第四章外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與政府經(jīng)濟(jì)政策(文件)
【正文】 用：排污權(quán)交易制度 傳統(tǒng)的庇古法則（庇古稅和庇古補(bǔ)貼）主要依靠政府的力量來克服和糾正外部性問題 科斯定理則非?？粗厥袌霰旧淼募m正外部效應(yīng)的能力，主要依靠市場自身的力量來克服和糾正外部性問題。 六、外部效應(yīng)治理的其他方法與措施 （一）一體化。 ? 管制在消除外部不經(jīng)濟(jì)性方面的局限性： ，必須了解大量的污染信息，這使管制的信息成本變得過大，以至失去有效性。實(shí)際中，應(yīng)該將它與其他更有效率的手段結(jié)合起來使用，并盡可能多地采用稅收、補(bǔ)貼、排污權(quán)交易等經(jīng)濟(jì)手段。 。 （二）公共管制。這一定理為用市場化手段解決外部性問題提供了一個新的理論框架。這一結(jié)論就是前面所說的“科斯定理”。 第一個途徑是，對外部不經(jīng)濟(jì)性的受害方規(guī)定了所有權(quán)或使用權(quán)，受害方有免受外部不經(jīng)濟(jì)性的權(quán)利，而且這種權(quán)利是可以轉(zhuǎn)讓的（以接受同等數(shù)量的外部不經(jīng)濟(jì)性損失補(bǔ)償向行動方轉(zhuǎn)讓）。 ” 要解決這一問題，科斯認(rèn)為，必須明確產(chǎn)權(quán)，即明確損害方是否對引起的損失負(fù)責(zé)， 沒有這種權(quán)利（產(chǎn)權(quán)）的初始界定，就必然產(chǎn)生外部性問題。 （二）科斯定理與外部效應(yīng)治理 科斯寫作《社會成本問題》的最初目的，是揭露庇古在對私人成本（收益）和社會成本（收益）之間差異所進(jìn)行的分析中存在的缺陷。 科斯認(rèn)為，在交易費(fèi)用為正的情況下，不同的權(quán)利界定會帶來不同效率的資源配置。所謂產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人對其財產(chǎn)（物品或資源）的法定權(quán)利，這一權(quán)利是排他的、可轉(zhuǎn)讓的和永久的。原則上補(bǔ)貼額應(yīng)等于污染治理的邊際社會收益與企業(yè)的邊際私人收益的差額，但后者可以忽略不計，所以補(bǔ)貼額就應(yīng)等于污染治理的邊際社會收
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