些民間藝術(shù)進(jìn)行加工和再包裝，打造出幽默詼諧的旅游產(chǎn)品。，按文物保護(hù)法由有資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，由古建專業(yè)施工隊(duì)修繕。經(jīng)水利部門可行性論證后，選合適地段攔河筑壩，在縣城或附近修建小型人工湖。修建座椅、躺椅、休息亭等。：選擇山水優(yōu)美之地，結(jié)合南山塔，建造觀賞樹木叢、專類花卉園、竹園等景點(diǎn)。開闊的空間易于人們交流，以及開展一些集體性的娛樂活動(dòng)；郁閉的場(chǎng)所則利于人們獨(dú)處?kù)o思。（1）、五山綠化構(gòu)想五山綠化應(yīng)立即開始操作，建議委托有資質(zhì)的專業(yè)綠化設(shè)計(jì)部門編制“略陽縣城綠化”專項(xiàng)規(guī)劃。嘉陵江漂流嘉陵江河道可供旅游漂流的河段較長(zhǎng)，在近期選擇水深適中，水面寬窄相宜的河道進(jìn)行試漂。嘉陵風(fēng)光游覽嘉陵江蜿蜒曲折，從略陽縣域穿流而過，86公里的江水和峽谷兩岸的地貌景觀風(fēng)光無限。三、旅游景區(qū)及旅游項(xiàng)目規(guī)劃（一）嘉陵江旅游帶嘉陵江旅游產(chǎn)品近期開發(fā)重點(diǎn)，由于其知名度較高，歷史文化積淀深厚，其整體開發(fā)應(yīng)當(dāng)在“旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃”的指導(dǎo)下進(jìn)行。創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。一旦開發(fā)，這種平衡就會(huì)受到破壞。自然是第一位的，而人工是第二位的，自然為主，人工為輔。（四）、旅游產(chǎn)品開發(fā)特色：略陽旅游產(chǎn)品開發(fā)特色是以自然景觀為主，開展生態(tài)觀光、休閑、度假、探險(xiǎn)、科考等旅游活動(dòng)，同時(shí)以悠久的人文景觀為略陽旅游的亮點(diǎn)和引子，做到“萬綠叢中一點(diǎn)紅”，使略陽旅游如錦添花、如虎添翼，走可持續(xù)發(fā)展之路。（三）、旅游產(chǎn)品開發(fā)的方向略陽縣旅游產(chǎn)品的開發(fā)要逐步由觀光型旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)向度假休閑旅游產(chǎn)品，進(jìn)而轉(zhuǎn)向各種專項(xiàng)旅游產(chǎn)品（如科考和探險(xiǎn)類旅游產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品和工業(yè)旅游產(chǎn)品）和深度休閑旅游產(chǎn)品。該旅游區(qū)資源豐富多彩，旅游活動(dòng)類型多樣，是略陽縣最具發(fā)展?jié)摿Φ穆糜尉皡^(qū)。靈巖寺作為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)不但觀光游覽的價(jià)值高，而且其石刻和宗教歷史文化價(jià)值也較突出。該模式主要依托于現(xiàn)有的比較經(jīng)典的旅游線路，以沿線的著名景點(diǎn)為結(jié)點(diǎn)，通過各種形式的交通使之貫通，形成旅游鏈，在鏈上布局各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，并不斷向周邊延伸，最終成為具有一定規(guī)模和綜合服務(wù)能力的旅游帶。略陽旅游業(yè)的發(fā)展首先要形成數(shù)量擴(kuò)張，繼而通過行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整來適應(yīng)發(fā)展的需要，這兩方面的要求必然要以質(zhì)量為本。通過互聯(lián)網(wǎng)，向全國(guó)各地發(fā)布略陽旅游信息主頁(yè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上宣傳招徠，提高略陽旅游在全國(guó)的宣傳力度與知名度。科技興旅戰(zhàn)略面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，科技對(duì)旅游業(yè)的促進(jìn)作用越來越大，在旅游業(yè)的應(yīng)用領(lǐng)域越來越寬，全面提高旅游產(chǎn)業(yè)的科技含量，是略陽旅游業(yè)全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略之一。略陽旅游局與相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合，針對(duì)特殊旅游市場(chǎng)的需求，在不同階段組織各種節(jié)慶活動(dòng)，如“五龍洞休閑藝術(shù)節(jié)”、“嘉陵江漂流節(jié)”“激情探險(xiǎn)節(jié)”等。邀請(qǐng)目標(biāo)客源地旅行社，有影響的新聞媒體知名記者來略陽參觀游覽；邀請(qǐng)知名人士參與略陽旅游促銷活動(dòng)（包括請(qǐng)名人譜寫略陽旅游主題促銷歌，請(qǐng)著名歌唱家演唱；邀請(qǐng)社會(huì)各界精英共赴略陽參觀等），在目標(biāo)客源地的中心城市組織有關(guān)略陽歷史文化藝術(shù)團(tuán)體進(jìn)行表演、展示等。③實(shí)施捆綁式促銷策略加強(qiáng)區(qū)域間的橫向合作，通過“捆綁式”整體促銷，把分散的旅游促銷經(jīng)費(fèi)集中起來，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，借船出海，針對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)，實(shí)行重點(diǎn)宣傳，以提高資金的使用效果。建立旅游發(fā)展基金和旅游市場(chǎng)開發(fā)基金，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的促銷經(jīng)費(fèi)來源。（3）流通渠道旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)要提高業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮好作用，保證旅游產(chǎn)品的銷售渠道暢通便捷，節(jié)約旅游營(yíng)銷成本。（1）產(chǎn)品策略現(xiàn)代旅游市場(chǎng)營(yíng)銷強(qiáng)調(diào)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)從旅游者的需求出發(fā)，根據(jù)旅游市場(chǎng)的需求制定產(chǎn)品規(guī)劃、開發(fā)旅游新產(chǎn)品，略陽旅游規(guī)劃根據(jù)旅游市場(chǎng)由觀光型旅游向多樣化旅游發(fā)展的需求變化，確定了嘉陵江旅游帶為近期略陽旅游的龍頭旅游產(chǎn)品。嘉陵江是長(zhǎng)江的一級(jí)支流，流經(jīng)略陽，其大有文章可做，規(guī)劃認(rèn)為嘉陵江應(yīng)該成為略陽旅游的一個(gè)招牌，“嘉陵江”可謂家喻戶曉，它比“靈巖寺”、“五龍洞”更容易深入人心。相比之下，在近期，略陽旅游業(yè)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展嘉陵江旅游帶和八渡河旅游帶，從而逐步帶動(dòng)其它旅游項(xiàng)目的發(fā)展?；谏鲜隼砟?，提出一套相關(guān)的宣傳促銷口號(hào)，以完善和強(qiáng)化旅游形象。（3）、到2015年，略陽縣城建成優(yōu)秀旅游城鎮(zhèn)，到略陽旅游的人次接近50萬，旅游業(yè)已成為略陽縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一。（2）、大力發(fā)展農(nóng)家樂旅游、觀光農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，豐富略陽度假休閑旅游品牌的內(nèi)涵。（4）積極、穩(wěn)妥地做好旅游促銷工作，努力開拓市場(chǎng)。營(yíng)造服務(wù)區(qū)的優(yōu)美自然環(huán)境，確立其旅游集散地的中心地位。略陽2005～2020年旅游客源人數(shù)預(yù)測(cè) （）年份 低方案 高方案 旅游人數(shù)（萬人） 增長(zhǎng)率（%） 旅游人數(shù)（萬人） 增長(zhǎng)率（%）基數(shù) 19 19 2005 8 92006 2007 2008 2009 2010 2011 10 112012 2013 2014 2015 2016 5 62017 2018 2019 2020 第五章 旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略一、略陽旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)（一）、總體目標(biāo)通過10～15年的時(shí)間，努力把略陽建設(shè)成為特色旅游大縣、陜南旅游的中心帶、陜西旅游的精品匯聚區(qū)。反差市場(chǎng)是指在地理景觀、歷史文化、民俗風(fēng)情與本地有較大差異的陜北市場(chǎng)、寧夏市場(chǎng)、蘭州市場(chǎng)；線路市場(chǎng)是指依托于鐵路交通進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)，縮短游客與旅游地的感知距離，形成一定程度的市場(chǎng)擴(kuò)張，由此確定的客源市場(chǎng)有成都、重慶等客源市場(chǎng)。下面采用不同的增長(zhǎng)率對(duì)略陽客源市場(chǎng)人數(shù)進(jìn)行預(yù)測(cè)：（）（二）、規(guī)劃期內(nèi)客源市場(chǎng)的地域結(jié)構(gòu)略陽距漢中11