自學(xué)考試公共政策名詞解釋(文件)
【正文】 ，抓住政策的精神實質(zhì)，遵循政策要求，結(jié)合實際，創(chuàng)造性地貫徹、落實政策。74）、政策內(nèi)部評估政策內(nèi)部評估：評估者置于系統(tǒng)內(nèi)部，對整個過程全面了解，直接參與政策過程，有條件根據(jù)自己的評估結(jié)果調(diào)整政策目標(biāo)和政策措施。 77）、因素分析法因素分析法：在政策分析中，一種找出對政策問題產(chǎn)生和發(fā)展起作用的要素的方法。81）、政策工具政策工具：人們?yōu)榻鉀Q某一社會問題或達(dá)成一定的政策目標(biāo)而采用的具體手段和方式。83）、公共政策調(diào)整公共政策調(diào)整：指在政策監(jiān)督和控制所獲得的有關(guān)政策系統(tǒng)運(yùn)行的反饋信息的基礎(chǔ)上，對政策方案、方案與目標(biāo)之間的關(guān)系進(jìn)行不斷地修正、補(bǔ)充和發(fā)展，以實現(xiàn)預(yù)期政策效果的一種政策行為84）、政策功能政策功能：政策所能發(fā)揮的功效和作用，通過政策的地位、結(jié)構(gòu)、作用表現(xiàn)出來，總是在與某種社會目標(biāo)的聯(lián)系中得到判定。88）、組織理論組織理論：一種政策分析理論，認(rèn)為政策執(zhí)行都需要組織，沒有組織就沒有執(zhí)行。89）、公共政策監(jiān)控機(jī)制公共政策監(jiān)控機(jī)制就是政策監(jiān)控主體與政策監(jiān)控客體的構(gòu)成及其相互關(guān)系。這中間，政策執(zhí)行者與政策對象之間通過不同方式的交易，在各種力量的互動過程中，達(dá)成某種妥協(xié)、退讓或默契。政策方案是粗線條的設(shè)計。95）、理性主義模型理性主義模型：決策者依據(jù)完整而綜合的信息做出理性的決策，即也遵循以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出的原則，選擇最優(yōu)方案，使用最佳、最適當(dāng)?shù)氖侄危_(dá)到最大值的政策結(jié)果，由這樣一組假設(shè)構(gòu)成的一個分析途徑。98）、順序決策思維順序決策思維：主要用于當(dāng)知識和意見的一致性尚不充分的時候，在第一階段，決策者往往同時較多地選擇一些處理方法或決策，在取得新的認(rèn)識和更為一致的意見后再過渡到下一階段；然后選擇比較可行的決策。它可以用來產(chǎn)生大量關(guān)于解決問題的潛在辦法的建議。經(jīng)過多次的反復(fù)循環(huán)，對所得的意見進(jìn)行技術(shù)處理，最后匯總得出一個比較一致的、可靠的預(yù)測結(jié)果寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。能干的人，不在情緒上計較，只在做事上認(rèn)真；無能的人！不在做事上認(rèn)真，只在情緒上計較。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來越容易。100）、德爾菲法德爾菲法是一種直覺預(yù)測技術(shù)，1948年由蘭德公司的研究人員首先發(fā)明，以古希臘神話中的神諭之地、可預(yù)卜未來的阿波羅神廟原址德爾菲命名。99）、頭腦風(fēng)暴法頭腦風(fēng)暴法：是一種專家會議法，可用來產(chǎn)生有助于查明問題和使之概念化的思想、目標(biāo)和策略。他們認(rèn)為，決策者可以搜集完備所有的決策因素，并且決策系統(tǒng)有足夠的能力處理分析這些信息，因此可以選擇一個最佳的決策方案。政策制定是反復(fù)的形成、執(zhí)行、再形成的演化過程。92）、系統(tǒng)理論系統(tǒng)理論：認(rèn)為政策執(zhí)行過程的分析，可以理解為外界環(huán)境對政策系統(tǒng)進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的輸入，系統(tǒng)產(chǎn)生了政策輸出，由政策結(jié)果和反饋提供了政策的評價與再輸入過程。該理論把管理與執(zhí)行在很大程度上看成了同義語。因為它適應(yīng)了執(zhí)行中所需要的迅速準(zhǔn)確之特點。86）、非官方的政策活動者非官方的政策活動者是指政治體制外的、不直接行使剛剛權(quán)力的政策過程的參與者，主要包括利益團(tuán)體、公民（選民）、大眾傳播媒介一級思想庫等。即，在多數(shù)票規(guī)則下，可能，沒有穩(wěn)定一致的均衡結(jié)果，而是在各種選擇中循環(huán)。79）、形態(tài)分析法形態(tài)分析法：在政策分析中，將所要研究的問題視為一個系統(tǒng)，用系統(tǒng)方法論把該系統(tǒng)分成若干結(jié)構(gòu)和功能各異的形態(tài)特征，并加以重新組合，以產(chǎn)生新的觀念的方法。政策預(yù)評估：規(guī)劃階段對政策方案的可行性評估。72）、制定執(zhí)行計劃制定執(zhí)行計劃：根據(jù)政策內(nèi)容的要求和實際情況，對公共政策的總體目標(biāo)進(jìn)行分解，把公共政策規(guī)定具體化為一系列行動細(xì)節(jié)，并制定出可行的行動方案，使公共政策執(zhí)行活動有計劃、有組織、有步驟地執(zhí)行。68）、問題診斷問題診斷：是公共政策制定的科學(xué)程序的第一步，對問題進(jìn)行系統(tǒng)的分析，明確問題的性質(zhì)和范圍，找出問題產(chǎn)生的原因，以便有針對性地確定公共政策目標(biāo)。64）、附加
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