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正文內(nèi)容

湛江市固體廢物污染防治十二五規(guī)劃(文件)

 

【正文】 收集、處置醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的感染性廢物()年月日表 醫(yī)療廢物處置情況產(chǎn)生量(噸)處置量(噸)處置率()主要處置方式年焚燒年焚燒表 嚴(yán)控廢物許可證頒布情況嚴(yán)控廢物處理許可證企業(yè)名稱審批文號(hào)許可經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物類別和范圍經(jīng)營(yíng)規(guī)模年實(shí)際經(jīng)營(yíng)(噸)許可證有效期湛江市霞山區(qū)興銘環(huán)保廢物處理有限公司粵環(huán)(嚴(yán))核準(zhǔn)字[]第號(hào)收集、貯存、處理、處置城鎮(zhèn)集中式生活污水處理廠產(chǎn)生的污水處理污泥()萬噸年年月日湛江市福豐環(huán)保廢物綜合處理利用有限公司粵環(huán)(嚴(yán))核準(zhǔn)字[]第號(hào)收集、貯存、處理、處置城鎮(zhèn)集中式生活污水處理廠產(chǎn)生的污水處理污泥()萬噸年年月日表 城市市區(qū)生活垃圾處置情況產(chǎn)生總量(萬噸)處置總量(萬噸)處置率()主要處置方式年衛(wèi)生填埋 年衛(wèi)生填埋?。ǘ┐嬖诘闹饕獑栴} 、固體廢物處理處置企業(yè)少,不能滿足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。 、醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施在官渡工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè),運(yùn)行了近年,防護(hù)距離已達(dá)不到我市創(chuàng)建環(huán)保模范城市的要求。部分企業(yè)貯存和自身處理處置設(shè)施不符合相關(guān)污染控制規(guī)范;存在瞞報(bào)、少報(bào)廢物產(chǎn)生情況,忽視了對(duì)廢物無害化處置的社會(huì)責(zé)任;危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)規(guī)模小,處理種類單一。 、嚴(yán)控廢物處置能力不足,嚴(yán)控廢物環(huán)境管理有待加強(qiáng)。造紙污泥將成為新的污染源,我市尚無造紙污泥處理相關(guān)企業(yè),亟需在“十二五”期間建設(shè)造紙污泥處理設(shè)施。 、固體廢物管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理人員編制不足,難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。在生活垃圾未得到完全有效處理,危險(xiǎn)廢物、廢棄電子電器、生活污水處理污泥等固體廢物處置問題增多,環(huán)境污染治理的難度進(jìn)一步加大。目前,我市對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、危險(xiǎn)廢物綜合利用等行業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管難以完全到位,仍存在不少問題,確保環(huán)境安全的壓力增大。一是政府重視。三是形成了環(huán)境保護(hù)的新抓手。在進(jìn)行固體廢物污染治理的同時(shí),逐步將重心前移,進(jìn)行源頭分類、削減,預(yù)防固體廢物污染程度的加劇和污染范圍的擴(kuò)大。在努力實(shí)現(xiàn)固體廢物減量化、資源化、無害化目標(biāo)的同時(shí),切實(shí)開展固體廢物處理產(chǎn)業(yè)化的試點(diǎn)工作,化廢為寶,將固體廢物進(jìn)行資源化利用的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,并逐步推廣。四、主要任務(wù)及措施(一)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,推進(jìn)危險(xiǎn)廢物污染防治全面推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物內(nèi)部收集和貯存,完善醫(yī)療廢物收集運(yùn)輸體系,定期評(píng)估醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施運(yùn)行性能及污染防治措施執(zhí)行情況,及時(shí)升級(jí)和整改不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的焚燒處置設(shè)施。對(duì)各地現(xiàn)有仍在用的礦山配套尾礦庫(kù)、廢石場(chǎng)、煤矸石場(chǎng)和冶煉廢渣場(chǎng)進(jìn)行全面檢查。對(duì)各地已停止使用的礦山配套尾礦庫(kù)、廢石場(chǎng)、煤矸石場(chǎng)和冶煉廢渣場(chǎng)、排土場(chǎng)在進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)基礎(chǔ)上,實(shí)施全面的生態(tài)恢復(fù)工程。(二)建設(shè)一批危險(xiǎn)廢物處理處置和綜合利用工程項(xiàng)目,確保工業(yè)固體廢物安全處置到年前建成能基本滿足全市需求的危險(xiǎn)廢物最終處置設(shè)施,保障無利用價(jià)值或低利用價(jià)值的危險(xiǎn)廢物得到安全處理處置。通過技術(shù)改進(jìn)、降低能耗和原材料消耗,減少?gòu)U物的產(chǎn)生。強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)生活污水處理廠的監(jiān)督管理,督促其完善制度,落實(shí)污泥穩(wěn)定化、資源化、無害化、減量化的各項(xiàng)措施;加強(qiáng)對(duì)污泥轉(zhuǎn)移的全過程監(jiān)管,實(shí)施污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,防止污泥隨意傾倒和不規(guī)范處置;加強(qiáng)對(duì)污泥處理處置設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)評(píng)論證和嚴(yán)控廢物處理許可證管理,淘汰就地堆置和原生污泥簡(jiǎn)易填埋或土法燒磚等不符合環(huán)保要求的處置方式。到年,全市污泥無害化處理處置率達(dá)到。至年底,廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的體制機(jī)制基本完善,覆蓋城鄉(xiāng)的回收網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)管體系基本建立,非法拆解處理得到有效遏制。力爭(zhēng)年全市生活垃圾無害化處理率達(dá)到以上。年,全市形成噸年餐廚垃圾綜合處理能力,基本實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類收集和資源化處理。參加省廳開展的對(duì)市、縣兩級(jí)環(huán)保部門固體廢物管理人員及固體廢物產(chǎn)生、貯存、處理處置相關(guān)企業(yè)相關(guān)人員的宣傳與培訓(xùn),保障固體廢物管理信息系統(tǒng)運(yùn)行和設(shè)備維護(hù)更新。(二)污泥處理工程規(guī)劃建設(shè)湛江市污泥集中處理處置中心、縣鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠脫水升級(jí)改造、污泥堆肥和穩(wěn)定化處理等工程,新增污泥處理處置能力約萬噸年,資金投入約萬元。(五)進(jìn)口廢物加工園區(qū)投資億元,在吳川市建設(shè)湛江市廢舊物資再生資源利用工業(yè)園,主要經(jīng)營(yíng)廢塑料、廢銅和廢鋁的再生利用。(七)管理能力建設(shè)項(xiàng)目完成湛江市固體廢物管理中心標(biāo)準(zhǔn)化軟硬件建設(shè),資金需求萬元;參加省對(duì)市、縣兩級(jí)環(huán)保部門固體廢物管理人員及固體廢物產(chǎn)生、貯存、處理處置相關(guān)企業(yè)相關(guān)人員的宣傳與培訓(xùn),資金需求萬元;固體廢物監(jiān)測(cè)能力建設(shè)及重點(diǎn)監(jiān)管源監(jiān)督性監(jiān)測(cè),資金需求萬元。加快理順固體廢物環(huán)境監(jiān)管體制,把固體廢物污染防治滲透到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、污染防治、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急等部門的日常工作中。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)處置單位的指導(dǎo)和培訓(xùn),督促企業(yè)用戶認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)有關(guān)信息,嚴(yán)肅處理拒不填報(bào)、弄虛作假等行為。要加強(qiáng)發(fā)改、經(jīng)濟(jì)和信息化、國(guó)土、稅務(wù)、物價(jià)、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門的聯(lián)合協(xié)調(diào),建立有效的分工協(xié)作,定期召開協(xié)調(diào)工作會(huì)議,共同促進(jìn)固體廢物的規(guī)范化管理和處置行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今后新、擴(kuò)建的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)處置項(xiàng)目堅(jiān)持科學(xué)布點(diǎn),總量控制原則。 、逐步開展固體廢物污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。積極穩(wěn)妥推廣和規(guī)范適宜的固體廢物利用處置技術(shù)等,開展示范工程建設(shè),提高固體廢物污染防治的高科技含量,提升我市固體廢物污染防治能力和水平。要避免將城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施列為工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),固體廢物集中處置設(shè)施中的污泥處理設(shè)施、安全填埋和焚燒、暫存等集中處理設(shè)施屬于城市公共設(shè)施,要由城市規(guī)劃來解決用地問題。廢物的收集運(yùn)輸和處理處置由污染者和使用者付費(fèi)保障資金提供。今后在核定和調(diào)整污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要將污泥處置的費(fèi)用納入污水處理成本。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保的宣傳,尤其是教育農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員集中處理藥用垃圾,教育農(nóng)民不隨意丟棄農(nóng)藥瓶、包裝袋,不隨意堆放垃圾等,提高全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)規(guī)劃實(shí)施的重要性、緊迫性和艱巨性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極采取強(qiáng)有力措施,以實(shí)施固體廢物污染防治規(guī)劃為契機(jī),從解決當(dāng)前突出的環(huán)境問題入手,大力推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。根據(jù)《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第五條“市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省固體廢物污染防治規(guī)劃,制定本轄區(qū)固體廢物污染防治規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施”的要求,各地要盡快制定本地區(qū)固體廢物污染防治規(guī)劃并與省、市固體廢物污染防治規(guī)劃相銜接、與區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和城市整體規(guī)劃相協(xié)調(diào),各地一般工業(yè)固體廢物、嚴(yán)控廢物、危險(xiǎn)廢物綜合利用,醫(yī)療廢物新擴(kuò)改工程、進(jìn)口廢塑料加工利用園區(qū)等具體設(shè)施的規(guī)模及布局應(yīng)根據(jù)省、市的規(guī)劃原則在各縣(市)規(guī)劃中明確。分年度對(duì)分解落實(shí)的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行考核。危險(xiǎn)廢物處理和綜合利用規(guī)模:廢礦物油噸年,廢酸廢堿(噸年,廢有機(jī)溶劑(噸年)。新建湛江市綠城環(huán)保再生資源有限公司嚴(yán)控廢物處理湛江市茂湛非金屬?gòu)U料加工處理有限公司萬噸年的城市生活污泥、萬噸年飲食業(yè)廢棄食物及植物油殘?jiān)陆ㄕ拷忻糠墙饘購(gòu)U料加工處理有限公司嚴(yán)控廢物處理湛江市福豐環(huán)保廢物綜合處理利用有限公司噸年餐飲業(yè)廢油脂新建湛江市福豐環(huán)保廢物綜合處理利用有限公司嚴(yán)控廢物處理造紙污泥處理擬在市郊建設(shè)噸年項(xiàng)目。續(xù)建,開展前期工作湛江市城市綜合管理局固體廢物處理湛江市生活垃
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