【正文】 起點(diǎn)終點(diǎn)堤長（km）堤高（m）保護(hù)農(nóng)田（畝）保護(hù)人口（人）好溪保安堤壺鎮(zhèn)棟梁堰頭壺鎮(zhèn)大橋150011000溪西堤壺鎮(zhèn)石龍橋賢母橋300012000村頭堤壺鎮(zhèn)大橋下麻地頭1315靖岳大磷東方天井山潭馬石橋下回山12001500東方大堤?hào)|方上村頭下東方界5801000石筍前堤五云筍川村五壺公路300935大寨畈堤五云鎮(zhèn)東大寨畈樟樹畈500700貞溪下隔溪堤舒洪文等堰頭下隔溪701000合計(jì)7150294501992年止，好溪流域有防洪堤（磷）8條，主要分布于好溪及其主要支流貞溪兩岸。第二期工程位于五云鎮(zhèn)老城區(qū)。三期工程（除第三期中的第Ⅱ標(biāo)600m的防洪堤和相應(yīng)的疏浚河道任務(wù)，因政策處理原因尚未施工）共建防洪堤4315m、加固防洪堤1007m，疏浚河道5415m，建橡膠壩一座，總投資約11570萬元。（二）新建溪流域新建溪流域1992年前主要防洪堤建設(shè)情況見表27。綜上所述，好溪流域、新建溪流域多年來雖然也修建了部分防洪堤防，但主要集中于五云鎮(zhèn)、壺鎮(zhèn)、新建鎮(zhèn)城區(qū)，東方鎮(zhèn)、東渡鎮(zhèn)、舒洪鎮(zhèn)等片所建設(shè)堤防長度有限，防洪主要依靠天然高河灘。規(guī)劃流域均屬山溪性河流，源短流急，洪峰流量大，漲落較快，滯洪時(shí)間短，流域洪水呈暴漲暴落的性質(zhì)，易受山洪災(zāi)害威脅。，問題日益突出工程重建輕管的思想還沒有完全轉(zhuǎn)變，長期以來，工程管理經(jīng)費(fèi)不到位，致使河道不能得到有效管理；中小河流治理缺乏投資機(jī)制和渠道，治理資金嚴(yán)重不足?！皟晒ぁ敝鸩饺∠?，占農(nóng)村水利工程總量70%80%的跨村、跨鄉(xiāng)工程失去了原有投工投勞渠道，新的資金投入渠道尚未明確。堤防多為干砌石護(hù)岸，普遍基礎(chǔ)薄弱，堤身結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性差。由于多種原因，多年來未實(shí)施有效的岸坡砌護(hù)和疏浚治理，未能使河道治理與運(yùn)行形成良性循環(huán)，致使以下二個(gè)方面的問題比較突出。，提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)，是防洪保安全的必然要求某縣規(guī)劃中小河流自20世紀(jì)90年代統(tǒng)一治理以來，由于投入不足，管理不善，加之原治理標(biāo)準(zhǔn)低，存在較多無堤段及堤防薄弱段，河道的防洪排澇功能退化嚴(yán)重；沿河多處堰壩、橋梁等建筑物老化失修，破損嚴(yán)重。長期以來，糧食是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略物資，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，對(duì)于維護(hù)糧食安全，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。規(guī)劃中小河流所在流域作為重要的糧食生產(chǎn)基地，在解決防洪和排澇問題后，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)作物產(chǎn)量，提高農(nóng)作物品質(zhì)，建設(shè)高效農(nóng)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)發(fā)揮示范作用是十分必要的。面對(duì)仙都旅游景點(diǎn)的未來發(fā)展前景，前瞻性的河道生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有非常重要的戰(zhàn)略意義。地方各級(jí)黨委和政府把實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)中小河流治理作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的具體行動(dòng)，把重點(diǎn)中小河流治理工程建設(shè)列為當(dāng)年幾件大事之一來抓，各級(jí)政府切實(shí)的發(fā)揮了主導(dǎo)作用。規(guī)劃按近期水平年2010年，遠(yuǎn)期水平年2020年進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。其余農(nóng)村堤防按現(xiàn)狀堤距加固加高。為了提高某縣仙都風(fēng)景區(qū)的防洪能力，改善仙都河段景觀，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，通過修建仙都段河道防洪堤，河道清障疏浚，拆除改建阻水建筑物及蓄水工程等整治措施，使某縣仙都風(fēng)景區(qū)的防洪能力達(dá)到20年一遇（好溪水利樞紐建成后）。4.《某縣城市下游近期防洪規(guī)劃》概述與本規(guī)劃直接相關(guān)的主要成果如下：縣城老國道橋~水南段，加高加固至20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)；水南~雅村段，某縣職業(yè)中學(xué)以上按5年一遇不設(shè)安全超高進(jìn)行護(hù)砌，；雅村~東渡段。7.《棠溪小流域防洪避洪規(guī)劃》概述規(guī)劃方案擬定及工程規(guī)劃布置：三里村堰壩至三里村村頭段，堰壩上游河床寬度取堰壩長26m，并根據(jù)水面線確定堰頂上游防洪堤堤頂高程并選擇堤身斷面，堰壩下游銜接段進(jìn)行防護(hù)處理（防洪堤在右岸進(jìn)行，左岸為山體）；唐市上村村頭橋孔至上游100m根據(jù)水面線進(jìn)行路面加高，并加固原有防洪堤堤身。新建溪流域近年來按新建溪流域水利規(guī)劃陸續(xù)實(shí)施了新建鎮(zhèn)區(qū)段（河陽~筧川段）的堤防工程，干流其余河段及溪南溪、梅溪等一級(jí)支流尚未按新建溪流域水利規(guī)劃實(shí)施河道綜合治理工程。某縣委、縣政府對(duì)中小河流治理建設(shè)非常重視，為貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，除了把列入《浙江省重點(diǎn)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃》中的好溪干流、新建溪干流、章溪等3條流域面積大于200km2的中小河流按原有防洪規(guī)劃的成果納入本規(guī)劃外，要求本次規(guī)劃把流域內(nèi)已編制相關(guān)防洪規(guī)劃的一級(jí)支流包括棠溪、北山溪也進(jìn)入本規(guī)劃，同時(shí)把流域內(nèi)其他較重要但未開展相關(guān)規(guī)劃的浣溪、漢溪、溪南溪、梅溪等4條一級(jí)支流進(jìn)行中小河流治理建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步完善好溪、新建溪中小河道治理規(guī)劃體系。通過加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)中小河流的治理，保障區(qū)域防洪安全和糧食安全，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。（一）好溪流域好溪干流：壺鎮(zhèn)段、仙都風(fēng)景區(qū)段、某城區(qū)段相關(guān)防洪規(guī)劃已進(jìn)行了詳盡的分析，本規(guī)劃沿用已有規(guī)劃水文計(jì)算、防洪規(guī)劃方案、工程規(guī)劃成果。（二）新建溪流域新建溪干流：主要研究白馬水庫到姓瑤段的洪水形成規(guī)律、現(xiàn)狀防洪能力評(píng)估、防洪規(guī)劃方案、防洪工程措施等。（2）支流①棠溪：赤舊村村尾到棠溪匯入口，；曹坑水庫大壩到金竹坑出口。⑤章溪：仁岸村盤溪匯入口至好溪匯入口。②梅溪：支流橋頭溪從朱村至大筠，；支流千央溪從嶺下村至大筠，；干流從大筠至新建溪匯合口。規(guī)劃基準(zhǔn)年：2010年規(guī)劃近期水平年：2015年規(guī)劃遠(yuǎn)期水平年：2020年以確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為中心，切實(shí)解決好中小河流沿岸群眾生活生產(chǎn)的防洪除澇問題，協(xié)調(diào)好工程建設(shè)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。充分利用現(xiàn)有工程，重視現(xiàn)有工程的除險(xiǎn)加固和維護(hù)，盡量節(jié)省工程投資。、量力而行根據(jù)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和中小河流防洪排澇存在的突出問題，找準(zhǔn)需要治理河流的重點(diǎn)河段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)與薄弱部位，優(yōu)先解決最突出的問題。（2）國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范l 《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201－94）；l 《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL2522000）；l 《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50286－98）；l 《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（SL72－94）；l 《水利水電工程洪水設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL44－93）；l 《河道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（DB33T614－2006）。表41 水文測(cè)站基本情況表站名設(shè)立年份集水面積（km2）觀測(cè)項(xiàng)目壺鎮(zhèn)站1956/降水量某站1956/降水量溶溪站1957/降水量前村站1966/降水量后吳站1971/降水量嶺后站1963/降水量黃渡水文站19551270水位、流量、降水量、泥沙等（一）好溪流域好溪（古名惡溪）屬于甌江水系，發(fā)源于磐安縣大盤山南側(cè)筆架山馬祥嶺，自東北向西南流經(jīng)磐安縣的雙峰、仁川、冷水3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)入某縣后流經(jīng)雁嶺、壺鎮(zhèn)、東方、某縣城（五云鎮(zhèn)）、東渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在麗水市區(qū)下游古城匯入大溪（甌江干流）。根據(jù)本次規(guī)劃范圍要求，對(duì)好溪流域按照好溪干流上章以上及章溪分別進(jìn)行劃分，好溪干流上章以上段按照潛明水庫壩址、壺鎮(zhèn)蘆溪村、五云鎮(zhèn)上章村等三個(gè)控制斷面，將好溪干流五云鎮(zhèn)上章村以上流域劃分為潛明水庫、壺鎮(zhèn)區(qū)間及東方鎮(zhèn)區(qū)間等三個(gè)區(qū)域。表42 好溪五云鎮(zhèn)上章以上流域地理參數(shù)表好溪干流概化河流流域面積(km2)主流長度（km）平均坡降潛明水庫壩址 牛岙口+金竹坑 棠溪 壺鎮(zhèn)右岸 壺鎮(zhèn)左岸 浣溪 蘆溪 北山溪 壺鎮(zhèn)蘆溪 下項(xiàng)溪 姓徐溪 前金溪 漢溪 坑弄溪 山坑溪 烏塘弄溪 先鋒溪 馬鞍山溪 五云鎮(zhèn)上章 表43 章溪流域地理參數(shù)表章溪干流概化河流流域面積(km2)主流長度（km）平均坡降大洋水庫 前坑 各山坑 五培坑 黃壇溪 盤溪匯流口雙溪 洪坑 田洋溪 梅塢灣 分水坑 嶺口溪 巖大頭溪 貞溪匯流口 長豐溪 鄭坑 方川溪 白彥溪 交路溪 兆岸溪 章溪出口表44 浣溪流域地理參數(shù)表河流河段流域面積（km2）主流長度（km）平均坡降浣溪溪灘村真君畈沈宅上姓汪上觀壇廟雙溪口上表45 漢溪流域地理參數(shù)表河流河段流域面積（km2）主流長度（km）平均坡降漢溪岱石口岱石周升塘（二）新建溪流域新建溪流域以白馬水庫、新建村、筧川村、新碧村、姓瑤村為控制斷面劃分流域區(qū)間。表49各河流計(jì)算區(qū)域雨量站控制面積比重河流區(qū)域雨量站控制面積比重壺鎮(zhèn)后吳某溶溪嶺后前村好溪潛明壩址以上壺鎮(zhèn)區(qū)間東方鎮(zhèn)區(qū)間章溪貞溪盤溪章溪新建溪新建村以上新建村以下注：東方鎮(zhèn)區(qū)間為好溪干流五云鎮(zhèn)上章村以上至壺鎮(zhèn)區(qū)間段；章溪指盤溪匯流口斷面以下章溪流域。對(duì)兩種方法所得設(shè)計(jì)暴雨成果進(jìn)行比較，各區(qū)間同頻率暴雨成果中，本次規(guī)劃所采用的適線法計(jì)算成果比查圖法所得計(jì)算成果普遍稍大一些，最大差值約為9%。由各歷時(shí)點(diǎn)雨量和點(diǎn)面系數(shù)求得流域面雨量均值后，根據(jù)各歷時(shí)面雨量均值、Cv值和Cv/Cs=，再根據(jù)面雨量均值和Kp值計(jì)算得到各歷時(shí)設(shè)計(jì)暴雨。表46 新建溪流域地理參數(shù)表新建溪干流支流流域面積(km2)主流長度（km）平均坡降白馬水庫/白馬溪//河陽溪新建（溪南溪匯合口上）//溪南溪筧川（梅溪匯合口上）//梅溪新碧（碧川溪匯合口上）//碧川溪姓瑤/表47 溪南溪流域地理參數(shù)表河流河段流域面積（km2）主流長度（km）平均坡降溪南溪張公橋陶墅外王弄洋山表48 梅溪流域地理參數(shù)表河流河段流域面積（km2）主流長度（km）平均坡降梅溪嶺下村川石大筠黃朱村梅溪本規(guī)劃根據(jù)泰森多邊形法采用各雨量站長系列實(shí)測(cè)資料計(jì)算各流域各區(qū)間各歷時(shí)設(shè)計(jì)暴雨，同時(shí)根據(jù)《浙江省短歷時(shí)暴雨》采用查圖法進(jìn)行合理性分析驗(yàn)證。對(duì)其余小支流按照匯流特征相似的原則進(jìn)行概化，相應(yīng)流域劃分及地理參數(shù)情況見表42及表43。某境內(nèi)好溪流域面積在200km2以上的主要支流有章溪。4水文分析某縣境內(nèi)有壺鎮(zhèn)、某、溶溪、前村、后吳、嶺后等六座雨量站至今還在使用，好溪流域下游設(shè)有黃渡水文站，位于麗水市，設(shè)立于1955年3月，集水面積1270km2，觀測(cè)項(xiàng)目有水位、流量、降水量、泥沙等。、景觀要求，兼顧功能區(qū)建設(shè)河流治理規(guī)劃應(yīng)注重河道水生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、恢復(fù)，改善河道的防洪排澇、灌溉供水、涵養(yǎng)水土、環(huán)境美化、傳承歷史等方面的綜合功能，兼顧上下游、左右岸，保持河勢(shì)穩(wěn)定，維持河道的自然形態(tài)，不得任意截彎取直，不得任意改變河道岸線，不得填堵、縮窄河道，根據(jù)某縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，兼顧某仙都景區(qū)、壺鎮(zhèn)小城市、某工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)的開發(fā)建設(shè)。充分考慮洪澇規(guī)律和上下游、左右岸的關(guān)系，以及國民經(jīng)濟(jì)對(duì)防洪減災(zāi)的要求。，因地制宜、注重實(shí)效根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)實(shí)力與國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，分期實(shí)施中小河流治理防洪規(guī)劃工程。五云鎮(zhèn)、壺鎮(zhèn)、新建鎮(zhèn)、東方鎮(zhèn)、舒洪鎮(zhèn)是4等城市。（二）新建溪流域（1）新建溪干流白馬水庫到姓瑤（永康交界）。③北山溪：塘下村到好溪匯入口。規(guī)劃范圍為某縣好溪流域、新建溪流域重點(diǎn)中小河流。支流：本規(guī)劃主要研究好溪一級(jí)支流浣溪、漢溪、章溪、貞溪。在實(shí)現(xiàn)工程的防御性原則上，改善和強(qiáng)化河道功能，建立和諧優(yōu)美的水生態(tài)環(huán)境。本規(guī)劃確定的某縣重點(diǎn)治理中小河流名錄見表29?！备鶕?jù)2011年中央1號(hào)文件的要求，加強(qiáng)中小河流治理作為國家公共服務(wù)重點(diǎn)工程防洪減災(zāi)的重要內(nèi)容和水利建設(shè)的主要任務(wù)，已明確列入各級(jí)政府的《水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。好溪干流東方段、仙都景區(qū)段、縣城以下到蘭口段雖然編制了規(guī)劃及可研，但受制于資金等一系列因素，目前為止還沒有將規(guī)劃付諸實(shí)施。②一級(jí)支流溪南溪、梅溪除