【正文】 施工現(xiàn)場特種設(shè)備的安全管理，確保設(shè)備的安全運行和職工的人身安全，特制訂本制度如下：機械設(shè)備的購置（租賃）（1）進入工地的機械必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)，必須具有《生產(chǎn)許可證》、《出廠合格證》。機械設(shè)備的安裝（拆除）（1）機械設(shè)備已經(jīng)國家或省有關(guān)部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格，并通過了國家或省有關(guān)主管部門組織的產(chǎn)品技術(shù)鑒定。（6）機械設(shè)備安裝、拆除單位，應(yīng)當(dāng)依照機械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及本規(guī)定的要求，進行安裝、拆除活動，機械設(shè)備安裝單位對其安裝的機械設(shè)備的安裝質(zhì)量負(fù)責(zé)。各種機械設(shè)備均制定安全技術(shù)操作規(guī)程，并認(rèn)真檢查落實情況。嚴(yán)格堅持定期保養(yǎng)制度，做好操作前、操作中和操作后設(shè)備的清潔潤滑、緊固、調(diào)整和防腐工作。(3)各種機械設(shè)備的操作人員經(jīng)過安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)，考試合格后持有效證件上崗。(6)加強工程機械和車輛的檢查維修，對駕駛?cè)藛T進行安全教育，嚴(yán)禁違章開車，杜絕交通事故的發(fā)生。并制定相應(yīng)檢查制度和建立檢查臺賬。跟班作業(yè)時，跟班人員重點要對施工的各生產(chǎn)工作面進行細(xì)致檢查，特別要深入風(fēng)險管理重點工作面進行巡查作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全問題及時處理，發(fā)現(xiàn)當(dāng)班有發(fā)生安全事故，跟班管理人員負(fù)直接責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項目部安質(zhì)部，指揮部同時設(shè)立風(fēng)險評估與管理專家組，由總工程師擔(dān)任組長，成員由各項目部技術(shù)及安全管理人員，具有風(fēng)險管理經(jīng)驗的管理人員組成。安質(zhì)部長風(fēng)險管理職責(zé)(1)制定施工階段風(fēng)險安全控制措施，并監(jiān)督執(zhí)行；(2)必要時委托相關(guān)專業(yè)機構(gòu)進行風(fēng)險監(jiān)測。（3）其他各職能部門職責(zé)根據(jù)各自的職能履行相關(guān)的風(fēng)險評估與管理職責(zé)。其管理要點如下：施工階段應(yīng)在設(shè)計院風(fēng)險評估報告的基礎(chǔ)上，結(jié)合實施性施工組織設(shè)計，對本管段的風(fēng)險進行梳理，重點審查風(fēng)險等級及采取的相應(yīng)工程措施是否全面，合理。（3）在施工現(xiàn)場公示識別的的風(fēng)險，其內(nèi)容包括風(fēng)險描述、監(jiān)測方案，應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任人等。從而達到保障安全，提高效益的目的。表一 隧道分險指標(biāo)體系表風(fēng)險事件風(fēng)險因素變形塌方突水突泥結(jié)構(gòu)耐久性差山體滑坡瓦斯等有害氣體環(huán)境地形埋深★地質(zhì)巖性★構(gòu)造（向斜、推測斷層、層間動洞帶）★★★地下水★★★不良地質(zhì)滑坡★★坡崩積層★★特殊巖土灰質(zhì)板巖★★季節(jié)性凍土隧道斷面★長度★坡度注：其中打“★”表示該風(fēng)險因素對分險事件有影響，以下表同。（2）中心值代表所給區(qū)間的對數(shù)平均值。（3）根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果等級，將風(fēng)險等級分為五級，具體見下表后果等級概率等級輕微的較大的嚴(yán)重的很嚴(yán)重的災(zāi)難性的12345很可能的5高度高度極高極高極高可能的4中度高度高度極高極高偶然3中度中度高度高度極高不可能的2低度中度中度高度高度很不可能的1低度低度中度中度高度（4）隧道洞身各風(fēng)險識別單元的初始風(fēng)險評估結(jié)果見下表：隧道初始風(fēng)險等級編號CLZQ802日期。B、人員傷亡是指在參與施工活動過程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度進行分級，如下表：人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述災(zāi)難性的很嚴(yán)重的嚴(yán)重的較大的輕微的后果等級54321人員傷亡數(shù)量（人）F＞92＜F≦9或SI＞101＜F≦2或1＜SI≦10SI=1或1＜MI≦10MI=1注： F=死亡人數(shù)SI=重傷MI=輕傷C、期延誤是指工程風(fēng)險事故引起的工程建設(shè)時間延長。風(fēng)險評估（1）本階段風(fēng)險評估根據(jù)已掌握的勘測、設(shè)計、施工各方面資料分析確定各風(fēng)險因素導(dǎo)致的風(fēng)險事件可能發(fā)生的概率和可能產(chǎn)生的后果。在施工高峰期，組織平行作業(yè)面多，第四項目參建人員達280余人、主要施工機械達40余臺套。評估目標(biāo)：根據(jù)施工圖階段風(fēng)險評估結(jié)果，結(jié)合設(shè)計文件、擬配置資源及施工方案進行再評估，通過風(fēng)險評估工作，識別所有潛在的風(fēng)險因素，確定風(fēng)險等級，提出相應(yīng)的隧道施工安全措施，著重于施工管理、措施評價和落實。施工階段根據(jù)設(shè)計階段風(fēng)險評估結(jié)果，依據(jù)施工地質(zhì)、資源配置及實施方案進行再評估，提出相應(yīng)的施工措施，著重于施工管理、措施評價和落實，主要內(nèi)容包括：（1）在設(shè)計階段風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)境和地質(zhì)條件、施工工藝、設(shè)備、施工水平、經(jīng)驗和工程特點等，對新出現(xiàn)的風(fēng)險進行識別，再結(jié)合風(fēng)險評估結(jié)果，針對各類風(fēng)險目標(biāo)提出風(fēng)險應(yīng)對措施，并對識別且處理后的風(fēng)險進行風(fēng)險監(jiān)測。序號姓名管理施工點聯(lián)系電話備注1常友杰第四項目部所管轄范圍15983729513風(fēng)險等級評定風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn) 后果等級概率等級輕微的較大的嚴(yán)重的很嚴(yán)重的災(zāi)難性的12345很可能5高度高度極高極高極高可能4中度高度高度極高極高偶然3中度中度高度高度極高不可能2低度中度中度高度高度很不可能1低度低度中度中度高度風(fēng)險接受準(zhǔn)則風(fēng)險等級接受準(zhǔn)則處理措施低度（Ⅳ）可忽略此類風(fēng)險較小，不需采取風(fēng)險處理措施和監(jiān)測中度（Ⅲ）可接受此類風(fēng)險次之，不需采取風(fēng)險處理措施，但需予以監(jiān)測高度（Ⅱ）不期望此類風(fēng)險較大，必須采取風(fēng)險處理措施并加強監(jiān)測，且滿足降低風(fēng)險的成本不高于風(fēng)險發(fā)生后的損失施工階段風(fēng)險評估與管理的實施主體是項目部，按照指揮部規(guī)定和要求實施風(fēng)險管理。風(fēng)險評估與管理主要職責(zé)⑴制定風(fēng)險管理計劃，為本管段施工中的風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險評價、風(fēng)險處理、風(fēng)險監(jiān)測和形成最終風(fēng)險評估報告等風(fēng)險管理全過程指導(dǎo)；項目部各部門職責(zé)（1）安質(zhì)部①施工期間風(fēng)險評估與管理的歸口管理部門，負(fù)責(zé)實施風(fēng)險評估與管理的工作；②負(fù)責(zé)制定本管段的《施工階段風(fēng)險管理實施細(xì)則》；③檢查督促架子隊風(fēng)險處理措施的落實情況；④制定本管段《施工階段風(fēng)險評估報告》；完成風(fēng)險評估報告，提出風(fēng)險評估結(jié)果；監(jiān)督、協(xié)調(diào)架子隊處理風(fēng)險評估與管理工作中的有關(guān)問題；⑤對施工階段風(fēng)險實時監(jiān)測，定期反饋，隨時與相關(guān)單位溝通；⑥根據(jù)風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果，調(diào)整風(fēng)險處理措施。確定風(fēng)險目標(biāo)、原則和策略；提出工作目標(biāo)、范圍、方法與評估標(biāo)準(zhǔn)；明確職責(zé)。凡不按跟班管理制度要求跟班作業(yè)的、在現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)問題而被其他檢查人員現(xiàn)場查出問題或隱患的、虛假匯報或隱瞞不報的，一律按相關(guān)安全文件相應(yīng)條款進行責(zé)任追究和嚴(yán)厲處罰。項目部各部門負(fù)責(zé)人每星期輪流值班，每天必須保證1人跟班作業(yè)（具體見下表所示），架子隊自行編制本架子隊高風(fēng)險工點跟班作業(yè)值班安排。根據(jù)設(shè)計院提供的隧道風(fēng)險評估報告，本管段的初始風(fēng)險等級存有高風(fēng)險工點。(5)機械操作人員必須聽從施工人員的正確指揮，精心操作。(1)工作前對機械設(shè)備進行安全檢查，離開機械設(shè)備時，按規(guī)定將機械平穩(wěn)停放在安全位置，并將駕駛室鎖好，或?qū)㈦娖髟O(shè)備的控制箱拉閘上鎖。定期檢查所有施工機具設(shè)備和高空作業(yè)設(shè)備，并有安全員的簽字記錄，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)；嚴(yán)禁使用不合格的機具、設(shè)備和勞動保護用品。按設(shè)備性能合理安排，正確使用，充分發(fā)揮設(shè)備效能，保證安全生產(chǎn)。（3）如采購的二手機械設(shè)備，必須有國家或省有關(guān)部門核準(zhǔn)的機械檢驗檢測單位出具的質(zhì)量安全技術(shù)檢測報告，并由項目部組織專業(yè)技術(shù)人員對機械設(shè)備的技術(shù)性能和質(zhì)量進行驗收，符合安全使用條件，經(jīng)指揮長（常務(wù)副指揮長）簽字同意。（3）嚴(yán)禁購置和租賃，經(jīng)檢驗達不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的機械設(shè)備。（七）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。、備案制度“三同時”管理制度目的規(guī)定新建、改建、擴建等建設(shè)項目和技術(shù)改造工程項目的安全、設(shè)備等“三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關(guān)要求。投保人辦理投保手續(xù)后，應(yīng)將投保有關(guān)信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場，告之被保險人。通過浮動費率機制，激勵企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性。項目部和保險公司雙方應(yīng)本著平等協(xié)商的原則，根據(jù)各類風(fēng)險因素商定建筑意外傷害保險費率，提倡差別費率和浮動費率。意外傷害保險的保險金額最低保險金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟補償。已在企業(yè)所在地參加工傷保險的人員，從事現(xiàn)場施工時仍可參加意外傷害保險。（5）嚴(yán)禁在同一配電系統(tǒng)中一部分設(shè)備作保護接零，另一部分保護接地。嚴(yán)禁維修時約時送電，嚴(yán)禁以三項電源插頭代替負(fù)荷開關(guān)啟動（停止）電動機運行。施工現(xiàn)場臨時用電電工及用電人員的操作注意事項（1）禁止使用或安裝木質(zhì)配電箱、開關(guān)箱、移動箱。搖測絕緣電阻值，必須使用與被測設(shè)備、設(shè)施絕緣等相適應(yīng)的絕緣搖表。測試接地電阻值工作前必須切斷電源，斷開設(shè)備接地端。（6）監(jiān)護人員在執(zhí)行監(jiān)護工作時，應(yīng)根據(jù)被監(jiān)護人工作情況攜帶或使用基本安全用具或輔助安全用具，不得兼做其他工作。（2）在狹窄及潮濕場所從事用電作業(yè)時必須設(shè)專人監(jiān)護（3）登高用電作業(yè)時必須設(shè)專人監(jiān)護。（5）不準(zhǔn)酒后或有過激行為之后進行維修作業(yè)。不準(zhǔn)私自超越指定范圍進行維修工作。施工現(xiàn)場臨時用電電氣維修（1）在須停電工作或部分停電工作時，不準(zhǔn)進行帶電作業(yè)。同時及時通知指揮部。 防汛管理機構(gòu)（1）項目部成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)：現(xiàn)場指揮組、搶險救護組、物資設(shè)備保障組、后勤保障組、財物保障組、信息收集與報送組、事故調(diào)查組等7個小組。防汛工作必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、防重于搶”的方針。（4）、工程施工中的自然災(zāi)害事故：主要包括強臺風(fēng)、強降雨、強雷電、地震等事故。適用范圍適用于管段有關(guān)的活動中，由于人的不安全行為、建（構(gòu)）筑物的不安全狀態(tài)、自然不安全因素引起或由于責(zé)任過失和安全設(shè)施失當(dāng)造成的工程坍塌、沉陷、冒頂、報廢、人身傷害、機械設(shè)備損壞，或?qū)κ鹿蕝^(qū)域及周邊公眾生活、交通、生態(tài)環(huán)境、社會秩序產(chǎn)生影響的安全事故。工程項目開工初期，項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則定出安全生產(chǎn)措施、方案，以及措施費的使用計劃在編制安全生產(chǎn)資金計劃時，在充分考慮安全生產(chǎn)需要的同時，還要考慮利用現(xiàn)有的設(shè)備和設(shè)施，挖掘潛力，講究實效，安全生產(chǎn)資金的投入與工程進度同步，避免安全生產(chǎn)資金脫節(jié)現(xiàn)象。為明確項目部管理人員在施工生產(chǎn)活動中應(yīng)承擔(dān)的安全職責(zé)和安全目標(biāo)，進一步貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強力推行“一崗雙責(zé)”，對項目部各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制實行定期考核。 安全技術(shù)交底是讓作業(yè)人員熟悉預(yù)防危險的安全技術(shù)措施，了解作業(yè)環(huán)境和崗位的危險因素，掌握規(guī)避風(fēng)險和應(yīng)急逃生的方法，從而減少和降低風(fēng)險。在本管段區(qū)域內(nèi)從事隧道開挖施工活動，應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。裝運人員應(yīng)按危險品性質(zhì)，配帶相應(yīng)的防護用品，搬運時輕拿輕放，嚴(yán)禁撞擊和拖拉、傾倒，所用扳手等工具應(yīng)為銅、鋁合金。向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施：安全風(fēng)險；危險源通報；安全制度和規(guī)程；應(yīng)急反應(yīng)程序；個人防護使用要求 。消防安全必須貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，履行消防安全職責(zé)，堅持專職安全人員檢查管理與其他人員群防群治相結(jié)合的原則，實行防火安全責(zé)任制。如施工用電檢查、施工機械設(shè)備檢查、臨時設(shè)施檢查、消防安全檢查、文明施工檢查、危險源控制檢查等。（2）定期安全檢查：項目部每周開展一次由項目經(jīng)理組織、相關(guān)職能部門參加的安全檢查；專職安全員每日進行安全巡視檢查，班組每日進行自檢、互檢、交接班檢查?？荚囉筛黜椖坎堪踩块T組織實施，考試試卷由安全部門編冊存檔。新進場員工必須經(jīng)安全、職能考試合格后方能錄用。為了讓廣大職工提高和加強在作業(yè)中的自我安全防范能力，少出安全事故，盡可能不出事故，特制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度如下規(guī)定：①一級安全教育由項目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)，時間累計不少于8學(xué)時。結(jié)合項目特點，制定具有針對性的各項安全管理規(guī)章制度。該區(qū)環(huán)境工程地質(zhì)條件復(fù)雜，隧道施工可能對環(huán)境造成較大的危險。另外兩組結(jié)構(gòu)面較發(fā)育，坡體下部露多，隨坡體高度的增加逐漸增多。計算成果見下表鉆孔編號地層鉆孔地層巖體自然發(fā)射性最高照射率值T1時間T2時間年有效劑量當(dāng)量He（mSv）劃分區(qū)域年有效劑量當(dāng)量He（mSv）劃分區(qū)域DZYJP03Smx4非限制區(qū)監(jiān)督區(qū)DZYJP06Smx550160非限制區(qū)監(jiān)督區(qū)DZLTZ01Smx2非限制區(qū)監(jiān)督區(qū)PDZ榴桐寨02Smx3非限制區(qū)監(jiān)督區(qū)PDZ榴桐寨04Dwg1非限制區(qū)監(jiān)督區(qū)PDZ榴桐寨05Dwg1非限制區(qū)監(jiān)督區(qū)DZHSL08Dwg1非限制區(qū)監(jiān)督區(qū)DZHSL09Smx569273非限制區(qū)監(jiān)督區(qū)根據(jù)規(guī)范，環(huán)境輻射照射對公眾產(chǎn)生年有效劑量He小于5mSv，屬放射性場所非限制區(qū)；當(dāng)有效劑量當(dāng)量He大于5mSv，屬放射性場所監(jiān)督區(qū)。輔助坑道可能伏擊瓦斯等有害氣體段落（含炭質(zhì)千枚巖、炭質(zhì)頁巖、含炭砂巖段）見下表：輔助坑道名稱可能富集瓦斯等有害氣體段落地層巖性2號斜井/〈182〉千枚巖夾透鏡狀泥質(zhì)灰?guī)r〈5〉放射性測區(qū)內(nèi)構(gòu)造發(fā)育，變質(zhì)作用強烈。式中:T隧道最大埋深處的溫度（176。巖溶水為巖溶可能發(fā)育段落內(nèi)及巖性過渡帶附件的涌水主要方式和來源。榴桐