兩會(huì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情(文件)
【正文】 的思想，培植特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)，壯大電力產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鋼鐵、有色、化工等精深加工，培育新材料產(chǎn)業(yè)，發(fā)展裝備制造業(yè)。落實(shí)云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的各項(xiàng)措施，積極推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展改革綜合試驗(yàn)區(qū)相關(guān)工作。（五）擴(kuò)大消費(fèi)需求，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用增強(qiáng)消費(fèi)能力，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立職工工資正常增長和支付保障機(jī)制。積極開拓農(nóng)村市場，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，加大對農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)連鎖經(jīng)營、農(nóng)資連鎖配送和專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)等項(xiàng)目的支持力度，實(shí)施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，用好銀行信貸資金與信用資金，鼓勵(lì)通過企業(yè)上市、發(fā)行企業(yè)債券等方式籌集建設(shè)資金，力爭全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到３２００億元左右。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保工作，繼續(xù)實(shí)施“七彩云南保護(hù)行動(dòng)”，加強(qiáng)以滇西北為重點(diǎn)的生物多樣性保護(hù)。探索建立產(chǎn)業(yè)投資基金。積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)改革，落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體方案并穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作。努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模，引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)，以及我省具有資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。加快高校遷建呈貢校區(qū)建設(shè)步伐。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高參合覆蓋面和籌資水平。繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育、控制人口數(shù)量增長、提高出生人口素質(zhì)的工作。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品、藥品安全監(jiān)管。進(jìn)一步完善對弱勢群體的扶持政策，建立健全社會(huì)保障體系。促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，堅(jiān)持發(fā)展公益性文化事業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，突出農(nóng)村和社區(qū)文化兩個(gè)重點(diǎn)，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，健全農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。（十）努力改善民生，著力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)優(yōu)先發(fā)展教育，繼續(xù)實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策，提高貧困家庭寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。（九）繼續(xù)擴(kuò)大開放，拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大有比較優(yōu)勢的現(xiàn)代生物、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及有色金屬深加工、建材、花卉、蔬菜、林果、畜產(chǎn)品等特色產(chǎn)品的出口。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、集體林權(quán)制度改革和農(nóng)墾系統(tǒng)管理體制改革。（八）深化體制改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力推進(jìn)財(cái)稅體制、地方金融機(jī)構(gòu)改革。積極推行清潔生產(chǎn)和綠色技術(shù)，編制好節(jié)水規(guī)劃，推行工業(yè)計(jì)劃用水、節(jié)約用水和中水回用，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加大城市推廣節(jié)水設(shè)備和器具力度。健全投資項(xiàng)目管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件，提高項(xiàng)目資本金比例，進(jìn)一步落實(shí)“雙百”重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目責(zé)任制。適當(dāng)增加對低收入困難群體補(bǔ)助。積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制
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