【正文】 量保證體系文件并監(jiān)督其實(shí)施；審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。監(jiān)理工程師職責(zé)監(jiān)理工程師按照總監(jiān)理工程師所授予的職責(zé)權(quán)限開(kāi)展監(jiān)理工作，是所執(zhí)行監(jiān)理工作的直接責(zé)任人，并對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。⑷預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)問(wèn)題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。⑾提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見(jiàn)。⒂指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。⑵檢查承包人用于工程建設(shè)的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備使用情況，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場(chǎng)的施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告。7 / 48復(fù)核測(cè)量控制點(diǎn)交樁審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)檢查承包人的施工準(zhǔn)備條件組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（定員、定職、定崗）總監(jiān)組織編寫(xiě)《監(jiān)理規(guī)劃》專(zhuān)業(yè)工程師編寫(xiě)《監(jiān)理細(xì)則》下達(dá)開(kāi)工令配備監(jiān)理設(shè)備和設(shè)施核實(shí)發(fā)包人提供的條件檢查承包人材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)情況檢查施工輔助設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告是否申報(bào)檢查承包人現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及人員、資質(zhì)是否與合同相符核查施工測(cè)量放線(xiàn)成果核查試驗(yàn)室資質(zhì)第一次工地會(huì)議檢查開(kāi)工條件核實(shí)設(shè)計(jì)文件是否滿(mǎn)足首批項(xiàng)目開(kāi)工要求核實(shí)施工用地完成首次預(yù)付款支付核實(shí)發(fā)包人提供的其他開(kāi)工條件公司核準(zhǔn)《監(jiān)理規(guī)劃》及總監(jiān)審批《監(jiān)理細(xì)則》施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序組織圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底圖 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序圖8 / 48施工階段監(jiān)理工作程序施工階段質(zhì)量控制監(jiān)理施工階段進(jìn)度控制監(jiān)理施工階段投資控制監(jiān)理安全監(jiān)督監(jiān)理信息管理協(xié)調(diào)建設(shè)各方關(guān)系組織設(shè)計(jì)交底制定質(zhì)量控制計(jì)劃和措施，明確質(zhì)量控制點(diǎn)監(jiān)督承包人按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和承建合同施工檢查檢驗(yàn)原材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督承包人按批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工檢查原始記錄和資料處理質(zhì)量缺陷做好質(zhì)量記錄協(xié) 助 建 設(shè) 單 位 組 織 完 工 驗(yàn) 收協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定按合同規(guī)定移交建設(shè)單位簽發(fā)進(jìn)場(chǎng)通知及開(kāi)工令編制監(jiān)理控制性總進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查施工進(jìn)度處理工期索賠事項(xiàng)簽發(fā)施工暫停令、復(fù)工令做好進(jìn)度記錄審批現(xiàn)金流計(jì)劃和材料、設(shè)備計(jì)劃進(jìn)行工程投資對(duì)比分析，提出處理措施核實(shí)完成的工程量，審核工程結(jié)算，簽發(fā)工程付款憑證處理工程變更和索賠審核完工結(jié)算建立監(jiān)理安全控制體系監(jiān)督檢查安全制度落實(shí)情況處理安全事故建立信息管理制度建立監(jiān)理信息庫(kù)組織現(xiàn)場(chǎng)記錄和合同文件、技術(shù)資料的整理和文檔管理主持召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)例行協(xié)調(diào)會(huì)和專(zhuān)題會(huì)議協(xié)調(diào)建設(shè)單位與承包人等之間的合同爭(zhēng)議圖 施工階段監(jiān)理工作程序圖9 / 48監(jiān)理工程師檢查工程狀況移交發(fā)包人保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題承包人修復(fù)是質(zhì)量是否完好否承包人整改、完善，達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否屬承包人責(zé)任是否協(xié)調(diào)建設(shè)單位處理簽署保修期滿(mǎn)證書(shū)，保修款支付證書(shū)檢查保修期任務(wù)是否完成是否圖 保修階段監(jiān)理程序圖10 / 48監(jiān)理工作基本程序主要有：質(zhì)量控制程序（1）工程質(zhì)量控制程序；（2）工程材料、構(gòu)配件質(zhì)量控制程序；（3）工序或檢驗(yàn)批工程質(zhì)量控制程序；（4）質(zhì)量評(píng)定程序；進(jìn)度控制程序投資控制程序（1）工程計(jì)量程序（2）工程合同費(fèi)用控制程序（3）工程款支付程序合同管理程序（1）設(shè)計(jì)變更程序（2）信息管理程序 監(jiān)理工作主要方法和主要工作制度 監(jiān)理主要工作方法采取現(xiàn)場(chǎng)記錄、發(fā)布文件、旁站監(jiān)理、巡視檢驗(yàn)、跟蹤檢測(cè)、平行檢測(cè)和多方協(xié)調(diào)等監(jiān)理方法進(jìn)行工作，以 “事前”控制為重點(diǎn)，加強(qiáng)“事中”控制，嚴(yán)格“事后”控制的工作原則進(jìn)行施工監(jiān)理。跟蹤檢驗(yàn)和平行檢驗(yàn)11 / 48對(duì)工程材料/構(gòu)配件質(zhì)量和施工質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢驗(yàn)與平行檢驗(yàn)。 監(jiān)理主要工作制度質(zhì)量控制設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審及簽發(fā)制度技術(shù)方案審批制度工程質(zhì)量監(jiān)督制度原材料、中間產(chǎn)品、構(gòu)配件檢驗(yàn)試驗(yàn)制度隱蔽工程及關(guān)鍵部位驗(yàn)收制度工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定制度混凝土工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度分部工程驗(yàn)收簽證制度工程驗(yàn)收制度旁站監(jiān)理制度巡視制度工程質(zhì)量事故處理制度施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員工作制度進(jìn)度控制會(huì)議制度開(kāi)工許可制度施工周報(bào)、月報(bào)及施工進(jìn)度計(jì)劃申報(bào)制度監(jiān)理報(bào)告制度投資控制工程變更及簽證制度 工程價(jià)款月支付報(bào)表申報(bào)審批制度工程計(jì)量與支付簽證制度安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)督管理安全生產(chǎn)、文明施工檢查監(jiān)督制度12 / 48協(xié)調(diào)會(huì)議制度監(jiān)理報(bào)告制度信息管理工程文件收發(fā)管理制度文件處理制度信息管理制度檔案管理制度2 工程質(zhì)量控制 質(zhì)量控制的原則以施工驗(yàn)收規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，督促承包人全面實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目合同約定的質(zhì)量目標(biāo)；對(duì)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預(yù)控為重點(diǎn)；對(duì)工程項(xiàng)目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督承包人的質(zhì)量保證體系落實(shí)到位；嚴(yán)格要求承包人執(zhí)行有關(guān)材料試驗(yàn)制度和設(shè)備檢驗(yàn)制度；堅(jiān)持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。 質(zhì)量控制的內(nèi)容質(zhì)量控制分為施工前、施工過(guò)程中和工程完工后三個(gè)階段的質(zhì)量控制。各項(xiàng)材料試驗(yàn)報(bào)告。其他檢測(cè)及試驗(yàn)報(bào)告需附：。施工組織設(shè)計(jì)。施工合同和有關(guān)文件。了解承包人的下屬單位和分包人的近期業(yè)績(jī)、工程指承包單位自檢合格，申報(bào)工程報(bào)驗(yàn)單承包單位施工現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收監(jiān)理工程師隱蔽記錄單上簽字認(rèn)可監(jiān)理工程師下達(dá)停產(chǎn)整頓令或簽發(fā)更換施工隊(duì)伍的通知監(jiān)理工程師下達(dá)監(jiān)理通知并提出整改要求監(jiān)理工程師整改后第二次申報(bào)承包單位進(jìn)入下道工序施工承包單位整改后第三次申報(bào)承包單位第三次檢查驗(yàn)收監(jiān)理工程師下達(dá)不合格項(xiàng)目通知限期整改監(jiān)理工程師再次檢查驗(yàn)收監(jiān)理工程師15 / 48揮系統(tǒng)組成、工程技術(shù)人員水平、工人的數(shù)量和素質(zhì)，檢查關(guān)鍵工種是否具有上崗合格證書(shū)，儀器儀表是否具有國(guó)家計(jì)量監(jiān)督部門(mén)檢測(cè)合格證書(shū)，了解機(jī)具、車(chē)輛設(shè)備配備狀況能否滿(mǎn)足施工要求等。應(yīng)對(duì)設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)認(rèn)真核對(duì)是否符合合同規(guī)定要求，對(duì)主要材料在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前要進(jìn)行有關(guān)測(cè)試資料和合格證書(shū)檢查。施工過(guò)程的質(zhì)量控制1）嚴(yán)格工序質(zhì)量驗(yàn)收檢查。2）建立“樣板工程”制度。一般工序不漏監(jiān)，要害部分重點(diǎn)監(jiān)。防止工程質(zhì)量通病的措施1） 嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)及開(kāi)工前準(zhǔn)備工作 在單位工程、分部工程或分項(xiàng)工程開(kāi)工 14 天之前，要求承包商首先向監(jiān)理提交工程施工組織設(shè)計(jì)，監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中技術(shù)方案和質(zhì)量保證體系進(jìn)行審查，檢查工程開(kāi)工需具備的各項(xiàng)條件，及時(shí)簽署審批意見(jiàn)并通知承包商。 3 ）中間交工報(bào)告的簽認(rèn)當(dāng)一個(gè)單位工程、分部工程或分項(xiàng)工程完工后，承包商根據(jù)規(guī)范進(jìn)行自檢，合格后填報(bào)中間交工證書(shū)，監(jiān)理工程師檢查承包商匯總的該項(xiàng)工程的開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單、質(zhì)量檢驗(yàn)表并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，合格后方可簽認(rèn)中間交工證書(shū)。本工程的創(chuàng)優(yōu)措施業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量要求高，我監(jiān)理部將從各個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的控制，確立明確的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，我監(jiān)理部完全有能力、有決心、有信心創(chuàng)優(yōu)。4）建立健全各種質(zhì)量管理制度，重視管理策劃，嚴(yán)格過(guò)程控制，強(qiáng)化全體監(jiān)理人員的質(zhì)量意識(shí)，提高精品意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)精品工程。 質(zhì)量控制點(diǎn)為了切實(shí)執(zhí)行工程建設(shè)“質(zhì)量第一”的主導(dǎo)思想，監(jiān)理人根據(jù)本市政工程的特點(diǎn)，將監(jiān)理范圍內(nèi)的施工監(jiān)理項(xiàng)目劃分至工序作為控制點(diǎn)，并將控制點(diǎn)劃分成不同等級(jí)進(jìn)行控制。頂管工程頂進(jìn)施工，方向控制。 質(zhì)量控制的制度設(shè)計(jì)文件交底與圖紙會(huì)審簽發(fā)制度技術(shù)方案審批制度工程質(zhì)量監(jiān)督檢查制度原材料、中間產(chǎn)品、構(gòu)配件檢驗(yàn)制度隱蔽工程及關(guān)鍵部位驗(yàn)收制度工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定制度工程驗(yàn)收制度旁站監(jiān)理制度巡視制度施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員工作制度1工程質(zhì)量事故處理制度3 工程進(jìn)度控制 進(jìn)度控制的原則工程進(jìn)度控制的依據(jù)是建設(shè)工程施工合同所約定的工期目標(biāo)；在確保工程質(zhì)量和安全的原則下控制進(jìn)度；采用動(dòng)態(tài)的控制方法，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行主動(dòng)控制。2 審查承包商的施工進(jìn)度計(jì)劃及施工措施 1）檢查各施工單位的實(shí)施施工進(jìn)度計(jì)劃的組織系統(tǒng)是否健全，人員、設(shè)備是否滿(mǎn)足施工進(jìn)度的要求；2）在施工組織設(shè)計(jì)中，提倡采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、方針目標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理、ABC 法等現(xiàn)代化企業(yè)管理手段； 3 在施工組織設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)特別重視下述各條：1）工期安排的合理性，重點(diǎn)是與地鐵施工進(jìn)度的相關(guān)性；2）施工準(zhǔn)備工作的可靠性；3）工序之間的合理銜接；4）施工方法的可靠性以及與承包商施工經(jīng)驗(yàn)、施工實(shí)際水平的適應(yīng)性；5）關(guān)鍵線(xiàn)路上勞力、設(shè)備安排是否妥當(dāng)；人、機(jī)、料、法、環(huán)之間的協(xié)調(diào)性；6）進(jìn)度計(jì)劃是否留有余地，計(jì)劃調(diào)節(jié)的可能性。4 建立施工進(jìn)度匯報(bào)例會(huì)制度 1）項(xiàng)目監(jiān)理部每周召開(kāi)一次各標(biāo)段的進(jìn)度匯報(bào)會(huì)，邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、業(yè)主及有關(guān)單位參加；2）針對(duì)施工過(guò)程中存在影響進(jìn)度的問(wèn)題進(jìn)行研究和協(xié)調(diào)處理，并對(duì)施工方的計(jì)劃安排提出具體的建議和要求?！　?）召開(kāi)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)各施工段的工作矛盾；2）重點(diǎn)抓好關(guān)鍵工序進(jìn)度；　3）監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)了解影響進(jìn)度要素（勞動(dòng)力、材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備）的狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，即時(shí)調(diào)整，以保證各因素互為促進(jìn)，確保工程按期竣工。 4）積極與設(shè)計(jì)方進(jìn)行協(xié)調(diào)，要求盡快提供施工圖紙，避免施工過(guò)程中出現(xiàn)因圖紙而停工的現(xiàn)象。 8）認(rèn)真審核施工單位制定的雨季施工方案，做到確實(shí)可行，并督促施工方認(rèn)真做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作，備足水泵，設(shè)置好排水溝，力爭(zhēng)將雨季對(duì)施工的影響減少至最低。要求施工準(zhǔn)備期力爭(zhēng)在 10 天內(nèi)完成。 ③終止對(duì)施工單位的使用：工期延誤嚴(yán)重滯后，多次督促仍無(wú)改進(jìn)，工期計(jì)劃不落實(shí)，建議業(yè)主更換施工單位。 4 合同措施1）對(duì)施工合同有關(guān)條款執(zhí)行情況分析、糾偏、修改補(bǔ)充； 2）嚴(yán)格合同條款的執(zhí)行和協(xié)調(diào)處理有關(guān)索賠事項(xiàng)； 3）寫(xiě)出進(jìn)度控制報(bào)告報(bào)總監(jiān)理工程師及項(xiàng)目法人。 工程造價(jià)控制程序26 / 48 圖 工程造價(jià)控制程序 簽訂施工合同業(yè)主、承包、監(jiān)理三方施工圖紙會(huì)審設(shè)計(jì)/承包/業(yè)主/監(jiān)理施工圖實(shí)施承包單位工程預(yù)付款申請(qǐng)承包單位材料設(shè)備采購(gòu)監(jiān)理參加考察審核預(yù)付款申請(qǐng)監(jiān)理工程師審核認(rèn)可申請(qǐng)監(jiān)理工程師價(jià)差申請(qǐng)承包單位申報(bào)已完工程報(bào)驗(yàn)單承包單位設(shè)計(jì)變更及工程洽商申請(qǐng)承包單位審批及簽發(fā)付款證書(shū)總 監(jiān)索賠申請(qǐng)承包單位審核申請(qǐng)監(jiān)理工程師審核計(jì)量監(jiān)理工程師報(bào)業(yè)主付款監(jiān)理單位索賠審批監(jiān)理工程師否修改重報(bào)27 / 48 工程造價(jià)控制的重點(diǎn) 針對(duì)本工程施工特點(diǎn)，工程投資控制上我監(jiān)理部將著重加強(qiáng)以下幾方面的控制：審查施工方案的經(jīng)濟(jì)性，特別是有可能造成新增工程量的項(xiàng)目，臨時(shí)施工便道（主要指交通疏導(dǎo)）、軟基處理方案、土方開(kāi)挖、管線(xiàn)及建筑物的保護(hù)處理等審查；嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量支付程序；控制索賠、防止事后返工、場(chǎng)內(nèi)障礙物不及時(shí)清除以及材料、設(shè)備脫節(jié)等導(dǎo)致索賠事件的發(fā)生。1）先核實(shí)已完工程的質(zhì)量是否合格，工程是否經(jīng)過(guò)監(jiān)理驗(yàn)收，《中間合格證書(shū)》是否簽發(fā)，然后再核實(shí)工程數(shù)量；2）除變更工程和新增工程外，所有計(jì)量項(xiàng)目均應(yīng)是工程量清單中所列項(xiàng)目；3）認(rèn)真復(fù)核計(jì)量月報(bào)表中的每一個(gè)數(shù)據(jù)，要做到縱橫一致，前后一致，并與合同計(jì)量規(guī)定一致。1）認(rèn)真分析投資風(fēng)險(xiǎn)因素，及時(shí)采取防范措施和對(duì)策，減少因管理不善而造成的損失；2）認(rèn)真審查施工圖紙及技術(shù)文件，盡可能把存在的問(wèn)題解決在施工之前，減少因設(shè)計(jì)變更引起的返工損失；28 / 483）認(rèn)真做好施工中各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，并及時(shí)答復(fù)承包商提出的各種問(wèn)題，使可能索賠的情況消失在萌發(fā)之前；4）認(rèn)真做好施工資源配置、運(yùn)輸、預(yù)制、澆注等各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，保障連續(xù)施工，防止局部窩工，避免因施工組織引起的索賠；5）一旦發(fā)生了索賠與反索賠情況時(shí)，應(yīng)認(rèn)真做好同期記錄，調(diào)查取證，查清原因，準(zhǔn)確計(jì)算工期及引起的實(shí)際損失，與業(yè)主和承包商反復(fù)磋商，書(shū)面提出處理意見(jiàn)。對(duì)工程投資控制中容易忽略的輔助工程部份給予重視。 造價(jià)控制制度工程變更及簽證制度工程價(jià)款月支付報(bào)表及資金計(jì)劃申報(bào)制度工程計(jì)量與支付簽證制度5 工程安全與環(huán)境保護(hù)控制 工程安全與環(huán)境保護(hù)控制的原則承包人按工程建設(shè)合同文件規(guī)定，建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)、文明施工保障體系。 工程安全與文明施工監(jiān)督管理的內(nèi)容檢查督促承包人建立健全安全管理體系和安全管理制度；督促檢查承包人認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和制度。檢查承包人在勞動(dòng)保護(hù)及環(huán)境保護(hù)方面是否符合合同規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)助發(fā)包人爭(zhēng)創(chuàng) “深圳市示范文明工地”。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備必須放置有序，防止任意堆放器材雜物阻塞工作場(chǎng)地周?chē)耐ǖ篮陀绊懎h(huán)境。總監(jiān)理工程師為監(jiān)理部對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)督管理的總責(zé)任人、全體監(jiān)理人員均負(fù)有安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)督管理職責(zé)，均應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和監(jiān)督管理能力。在施工前監(jiān)理部要求施工單位報(bào)土方開(kāi)挖安全專(zhuān)項(xiàng)方案及安全監(jiān)測(cè)方案、深基坑開(kāi)挖方案及專(zhuān)