【正文】 重要政治文化設(shè)施（1）（2）167。 交通運輸情況；167。 主要污染源分車間敘述產(chǎn)生污染物的裝置、設(shè)備、生產(chǎn)線及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數(shù)量、排出方式，產(chǎn)生震動和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間；易燃、易爆、劇毒物料的運輸線路、儲存庫站位置；放射性物料及放射性廢棄物的運輸線路、儲存和使用場所及其位置。(2) 主要污染物所含有害物質(zhì)分析，列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。 項目擬采用的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)采用的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)是指國家及項目所在地區(qū)環(huán)保部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。 治理環(huán)境的方案167。167。各種污染物最終排放量對周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對居民生活區(qū)的影響范圍和程度，污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。167。對可以量化的環(huán)境影響，可將其計算并列入經(jīng)濟評價中現(xiàn)金流量表內(nèi)進行分析。在可行性研究報告中，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行分析和評價。167。167。企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)置要符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理的要求，保證多個部門、多個環(huán)節(jié)以及全體成員之間能協(xié)調(diào)一致地配合，以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。一般來說，企業(yè)管理層次與管理幅度成反比關(guān)系，幅度越大，層次越少。個別項目采用季節(jié)性生產(chǎn)，每年可分為生產(chǎn)期和停產(chǎn)期。企業(yè)所需人員，有一部分必須參與建設(shè)過程、設(shè)備安裝、調(diào)試，對這部分人員的來源及進廠時間要單獨說明。 人員培訓(xùn)及費用估算(1) 人員來源分析，需培訓(xùn)的人員總數(shù)。(3) 培訓(xùn)計劃。第8章 項目實施進度安排項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告的一個重要組成部分。167。 資金籌集安排項目資金的落實包括總投資費用的估算基本符合要求和資金來源有充分的保證。 技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓技術(shù)獲得和轉(zhuǎn)讓是實施時期的一個關(guān)鍵要素，選擇的技術(shù)將涉及到法律、經(jīng)濟、財務(wù)和技術(shù)等許多方面。167。大中型項目一般采用兩階段設(shè)計，技術(shù)復(fù)雜或行業(yè)有特殊要求的項目或其中某些采用新工藝技術(shù)的車間，可能在施工圖設(shè)計之前，再增加一個技術(shù)設(shè)計階段。167。167。土建施工和設(shè)備的驗收、發(fā)運、運輸以及設(shè)備的安裝都要作出適當(dāng)?shù)陌才?，保證合理交叉進行。l ③組織收集生產(chǎn)技術(shù)資料，制訂必要的管理制度和各種操作規(guī)程。l ⑥生產(chǎn)前推銷。建設(shè)項目按批準(zhǔn)的設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容建完，并經(jīng)生產(chǎn)前檢查、試運轉(zhuǎn)、帶負荷試運轉(zhuǎn)合格后，形成生產(chǎn)能力，能正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品時，應(yīng)及時驗收。167。簡單項目的實施進度可用橫道圖，復(fù)雜項目的實施進度可用網(wǎng)絡(luò)圖。它可適用于各種項目，這種圖表可以表示建設(shè)項目的計劃任務(wù)、計劃進度和實際記錄等具體內(nèi)容。應(yīng)用統(tǒng)籌方法對項目實施進度作出安排。 項目實施費用項目實施費用是指項目從籌建開始直到項目鞠躬投產(chǎn)以前整個實施時期的籌建費用?？梢浴皢雾椆こ藤M用”為基礎(chǔ)，乘以按照工程項目的不同規(guī)模分別制定的建設(shè)單位管理費率計算。 生產(chǎn)職工培訓(xùn)費生產(chǎn)職工培訓(xùn)費用是指項目在竣工驗收、交付使用之前擬建企業(yè)自行培訓(xùn)或委托其他廠礦培訓(xùn)技術(shù)人員、工人和管理人員所支出的費用以及生產(chǎn)單位為參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、熟悉工藝流程機械性能等需要提前進廠人員所支出的費用。該項費用可按有關(guān)定額計算。167。167。l ①工程費用。服務(wù)及生活福利工程包括辦公樓、試驗樓、職工宿舍、食堂、學(xué)校等。其主要費用項目有：①建設(shè)單位管理費；②職工培訓(xùn)費；③辦公和生活家具購置費；④土地征用費；⑤外籍技術(shù)人員來華費用；⑥出國人員培訓(xùn)考察費；⑦進口設(shè)備材料國內(nèi)檢驗費；⑧工程保險費；⑨大件運輸措施費；⑩大型吊裝機具費；①項目前期工作費；②設(shè)計費；③其他費；第二部分費用估算是，應(yīng)說明各種費用的取費標(biāo)準(zhǔn)、定額，一般按國家和地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。分別計算列出，漲價預(yù)備費以年度投資中第一部分費用為基礎(chǔ)，按國家計委發(fā)布的費率計算，同時需考慮外匯部分的限價因素。在可行性研究中，建設(shè)期利息均按年計息。人民幣和外幣貸款分別計息，匯總于固定資產(chǎn)投資總額中。項目流動資金按其在生產(chǎn)過程中的作用，可以分為：l 儲備資金。l 成品資金?？尚行匝芯繄蟾嬷辛鲃淤Y金的估算，按項目具體情況，可采用擴大指標(biāo)估算法或分項詳細估算法。167。可行性研究中，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明。167。167。其中：固定資產(chǎn)投資按不同資金來源分年列出年用數(shù)額；流動資金的安排要考慮企業(yè)的實際需要，一般從投產(chǎn)第一年開始按生產(chǎn)負荷進行安排，并按全年計算利息。國外借款的還本付息，要按借款雙方事先商定的還款條件，如借款期、寬限期、還款期、利率、還款方式確定，與國內(nèi)按借款能力償還借款不同的是借款期一般是約定的。即各年償還的本利之和不等，每年償還的本金相等。第10章 財務(wù)與敏感性分析在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進行財務(wù)、經(jīng)濟效益評價，判斷項目在經(jīng)濟上是否可行，并比選推薦出優(yōu)秀的建設(shè)方案。 生產(chǎn)成本和銷售收入估算為了確定項目未來的生產(chǎn)經(jīng)營和盈利情況，對項目的生產(chǎn)成本作出接近實際的預(yù)測是可行性研究的重要內(nèi)容。 生產(chǎn)總成本估算生產(chǎn)總成本是指項目建成后在一定時期內(nèi)為生產(chǎn)和銷售所有產(chǎn)品而花費的全部費用。根據(jù)第四節(jié)中外購燃料動力的數(shù)量和單價計算。l ⑤大修理基金。以上各項費用總額構(gòu)成項目生產(chǎn)總成本。 單位成本單位成本是將總成本按不同消耗水平攤給單位產(chǎn)品的費用，它反映同類產(chǎn)品的費用水平。 銷售收入估算根據(jù)第三節(jié)中預(yù)測的產(chǎn)品價格及設(shè)計生產(chǎn)能力，逐年計算產(chǎn)品銷售收入，當(dāng)有多種產(chǎn)品時，可分別計算多種產(chǎn)品的年銷售收入并匯總計算年總銷售收入。財務(wù)評價采用動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)分析為主的辦法進行。用財務(wù)評價指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)財務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判別項目在財務(wù)上是否可行。它是項目經(jīng)濟評價的核心部門，是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。為了避免或盡可能減少這種風(fēng)險，要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標(biāo)的影響，以確定項目的經(jīng)濟上的可靠性。 社會效益和社會影響分析在可行性研究中，除對以上各項經(jīng)濟指標(biāo)進行計算、分析外，還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進行分析。包括增加就業(yè)機會、減少待業(yè)人口帶來的社會穩(wěn)定的效益，改善地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平等。 項目與當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮?、民族?xí)慣的相互適應(yīng)性；167?？尚行匝芯咳藛T可以根據(jù)項目的不同特點，對項目的主要社會效益或影響加以說明，供決策者考慮。 對推薦的擬建方案的結(jié)論性意見。167。167。第12章 財務(wù)報表本章所利各表與軟件《可研專家》生成各表對應(yīng)。在每個表的后面可以按使用者的需要加以強調(diào)說明。(1) 基本報表1主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表2各年損益分配表3自有資金財務(wù)現(xiàn)金流量表4投資者（整體）財務(wù)現(xiàn)金流量表5全投資財務(wù)現(xiàn)金流量表6資金平衡節(jié)余（銀行存款）表7資產(chǎn)負債表（繳稅償債分利后）8資產(chǎn)。因為這些都是提示性文字。使用者可根據(jù)實際需要增刪。167。167。167。 結(jié)論與建議根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價，對建設(shè)方案進行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。 項目的國防效益或影響；167。 項目與當(dāng)?shù)乜萍?、文化發(fā)展水平的相互適應(yīng)性；167。內(nèi)容包括：167。根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析，盈虧平衡分析只用于財務(wù)評價，敏感性分析和概率分析可同時用于財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價，在可行性研究中，一般都要進行盈虧平衡分析，敏感性分析和概率分析可視項目情況而定，不確定性分析的具體做法，見本書第九章。 不確定性分析在對建設(shè)項目進行評價時，所采用的各種數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。167。根據(jù)項目特點和實際需要，有些項目還可以計算財務(wù)凈現(xiàn)值、投資利潤率指標(biāo)，以滿足項目決策部門的需要。 財務(wù)評價財務(wù)評價是根據(jù)國家現(xiàn)行財務(wù)和稅收制度以及現(xiàn)行價格，分析測算擬建項目未來的效益費用。列表表示單位成本。(2) 列表表示生產(chǎn)總成本。l ⑦流動資金利息，按流動資金貸款額和貸款利率計算。工資根據(jù)第七節(jié)中的工資總額計算，福利基金按工資總額的一定比例提取。根據(jù)前面第四節(jié)中外購燃料動力的數(shù)量和單價計算。在成本估算時，其精確度要與投資估算的精確度相當(dāng)。本節(jié)就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明。國外借款除支付銀行利息外，還要另計管理費和承諾費用等財務(wù)費用。償還的本金部分逐年增多，支付的利息部分逐年減少。 借款償還計劃借款償還計劃是通過對項目各種還款資金來源的估算得出的，借款償還計劃的最長年限可以等于借款資金使用的最長年限，制定借款償還計劃，應(yīng)對下述內(nèi)容進行說明。 投資使用計劃投資使用計劃要考慮項目實施進度和籌資方案，使用相互銜接。為保證項目有適宜的籌資方案，要對可能的籌資方式進行比選。 資金來源籌措資金首先必須了解各種可能的資金來源，如果籌集不到資金，投資方案再合理，也不能付諸實施，可能的資金渠道有：國家預(yù)算內(nèi)撥款；國內(nèi)銀行貸款：包括撥改貸、固定資產(chǎn)貸款、專項貸款等；國外資金：包括國際金融組織貸款、國外政府貸款、贈款、商業(yè)貸款、出口借貸、補償貿(mào)易等；自籌資金：包括部門、地方、企業(yè)自籌資金；其它資金來源?？尚行匝芯繄蟾嬷校瑧?yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。分項詳細估算法為：按項目占用的儲備資金、生產(chǎn)資金、成品資金，分別按年需用額及周轉(zhuǎn)天數(shù)估算定額流動資金，按項目占用的應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等估算非定額流動資金。除此之外，還有應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等組成的流動資金。l 生產(chǎn)資金。167。利息計算中，假定借款發(fā)生當(dāng)年在年中支用，按半年計息，還款當(dāng)年也在年中償還，按半年計息，其余各年按全年計息。(3) 建設(shè)期利息應(yīng)根據(jù)提供的項目實施進度表已研究確定的基本建設(shè)投資來源及資金籌措方式、各種貸款的利率及分年度用款計劃表計算得出。l ③預(yù)備費。l ②其他費用。主要生產(chǎn)車間是指生產(chǎn)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)車間，輔助生產(chǎn)車間指為主要生產(chǎn)車間配套的工程項目。(1) 固定資產(chǎn)投資。167。 勘察設(shè)計費勘察設(shè)計費是指：(1) 委托勘察設(shè)計單位進行可行性研究、勘察設(shè)計，按規(guī)定應(yīng)支付的費用；(2) 在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位進行勘察設(shè)計所需的費用。167。 生產(chǎn)籌備費生產(chǎn)籌備費是指生產(chǎn)籌備人員費和投產(chǎn)前進廠人員費用。167。目前在可行性研究階段，一些行業(yè)也有所應(yīng)用。167。167。在我國，多年來一直采用的方法是橫道圖。國外引進成套設(shè)備項目和大型聯(lián)合企業(yè)可安排試生產(chǎn)階段，試生產(chǎn)時間一般不應(yīng)超過三個月。167。落實原材料、燃料、協(xié)作產(chǎn)品、水、電、汽和其他配合條件，簽訂有關(guān)協(xié)議。l ②招收和培訓(xùn)職工。施工階段時項目實施時期的主要階段。一般時通過投標(biāo)確定施工單位。訂購設(shè)備要考慮設(shè)備到達時間和安排順序。要提出設(shè)備、材料訂貨清單和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造圖紙。如果技術(shù)供應(yīng)商標(biāo)的合同責(zé)任中含培訓(xùn)，那就應(yīng)該包括在培訓(xùn)計劃中，可行性研究中應(yīng)包含與項目選擇有關(guān)的技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的計劃時間和費用。在正式確定建設(shè)項目和明確了總投資費用及其分年度使用計劃之后，即可立即著手籌集資金。 建立項目實施管理機構(gòu)根據(jù)項目不同，新項目可以由業(yè)主指定項目實施管理機構(gòu)；改擴建和技改項目可在老企業(yè)內(nèi)專門成立籌建小組，籌建小組的任務(wù)是辦理勘察設(shè)計和施工的委托手續(xù)及簽訂相應(yīng)的合同和協(xié)議；參加廠址選擇；提供設(shè)計必需的基礎(chǔ)資料；申請或訂購設(shè)備和材料；負責(zé)設(shè)備的檢驗和運輸；承擔(dān)各項生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響，前后緊密銜接的；也有些是同時開展、相互交叉進行的。(4) 培訓(xùn)費用。l 引進國外新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，必要時派往國外生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備供應(yīng)廠實習(xí)。 年總工資和職工年平均工資估算分人員類別估算年工資總額，并計算職工年平均工資。 勞動定員和人員培訓(xùn)167。167。 企業(yè)組織形式部門、行業(yè)不同，生產(chǎn)規(guī)模不同，企業(yè)組織機構(gòu)可采用不同的形式。167。167。 生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析(1) 生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析；(2) 生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等操作者健康影響的分析；(3) 生產(chǎn)過程中危害因素較大的設(shè)備、分布點及其危險程度。 環(huán)境影響評論結(jié)論167。167。167。167。防范和減少影響的措施167。個別目前國家和地方尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的由可行性研究單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)商確定。污染物經(jīng)處理后最終排入周圍環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量，注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度，并列出國家或地區(qū)允許的排放標(biāo)準(zhǔn)。167。167。 生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況；（1）（2）167。 地形、地貌、土壤、地質(zhì)、水文、氣象(1) 地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況；(2) 江、河、湖、海、水庫的水文情況；(3) 氣象情況；167。同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。167。167。在可行性研究階段應(yīng)根據(jù)項目的具體情況和需要，對這些工程分別處理，有的需要作技術(shù)性的論證或說明，有的只需作工程量與費用的估算。 土建工程造價估算生產(chǎn)性建構(gòu)筑物以車間