中國舟山大宗商品交易平臺建設(shè)探討(文件)
【正文】 指導(dǎo)原則：按照科學(xué)發(fā)展觀要求，堅(jiān)持“以港興市、全面跨越”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位和港航優(yōu)勢，依托臨港產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，挖掘長三角腹地潛力，立足市場與政策、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的企業(yè)運(yùn)營模式，利用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采用會員制交易管理方式吸納交易各方。首先搭建綜合性的“中國舟山大宗商品電子交易平臺”，先期開展相對具備貿(mào)易條件、企業(yè)積極性又比較高的油品和化工品交易。具備商品交易、信息傳遞、檢驗(yàn)檢疫、通關(guān)理貨、銀行保險、物流服務(wù)等“一站式”服務(wù)功能。③市場信用：平臺以自身信用作為參與市場交易各方履約的擔(dān)保，通過有效的風(fēng)險控制措施和規(guī)范的交易規(guī)則確保交易各方履行其交易義務(wù)。⑥信貸融資：平臺為客戶提供倉單質(zhì)押、保理、票據(jù)貼現(xiàn)、隔夜拆借、信用證等金融配套服務(wù)，爭取銀行的授信額度，可以由平臺直接向有需求的客戶提供貸款融資服務(wù)。②現(xiàn)貨掛牌交易：賣方會員將已存放在市場指定交收倉庫的現(xiàn)貨，將賣方信息，包括：品名、代碼、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價格、數(shù)量、最小交易數(shù)量、交貨地點(diǎn)等，輸入市場交易系統(tǒng)；買方將求購信息輸入市場交易系統(tǒng)，由賣方選擇銷售，賣方同意買方條件即成交。從外部環(huán)境看，政府、行業(yè)機(jī)構(gòu)以及專業(yè)協(xié)會的支持，對交易平臺增強(qiáng)市場公信力將起到積極的作用。由市政府來完成大宗商品交易平臺建設(shè)，可以有政府背景的國資管理公司或港務(wù)集團(tuán)參股，與本市儲運(yùn)成品油、化工品的企業(yè)組建大宗商品交易平臺公司，牽頭搭建大宗商品交易平臺。首先，大宗商品交易平臺本身是由市級以上政府職能部門批準(zhǔn)建立，并由商務(wù)部發(fā)改委等相關(guān)職能部門進(jìn)行監(jiān)督和管理。品種決策在很大程度上決定了平臺交易的興衰，需遵循“先易后難、循序漸進(jìn)”的原則，尊重市場運(yùn)營規(guī)律。④銀行授信為核心。⑤誠信建設(shè)作保證。七、大宗商品交易平臺建設(shè)保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。建立大宗商品交易平臺建設(shè)專項(xiàng)資金。給予稅收和規(guī)費(fèi)優(yōu)惠措施。進(jìn)一步加大金融支持力度。鼓勵小額擔(dān)保貸款公司業(yè)務(wù)向會員企業(yè)傾斜。加快貿(mào)易人才培養(yǎng)和引進(jìn)。寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。能干的人，不在情緒上計較，只在做事上認(rèn)真；無能的人！不在做事上認(rèn)真，只在情緒上計較。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來越容易。對著名院校物流專業(yè)博士或大型跨國公司部門總監(jiān)以上高端人才的引進(jìn)，市政府給予一定的專項(xiàng)人才獎勵。簡化通關(guān)手續(xù)，大宗商品交易平臺及會員企業(yè)與口岸通關(guān)監(jiān)管部門信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、貨運(yùn)代理、報關(guān)公司、貨運(yùn)場站等部門實(shí)行“一站式”聯(lián)合辦公和“一條龍”鏈?zhǔn)椒?wù)，對符合條件的進(jìn)出口貨物實(shí)行“提前報關(guān)、貨到驗(yàn)放”。支持有條件的會員企業(yè)，通過發(fā)行股票、債券募集資金。其新建或購置生產(chǎn)經(jīng)營場所，自建成或購置之日起，經(jīng)批準(zhǔn)，可在5年內(nèi)免征房產(chǎn)稅。部分以重點(diǎn)物流項(xiàng)目貸款貼息或項(xiàng)目補(bǔ)助的形式，作為會員企業(yè)會費(fèi)補(bǔ)助。各有關(guān)單位和區(qū)（縣）也要按照各自分工，明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，協(xié)助大宗商品交易平臺建設(shè)，促進(jìn)港口貿(mào)易的快速發(fā)展。平臺要積極配合執(zhí)行國家有關(guān)部門的監(jiān)控措施，依據(jù)《合同法》、《擔(dān)保法》、《大宗商品電子交易規(guī)范》、《期貨交易管理?xiàng)l例》以及商務(wù)部整改制度等文件，制定各項(xiàng)交易、結(jié)算、交收等規(guī)則、細(xì)則，完善內(nèi)部各業(yè)務(wù)流程制度和各部門各崗位的工作制度，確保平臺平穩(wěn)運(yùn)營。對于銀行如何授信，是貸款給大宗商品交易平臺公司、大宗商品貿(mào)易商、大宗商品儲運(yùn)基地，還是根據(jù)倉單進(jìn)行質(zhì)押等，有待于在風(fēng)險評估基礎(chǔ)上，作進(jìn)一步的深入研究。隨著各方面條件逐步成熟，逐漸擴(kuò)展其他品種大宗商品進(jìn)入平臺進(jìn)行交易。再次，要出臺財政、稅收和規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策，加大金融參與扶持力度。②政策支持最重要。從平臺自身來看，品種決策、團(tuán)隊(duì)管理、風(fēng)險控制以及供應(yīng)商的選擇等，也是決定平臺平穩(wěn)運(yùn)營的幾個因素。注意事項(xiàng)。利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采用即期現(xiàn)貨、遠(yuǎn)期現(xiàn)貨、競買競賣等多種交易相結(jié)合的模式。④信息發(fā)布：
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