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云南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃(文件)

2025-08-19 18:45 上一頁面

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【正文】 業(yè)技術(shù)、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域鼓勵我省企業(yè)走出去,加強國際合作與交流,積極開拓東南亞、南亞市場,建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用基地,大力開發(fā)和推廣適應(yīng)當?shù)厥袌龅募夹g(shù)和產(chǎn)品,推動我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展?!笆濉逼陂g,重點打造:特色天然藥物產(chǎn)業(yè)鏈、藥物中間體產(chǎn)業(yè)鏈、紅外及微光夜視產(chǎn)業(yè)鏈、半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)鏈、太陽能光伏利用產(chǎn)業(yè)鏈、高端電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈、稀貴金屬基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)鏈、鈦材料產(chǎn)業(yè)鏈、錫基新材料產(chǎn)業(yè)鏈、煤基新材料產(chǎn)業(yè)鏈等10條特色產(chǎn)業(yè)鏈。積極進行行業(yè)研究,從資源、科技創(chuàng)新、環(huán)境挑戰(zhàn)、現(xiàn)有新興市場趨勢和國際市場統(tǒng)計等方面密切跟蹤藥物中間體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,及時制定、調(diào)整市場戰(zhàn)略,利用橋頭堡建設(shè)的機遇,拓展南亞、東南亞市場。找準定位,注重品牌推廣,創(chuàng)新企業(yè)管理模式,建立優(yōu)秀管理團隊,打造技術(shù)含量高、競爭力強的名牌產(chǎn)品,形成紅外及微光夜視產(chǎn)業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈。上 游襯底藍寶石(Al2O3)碳化硅(SiC)硅(Si)外延片生長MOCVD 光電表面測試半導(dǎo)體照明中 游芯片制備退火光刻刻蝕電極蒸發(fā)合金化介質(zhì)膜測試 磨片目檢分選包裝切片封 裝退火 光刻 刻蝕 電極蒸發(fā) 合金化 介質(zhì)膜注 膠烘 烤注 膠烘 烤封 裝應(yīng) 用組裝、PCB板、電子元器件、光學(xué)件、機械件交通指示燈、汽車燈、背光源、顯示屏、特種照明、普通照明圖54 半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)鏈示意圖5.太陽能光伏利用產(chǎn)業(yè)鏈 整合優(yōu)勢資源,組建太陽能光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,加快推進一批重點產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè),打造“太陽電池及組件制造產(chǎn)業(yè)集團”、“光伏發(fā)電系統(tǒng)開發(fā)及終端產(chǎn)品生產(chǎn)制造”產(chǎn)業(yè)集團,培育一批龍頭骨干企業(yè)。積極進行行業(yè)研究,及時制定、調(diào)整市場戰(zhàn)略,利用橋頭堡建設(shè)的機遇,拓展南亞、東南亞市場。積極進行行業(yè)研究,跟蹤稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè),及時調(diào)整市場戰(zhàn)略,找準定位,創(chuàng)新企業(yè)管理模式,建立優(yōu)秀管理團隊,打造技術(shù)含量高、競爭力強的名牌產(chǎn)品,形成從“稀貴金屬原料(基礎(chǔ)原料、高端原料)→稀貴金屬新材料(高純材料、特種功能材料、催化材料、信息材料、化學(xué)與生物材料)→制品與器件→二次物料綜合回收”等較完整的稀貴金屬基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)鏈(詳見圖57)。積極開展行業(yè)研究,從資源、科技創(chuàng)新、環(huán)境挑戰(zhàn)、現(xiàn)有新興市場趨勢和國際市場統(tǒng)計等方面密切跟蹤煤基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,及時制定、調(diào)整市場戰(zhàn)略,創(chuàng)新企業(yè)管理模式,不斷提升產(chǎn)品技術(shù)水平,豐富產(chǎn)品種類,擴大產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域,打造技術(shù)含量高、競爭力強的名牌產(chǎn)品,形成具有云南特色的煤基新材料產(chǎn)業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程的實施,發(fā)展一批由企業(yè)主導(dǎo),科研機構(gòu)、高校積極參與的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,選擇一批市場潛力大、創(chuàng)新能力強的高新技術(shù)企業(yè),整合社會資源,推動企業(yè)積極改制并通過上市融資尋求發(fā)展,著力解決企業(yè)在資金、技術(shù)、管理、市場等方面的瓶頸問題,使一批優(yōu)秀企業(yè)通過上市融資獲得更廣闊的發(fā)展空間。(一)轉(zhuǎn)變觀念,加強組織領(lǐng)導(dǎo),促進體制機制創(chuàng)新認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國發(fā)〔2010〕32號),加快我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的制定和實施。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)機制創(chuàng)新。落實稅收激勵政策。積極發(fā)揮多層次資本市場融資功能。(三)積極培育和開拓市場,營造良好的市場環(huán)境支持市場拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。鼓勵金融機構(gòu)加大信貸支持。(二)加大財稅金融扶持力度,建立和完善多元化投融資體系建立穩(wěn)定的財政投入增長機制。聯(lián)席會議對全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究制訂發(fā)展目標,協(xié)調(diào)解決重大問題,推進落實重大項目,組織實施工作考核;適時發(fā)布《云南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》,加強對產(chǎn)業(yè)的宏觀引導(dǎo)。(五)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程充分利用我省資源優(yōu)勢和在部分領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢,圍繞生物、光電子、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè),以滇中地區(qū)為重點,推進昆明國家生物產(chǎn)業(yè)基地、昆明國家稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地、昆明國家光電子產(chǎn)業(yè)基地、國家金融電子裝備產(chǎn)業(yè)基地、國家鍺材料產(chǎn)業(yè)基地、國家自動化物流產(chǎn)業(yè)基地、昆明高端數(shù)控機床研發(fā)制造基地、昆明軌道交通大型機械研發(fā)制造基地、玉溪半導(dǎo)體照明基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)基地、曲靖硅材料及光伏產(chǎn)業(yè)基地等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),大力發(fā)展關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè),推動形成增長極,輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。(四)重點企業(yè)培育工程圍繞生物、光電子、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料和新能源產(chǎn)業(yè),選擇一批具有較大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、較強輻射帶動作用并可形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)勢企業(yè),加大政策、資源、市場特許、資金支持等扶持力度,促進各類要素向優(yōu)勢企業(yè)集中,著力打造一批有市場、有潛力、有核心技術(shù)的重點企業(yè);著力培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、擁有自主名牌產(chǎn)品、年增長率20%以上,綜合競爭力處于國內(nèi)同行前列的重點企業(yè),帶動上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。(三)創(chuàng)新能力提升工程圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和系統(tǒng)集成,加強國家和地方創(chuàng)新資源的有效對接,建設(shè)云南科技創(chuàng)新園,構(gòu)建由國家和省級,以及國家地方聯(lián)合共建重點實驗室、工程實驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共科技服務(wù)平臺等創(chuàng)新平臺構(gòu)成的特色鮮明的區(qū)域創(chuàng)新體系。上游中游下游鈦礦(原生釩鈦磁鐵礦巖礦、外生鈦鐵礦砂礦、金紅石巖礦、金紅石砂礦)海綿鈦高純鈦錠/合金錠板坯棒坯鍛坯鍛件板材管材棒材絲材環(huán)材產(chǎn)品應(yīng)用航空航天海洋裝備 冶金醫(yī)療衛(wèi)生 體育用品噴氣發(fā)動機、機身……耐蝕材料、脫氧劑…… 耐壓艦、結(jié)構(gòu)件……航模、球拍……骨關(guān)節(jié)、外科矯形……鈦合金鈦資源回收與循環(huán)利用圖58 鈦材產(chǎn)業(yè)鏈示意圖9.錫基新材料產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和資源配置,以骨干企業(yè)為依托,以技術(shù)創(chuàng)新為動力,延長錫基新材料的產(chǎn)業(yè)鏈條(詳見圖59),實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由初級原料為主向精深產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)型,重點發(fā)展錫材、錫基化合物、錫基無毒釬料、無釬焊料、焊錫膏、錫基合金等產(chǎn)品;密切跟蹤錫基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,找準定位,發(fā)揮我省的區(qū)位優(yōu)勢,實施國際化戰(zhàn)略,建成我國面向東南亞、南亞重要的錫基新材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。圖56高端電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈示意圖7.稀貴金屬基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)鏈以推進產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新為核心,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,整合優(yōu)勢資源,組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,通過一批重大工程和重大專項的實施,突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。找準定位,注重品牌推廣,打造技術(shù)含量高、競爭力強的名牌產(chǎn)品,成為我國重要的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地,立足國內(nèi)市場,充分利用橋頭堡建設(shè)機遇拓展南亞、東南亞市場,形成面向世界的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)格局。積極進行行業(yè)研究,從資源、科技創(chuàng)新、環(huán)境挑戰(zhàn)、現(xiàn)有新興市場趨勢和國際市場統(tǒng)計等方面密切跟蹤半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成由外延片生長、芯片制備、封裝和下游應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)四部分組成的LED產(chǎn)業(yè)鏈(詳見圖54)。黃酮類 藥物中間體藥物中間體基本原料(高效原料基地支撐:番麻、薯蕷、紅豆杉、高產(chǎn)脂思茅松、銀杏、煙葉……)松節(jié)油……萜烯類中間體紫杉醇巴卡?、笕馍紝帀A……多萜醇類中間體雙烯雄酮黃體酮薯蕷皂素番麻皂甙元沃氏氧化物……甾體激素中間體輔酶Q10……脂溶性有機泛醌圖52 藥物中間體產(chǎn)業(yè)鏈示意圖3.紅外及微光夜視產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)勢資源,組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,以高效的創(chuàng)新研發(fā)平臺和高水平的研發(fā)團隊全力推進紅外及微光夜視產(chǎn)品研發(fā)力度,形成一批極具市場競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)品。以三七、燈盞花、天麻、石斛、滇重樓、云木香、龍血樹等為主要原料的產(chǎn)品特色天然藥物GAP種植(以三七、燈盞花、天麻、石斛、滇重樓、云木香、龍血樹等為主的GAP種植基地建設(shè))特色天然藥物干品中藥材加工生產(chǎn)特色天然藥物中藥飲片加工生產(chǎn)特色天然藥物提取物生產(chǎn)(三七總皂苷、燈盞花素、云木香總內(nèi)酯、血竭等)特色天然藥物中間品生產(chǎn)(燈盞細辛、心脈隆浸膏、滇重樓甾體皂甙、天麻素、云木香總生物堿、血竭黃酮類化合物等)天欣降脂軟膠囊、天麻醒腦液、三七花茶……保健品單一制劑(單體藥物、有效部分、有效組分)、復(fù)方制劑(口服制劑、注射制劑、外用制劑、緩控制劑)云南白藥散、云南白藥膠囊、云南白藥氣霧劑、云南白藥膏、云南白藥酊、云南白藥創(chuàng)可貼、血塞通軟膠囊、血塞通注射液、血塞通滴丸、注射用血塞通凍干、燈盞花片、燈盞細辛注射液、燈盞生脈膠囊、注射用燈盞花凍干、燈盞花滴丸、痛舒膠囊、痛舒注射液、痛舒片、腫痛氣霧劑、宮血寧……藥品新資源食品、新功能食品……食品藥妝品……日用化學(xué)品圖51 特色天然藥物產(chǎn)業(yè)鏈示意圖2.藥物中間體產(chǎn)業(yè)鏈充分利用和挖掘優(yōu)勢資源,組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,重點培育一批龍頭骨干企業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,全力推進藥物中間體系列產(chǎn)品研發(fā)力度,構(gòu)建從“藥物中間體基本原料→藥物中間體”等較為完整的產(chǎn)業(yè)體系(詳見圖52)。(一)產(chǎn)業(yè)鏈打造工程選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、創(chuàng)新能力較強、帶動面廣、市場前景廣闊的領(lǐng)域,打造特色鮮明、體系完整的產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,選擇尚處于產(chǎn)業(yè)化初期、社會效益顯著、市場機制不能完全有效發(fā)揮作用的重大技術(shù)和產(chǎn)業(yè),實施重大應(yīng)用示范工程,引導(dǎo)消費模式轉(zhuǎn)變,積極培育市場需求,促進產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)鏈為載體,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,形成新的增長極。——重點項目支撐新能源產(chǎn)業(yè)遴選重大項目20項,項目建成后預(yù)計年新增產(chǎn)值439億元(詳見附表三)。重點建設(shè)適宜云南種植的速生、高產(chǎn)小桐子原料林基地,配套建設(shè)生物柴油加工基地;重點發(fā)展以木薯、甘薯、芭蕉芋等為主的乙醇原料規(guī)?;N植,建設(shè)燃料乙醇加工基地;發(fā)展太陽能與沼氣相結(jié)合的集中式、綜合利用的大中型沼氣發(fā)電站?!L力發(fā)電。6. 新能源產(chǎn)業(yè)大力推進太陽能光伏、風能開發(fā),做強太陽能光熱利用產(chǎn)業(yè),加快培育生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè),大力加強重大應(yīng)用示范和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,廣泛深入開展與東南亞、南亞的合作。以銅、鋁、鉛、鋅、錫等基礎(chǔ)金屬為重點,通過產(chǎn)業(yè)鏈的培育,力爭盡快突破國外對特種新材料制造技術(shù)的封鎖,實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)由初級原材料產(chǎn)品生產(chǎn)向開發(fā)適用于制造航空器、艦船、汽車、重化裝備等需要的新型復(fù)合金材料、復(fù)合材料、特種型材,以及高性能高分子復(fù)合材料、精細化工材料轉(zhuǎn)變?!ば虏牧??!獞?zhàn)略金屬新材料。5. 新材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展基礎(chǔ)金屬特種新材料、戰(zhàn)略金屬新材料、新能源材料和化工新材料,大幅度提高我省新材料研發(fā)與制備的自主發(fā)展能力,形成以特色資源高技術(shù)產(chǎn)品為龍頭,以有色金屬深加工生產(chǎn)為基礎(chǔ),大型企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集群為支撐,上中下游配套和競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)格局。通過相關(guān)技術(shù)的集成、重大裝備的應(yīng)用,實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)能效整體水平和資源利用效率的提高。結(jié)合高原湖泊污染水體治理,以及重大生態(tài)修復(fù)工程的實施,示范推廣先進環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品,提升污染防治水平,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。緊緊把握礦冶、重化工產(chǎn)業(yè)推廣綠色技術(shù)、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式帶來的重大機遇,重點突破共生、伴生礦綜合開發(fā)與合理利用技術(shù),中低溫余熱、余壓回收利用技術(shù),煙氣脫硫脫硝技術(shù)等關(guān)鍵共性技術(shù),形成一批高效節(jié)能減排技術(shù)、裝備及產(chǎn)品,帶動工業(yè)生產(chǎn)能效整體水平和資源利用效率的提高。——重點項目支撐高端裝備制造業(yè)遴選重大項目71項,項目總投資370億元,項目建成后預(yù)計年新增產(chǎn)值882億元(詳見附表三)。建設(shè)盾構(gòu)機研發(fā)、組裝和再制造基地,從組裝向配套和整機制造發(fā)展,對盾構(gòu)機的機械修復(fù)和再制造技術(shù)進行研發(fā)?!履茉雌??!V冶成套設(shè)備?!壍澜煌ńㄔO(shè)和養(yǎng)護裝備。3. 高端裝備制造業(yè)立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域,結(jié)合國家和我省發(fā)展戰(zhàn)略,依托石油煉化基地、城市軌道交通、機場建設(shè)等重大工程,著力突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù),積極發(fā)展以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)一批重點產(chǎn)業(yè)基地,壯大產(chǎn)業(yè)集群。4.半導(dǎo)體照明基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)化基地依托玉溪蘭晶公司藍寶石襯底基片的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ),擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,將藍寶石襯底基片生產(chǎn)能力由目前的100萬片提升至3000萬片以上,形成國內(nèi)最大的半導(dǎo)體照明基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)化基地。利用我省硅、鍺等原材料資源豐富,以及電力充足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢,著力在昆明、曲靖和臨滄發(fā)展特色優(yōu)勢光電子材料產(chǎn)業(yè)?!夥a(chǎn)業(yè)。進一步突破大屏幕主動式OLED制備等技術(shù),開發(fā)中小尺寸(8吋以下)甚至更大尺寸(11吋以上)的主動式OLED產(chǎn)品,加大民用主動式OLED產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化扶持力度。力爭“十二五”末,形成以紅外、微光產(chǎn)品為主,技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化能力達到世界先進水平的夜視產(chǎn)品制造基地,國內(nèi)市場占有率達90%以上,民品產(chǎn)值占我省夜視產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的1/3以上。到2015年,云南省光電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元,2020年超過1500億元。緊密圍繞企業(yè)對優(yōu)質(zhì)中藥材的需求,醫(yī)療機構(gòu)對中藥飲片的需求,以及人民群眾對藥食兩用中藥材的需求,以我省中藥大品種優(yōu)質(zhì)藥材、道地藥材、瀕危藥材人工種植為重點,以GAP規(guī)范種植為引導(dǎo),發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,推進中藥材種植與加工產(chǎn)業(yè)、營銷產(chǎn)業(yè)的鏈接,因地制宜地發(fā)展特色中藥材種植基地,實現(xiàn)我省中藥材種植的規(guī)范化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化。結(jié)合云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè),根據(jù)云南省立地條件,打造云南生物育種產(chǎn)業(yè)。通過對云南天然資源、民族醫(yī)藥資源的深入發(fā)掘,開發(fā)高附加值的天然保健品、特殊化妝品等健康產(chǎn)品,培育知名品牌;重視植物提取物產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和下游產(chǎn)品的開發(fā),著力打造以植物原料藥、精油、香料、食品添加劑等為代表的植物提取物產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)品技術(shù)含量和經(jīng)濟價值?!?
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