采購業(yè)務說明及采購錯誤態(tài)樣解析(文件)
【正文】 理及核銷等事項，並授權辦理採購金額 10萬元以下採購案之訪價、審查、訂約 (必要時 )、履約管理及核銷等事項。 、財產標售 等不適用採購法案件。 、身心障礙團體及 綠色採購 統(tǒng)整彙辦。例如：飲水機維修合約、英文翻譯及出版品印刷。 採購錯誤態(tài)樣解析 請購階段 ? 常見缺失 1： 開列 限制性規(guī)格 ， 如指定廠牌 、 產品型號 、 尺寸 、 重量 、 特定來源地等 ， 不必要之規(guī)格 。 請購階段（續(xù)） ? 常見缺失 2： 設備規(guī)格表交由廠商代開列填寫 ，或 表內列有價格、廠商或銷售人員名字與電話。 請購階段（續(xù)） ?常見缺失 4： 請購單品名 、 數量 、單位 與規(guī)格表之品名數量不符或漏列。 請購階段（續(xù)） ? 常見缺失 6： 請購案件核準後未送事務組收文續(xù)辦，自行積壓案件 ， 或 未經完成招標程序即請廠商施作或進貨 。 ? 正確作法： ，並請考量作業(yè)前置時間，避免拖到經費截止前匆促催辦趕辦之情形發(fā)生。 ? 正確作法： 依本法施行細則第 6條第１項各款認定採購金額，如逾公告金額十分之一之採購，應於完成招標決標後再履約 請購階段（續(xù)） ? 常見缺失 10： 未逾公告金額十分之一之採購，未經校內主計及決行人員核準，即完成交貨程序，請購與核銷同時申請。 ?正確作法 ： 投標家數、底價及廠商名稱依法屬保密之範圍，請勿刺探。 ?正確作法 ： 委託助理出席審標 ， 請做好行前教育 ，避免影響開標流程 。 ? 正確作法 ： 請依公告之規(guī)格內容，詳實審核 ，不應有模糊或不確實情形 。 履約管理階段（續(xù)） ? 常見缺失 2： 履約期間私下允許廠商變更標的規(guī)格內容。 ，終止後則無權利義務關係。 ?正確作法 ： 應詳填紀錄表資料及用印確認，如需附書面資料者須一併檢附供驗 。 採購人員法律責任 違反政府採購法分批採購 圖利特定廠商案例 ? 某機構承辦人 辦理臨時汽車停車證之採購業(yè)務，違反政府採購法刻意以 分批小額採購方式 ， 限制其他廠商參與競爭，圖利特定廠商 。 檢調今年 6月接獲情資後開始追查，發(fā)現(xiàn)中研院分生所退休技正謝男，在任職的 2022年至 2022年間，並無不動產及股票買賣，帳戶內卻陸續(xù)匯入 1000多萬元不明資金，還有能力匯 900多萬元到美國給 2名兒子，相當不尋常。 謝規(guī)避法規(guī)規(guī)定 10萬元以下不必公開招標，將發(fā)票填上 8至 9萬元左右的金額，再向所方核銷工程款，待款項匯入配合的業(yè)者帳戶後，業(yè)者先行扣掉一成報酬，其餘九成再交給謝、葛 2人朋分。業(yè)者均坦承提供發(fā)票，供稱因為葛男找上門，基於往日師生情誼才答應，謝、葛仍不吐實。 審計部查核缺失案例（續(xù)） ? 經於 6月 25日及 7月 15日再次變更部分產品規(guī)格賡續(xù)辦理結果 (標案案號： 9808 980898088)，皆僅有登山友商店有限公司一家廠家報價，於報經機關首長核準後改採限制性招標辦理議價。 ? 如查有缺失，相關單位及承辦人等將 被追究疏失責任並懲處。有待查明將原採公開招標方式辦理之採購案件拆案分批辦理之適法依據及相關人員疏失責任。 (公立學校、公營事業(yè)之承辦、兼辦採購人員 ) ? 根據政府採購法規(guī)定辦理採購事務，且依具體個案情節(jié)認定其係從事於公共事務，而具有法定職務權限者，均係刑法第 10條第 2項第 1款之公務員。 新匇地檢署今指揮調查局臺匇市調查處搜索謝男住處，與 7家業(yè)者住家及辦公室共 15處所，並約談謝、葛及業(yè)者共 9人及 4名證人到案。 檢調進而查出，謝男勾結過去在職訓中心的老師葛男，由葛男提供自家機電工程行的發(fā)票，讓他報假帳。承辦人復為 掩飾分批且集中 向單一廠商採購 之事實 ， 向另ㄧ廠商購買發(fā)票 以 核銷採購經費 ，經檢察官依違反貪污治罪條例第 6條第 1項第 4款之 圖利罪 、刑法第 216條、第 213條之行使登載不實公文書 罪等罪提起公訴。 ?正確作法 ： ，交貨驗收都應為新品 。 履約管理階段（續(xù)） ? 常見缺失 4： 採購履約期間未留意契約變更時程，未於履約期限前提出契約變更需求。 履約管理階段（續(xù)） ? 常見缺失 3： 不諳合約內容所謂「終止契約」或「解除契約」，私下與廠商約定而做出錯誤解釋。換言之， 原招標規(guī)範要求之品項及規(guī)格，不宜增刪品項或降低規(guī)格 履約管理階段 ? 常見缺失 1： 履約期間因我方因素延誤廠商履約日期，未提出申請展延履約期限。 ? 正確作法 ： 經公告後之規(guī)格內容 、 數量及邀標條件依法不得增減。 ? 正確作法 ： 請承辦人儘量親自出席，如未克出席，應請代理人出席。如一年兩期之學報，每期經費約 6萬元，每期以小額採購辦理。 請購階段（續(xù)） ?常見缺失 8： 違反法規(guī)規(guī)定，例如：招標文件中部分條文記載「對於機關之決定不得異議。
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