【正文】 ，實(shí)現(xiàn)民族文化和現(xiàn)代文明的交相輝映；要樹立世界眼光，形成解放思想、追求卓越的濃厚氛圍；要尊重差異、包容多樣、相互欣賞，大力發(fā)展一體多元、融合開放、具有新疆特色的現(xiàn)代文化。新疆精神源自于對(duì)中華民族精神的繼承和弘揚(yáng)、源自于新疆各族人民在歷史長(zhǎng)河的文化積淀、源自于新疆改革開放的偉大實(shí)踐。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝黨員、教育人民，用民族精神和時(shí)代精神激發(fā)活力、凝聚力量。（三）加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。堅(jiān)持黨管媒體的原則，加強(qiáng)新聞媒體特別是網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的建設(shè)和管理，把宣傳黨的主張與反映人民心聲、堅(jiān)持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意、正面宣傳為主與加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來，不斷提高輿論引導(dǎo)水平，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，營(yíng)造積極健康、和諧包容的思想輿論環(huán)境。遵循“一要積極，二要穩(wěn)妥”的方針，從邊疆少數(shù)民族地區(qū)區(qū)情出發(fā)，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文化體制改革，推進(jìn)文化創(chuàng)新，促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，推進(jìn)新疆由文化資源大區(qū)向文化發(fā)展大區(qū)轉(zhuǎn)變。積極搭建公益性文化活動(dòng)平臺(tái)，依托重大節(jié)慶和少數(shù)民族民間文化資源，利用各種形式組織開展群眾樂于參加、便于參加的文化活動(dòng)。要以現(xiàn)代化、國(guó)際化視野謀劃和推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繁榮文化市場(chǎng)，滿足各族人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。要大力普及文化知識(shí)、傳播先進(jìn)文化、繁榮文藝創(chuàng)作、體現(xiàn)人文關(guān)懷，不斷滿足人民群眾基本的文化需求。進(jìn)一步推動(dòng)文化“走出去”，擴(kuò)大文化開放和對(duì)外交流，提升新疆文化影響力、彰顯新疆地域文化魅力。在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，生活在新疆的各族中華兒女密切交往、相互依存、休戚與共，共同開發(fā)建設(shè)新疆，共同維護(hù)邊疆穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，共同推動(dòng)中華民族發(fā)展進(jìn)步。要堅(jiān)持在全社會(huì)尤其在各族青少年中開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，深入宣傳新疆的歷史，包括民族發(fā)展和宗教演變的歷史，增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”，正確認(rèn)識(shí)民族和國(guó)家的關(guān)系，自覺維護(hù)國(guó)家最高利益，自覺維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做民族團(tuán)結(jié)的表率和模范。適應(yīng)新形勢(shì)下民族團(tuán)結(jié)工作的新特點(diǎn)、新要求，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式，努力提升民族團(tuán)結(jié)工作的水平和層次，不斷開創(chuàng)新疆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的新局面。我們必須從戰(zhàn)略全局高度，充分認(rèn)識(shí)兵團(tuán)存在和發(fā)展的特殊重要性，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)兵團(tuán)工作，不斷提升兵團(tuán)綜合實(shí)力和維穩(wěn)戍邊能力。加快建設(shè)覆蓋全兵團(tuán)、與地方相協(xié)調(diào)的公共服務(wù)體系，著力解決好職工群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，使兵團(tuán)隊(duì)伍更穩(wěn)定、更安心、更有凝聚力。自治區(qū)各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大對(duì)兵團(tuán)工作的支持力度。（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)水平在很大程度上決定著工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。貫徹執(zhí)行民主集中制，完善議事規(guī)則和決策程序，不斷推進(jìn)科學(xué)決策和民主決策，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。要堅(jiān)持不讓老實(shí)人吃虧、不讓綜合素質(zhì)高能干事的人吃虧、不讓長(zhǎng)期在一線埋頭苦干的人吃虧的導(dǎo)向。大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，繼續(xù)做好婦女干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作。全面落實(shí)自治區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃綱要，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行優(yōu)惠政策，依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、大型企業(yè)和國(guó)際國(guó)內(nèi)合作交流項(xiàng)目等，廣泛開展招才引智、招商引才和柔性引才活動(dòng)，吸引各方各類人才投身新疆開發(fā)建設(shè)。從明年起，自治區(qū)將對(duì)廣大知識(shí)分子所關(guān)注的職稱評(píng)定問題進(jìn)行充分調(diào)研，對(duì)職稱評(píng)定辦法進(jìn)行重大改革探索，職稱聘用要努力向特殊人才和基層一線人才傾斜，全面體現(xiàn)以能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持在基層牢固確立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖。加大基層一線發(fā)展黨員力度，做好在青年教師和大學(xué)生特別是少數(shù)民族青年教師和大學(xué)生中發(fā)展黨員工作，把更多少數(shù)民族優(yōu)秀人才吸引到黨組織中來。加強(qiáng)黨員教育管理，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨性觀念，強(qiáng)化黨員意識(shí)，自覺履行黨員義務(wù)，講黨性、重品行、作表率。全疆廣大黨員干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“兩個(gè)務(wù)必”的要求，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，集中群眾智慧，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，使我們作出的決策、采取的舉措更加符合客觀實(shí)際和規(guī)律，更加符合廣大人民的利益和愿望。廣大黨員干部要大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，像天山雪松、綠洲白楊、戈壁紅柳、大漠胡楊扎根新疆大地那樣，具有一種特殊的風(fēng)骨和精神，熱愛邊疆、建設(shè)邊疆，努力成為帶領(lǐng)各族人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的表率和模范。加強(qiáng)反腐倡廉教育，提高廣大黨員干部的思想道德水平和拒腐防變能力。抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)防止和糾正濫用權(quán)力的行為。進(jìn)一步完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。同志們！發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。加強(qiáng)黨委對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，賦予他們更多的資源和手段，積極為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。各級(jí)黨委都要高度重視青年工作，關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵(lì)青年成長(zhǎng)，支持青年創(chuàng)業(yè)。切實(shí)做好民族團(tuán)結(jié)工作，積極參加和支持新疆開發(fā)建設(shè)，為確保邊防安全、社會(huì)穩(wěn)定和各民族共同繁榮進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。在自治區(qū)第八次黨代會(huì)召開之前，自治區(qū)黨委采取多種形式，召開各類座談會(huì)廣泛征求自治區(qū)和各地州市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，離退休老同志、基層干部群眾、黨外人士的意見，在全疆開展共謀科學(xué)跨越、長(zhǎng)治久安建言獻(xiàn)策活動(dòng)。面對(duì)歷史的重任，我們必須高揚(yáng)奮斗、奮斗、奮斗的精神，堅(jiān)持只有努力，才能改變，只要努力，就能改變，艱苦創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗，堅(jiān)定信心、排難而進(jìn)，在天山南北創(chuàng)造新奇跡。我們肩負(fù)的使命偉大而光榮。面對(duì)前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)，我們必須既要善于搶抓機(jī)遇，更要善于應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，堅(jiān)持清醒、敏銳、自信、樂觀，直面潮起潮落，敢于應(yīng)對(duì)，不斷化消極因素為積極因素，化危為機(jī)，開創(chuàng)新疆社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。實(shí)踐讓我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，只要我們緊緊依靠各族人民群眾，充分發(fā)揚(yáng)民主，聽取民意，集中民智，凝聚民心，我們的力量之源就會(huì)取之不盡，用之不竭，我們的各項(xiàng)事業(yè)就一定能從勝利走向更大的勝利！站在新的歷史起點(diǎn)上，大美新疆充滿潛力、充滿希望，各族人民充滿信心、充滿期盼。要深入持久地開展“雙擁共建”活動(dòng)，不斷開創(chuàng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的新局面。駐疆人民解放軍和武警部隊(duì)是保衛(wèi)邊疆、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂的堅(jiān)強(qiáng)柱石，是促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)保證。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略，加強(qiáng)普法宣傳教育，加強(qiáng)法治文化建設(shè)，推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，使現(xiàn)代化建設(shè)在法制保障下健康發(fā)展、欣欣向榮。鞏固和發(fā)展新時(shí)期愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強(qiáng)同民主黨派、工商聯(lián)和無黨派愛國(guó)人士的合作共事。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要自覺接受黨組織、廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督，廉潔自律、廉潔從政。大力推進(jìn)黨務(wù)公開，帶動(dòng)政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以實(shí)際成效取信于民。面對(duì)復(fù)雜的矛盾和艱巨的任務(wù)，不回避、不推諉、不懈怠，忠誠(chéng)事業(yè)、信奉真理、崇尚實(shí)干，確保中央的精神在新疆能夠不折不扣地貫徹，確保自治區(qū)黨委的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。強(qiáng)化黨委管黨建、書記抓黨建、黨建帶群建，把黨建工作各項(xiàng)要求落到基層、落到實(shí)處。高度重視和關(guān)心農(nóng)村“四老”人員，要對(duì)他們厚愛、厚養(yǎng)、厚待。加強(qiáng)社區(qū)黨組織實(shí)體化管理。（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要面向現(xiàn)代化建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，加大對(duì)高層次人才的培養(yǎng)引進(jìn)力度，造就一批跨越式發(fā)展急需的領(lǐng)軍人才和拔尖人才，特別是培養(yǎng)大批技能型實(shí)用人才。不斷改善待遇條件，努力提升素質(zhì)，充分發(fā)揮作用，造就一批適應(yīng)當(dāng)?shù)亍⒅哺陆娜瞬抨?duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是自治區(qū)黨委常委會(huì)全體同志要以身作則、身體力行，帶頭加強(qiáng)自身建設(shè)，帶出一支深受各族人民群眾信任、放心的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持從基層選調(diào)優(yōu)秀干部到各級(jí)機(jī)關(guān)工作，從各級(jí)機(jī)關(guān)選調(diào)優(yōu)秀干部到基層任職，形成重視基層、加強(qiáng)基層的良好氛圍。堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到吏治清明、政風(fēng)清新。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。始終貫徹落實(shí)好中央新疆工作座談會(huì)精神，始終在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要進(jìn)一步探索完善兵地雙方溝通、協(xié)調(diào)、合作機(jī)制，不斷鞏固和發(fā)展邊疆同守、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮的良好局面。強(qiáng)化穩(wěn)疆興疆意識(shí)，打造一支政治上過硬、能力上過硬、作風(fēng)上過硬的兵團(tuán)干部職工隊(duì)伍。培育壯大一批具有支撐性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。重視加強(qiáng)兵團(tuán)工作，支持兵團(tuán)發(fā)展壯大，既是中央的一貫要求，也是新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重要方面。大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，著眼于促進(jìn)各民族交流交往交融，堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)融入生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域，形成各民族之間互尊、互敬、互信、互幫、互愛、互學(xué)的濃厚氛圍。引導(dǎo)各族干部群眾樹立進(jìn)步、開放、包容、文明、科學(xué)的理念，摒棄封閉、落后、保守、愚昧的思想，引導(dǎo)各族群眾以開明開放的心態(tài)學(xué)習(xí)先進(jìn)文明成果。要高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，不斷推進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。七、提升新形勢(shì)下民族團(tuán)結(jié)工作水平民族團(tuán)結(jié)是新疆各族人民的生命線。要善于及時(shí)總結(jié)來自基層、來自群眾、生動(dòng)鮮活的文化創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，推廣大眾文化優(yōu)秀成果，讓蘊(yùn)藏在各族人民中的文化創(chuàng)造活力充分得到發(fā)揮施展。繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)，開展少數(shù)民族特色文化保護(hù)工作，加強(qiáng)少數(shù)民族語(yǔ)言文字和翻譯工作。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育和扶持新型文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以現(xiàn)代傳媒業(yè)、新聞出版業(yè)、動(dòng)漫業(yè)、文化娛樂業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的文化體系。高度重視文化民生，加強(qiáng)“區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)、村”五級(jí)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先建設(shè)關(guān)系群眾切身利益的文化惠民工程和公益性文化項(xiàng)目，讓各族群眾享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。廣大黨員干部要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非問題上始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。我們要警鐘長(zhǎng)鳴、警惕長(zhǎng)存，采取有力措施加強(qiáng)防范和應(yīng)對(duì)。進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，深入研究和回答事關(guān)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定的重大理論和實(shí)踐問題，深化中央一系列重大戰(zhàn)略思想在新疆實(shí)踐的研究。（二）加強(qiáng)宣傳思想工作。愛國(guó)主義是中華民族最深厚的思想傳統(tǒng)，最能感召中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗?，F(xiàn)代文化的內(nèi)涵主要是現(xiàn)代知識(shí)、現(xiàn)代觀念、現(xiàn)代制度，包括現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代生產(chǎn)方式、現(xiàn)代生活方式、現(xiàn)代藝術(shù)等。要認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，加強(qiáng)宣傳思想工作，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供強(qiáng)大的文化基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。加強(qiáng)愛國(guó)宗教人士的思想和隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持和完善聘用、管理、生活照顧等制度，堅(jiān)持和強(qiáng)化政治培訓(xùn)，培養(yǎng)一批政治上靠得住、宗教上有造詣、群眾中有威信、關(guān)鍵時(shí)刻起作用的愛國(guó)宗教代表人士和骨干力量。要依法保護(hù)正常宗教活動(dòng)，同時(shí)又要堅(jiān)持宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國(guó)家職能的實(shí)施，不得妨礙正常的社會(huì)秩序、工作秩序、生活秩序。（三）依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。加強(qiáng)群眾工作和信訪工作，依法按政策及時(shí)處理群眾反映的問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題，提高預(yù)防和處置群體性事件工作水平。堅(jiān)持專群結(jié)合，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建軍警兵民協(xié)同、重點(diǎn)