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湖北省企業(yè)民主管理?xiàng)l例(文件)

2025-08-07 00:31 上一頁面

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【正文】 、職工之家。 評(píng)議監(jiān)督權(quán) 是指對(duì)企業(yè)行為和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督的權(quán)力 ( 1)對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督?!卑凑?《 企業(yè)法 》 和湖北省紀(jì)委、組織部、人 事廳、工會(huì)有關(guān)規(guī)定,評(píng)議對(duì)象是企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)、三總師、黨委(總支、支部)書記、付書記、董事長(zhǎng)、付董事長(zhǎng)、紀(jì)委書記、工會(huì)主席以及分廠和處室、車間和科室的行政領(lǐng)導(dǎo)干部。評(píng)議時(shí)間通常每年 1 次,也可以 2次。監(jiān)事會(huì)中的職工代表不少于 1/3;集體協(xié)商的職工代表不少于 3人。如果是建立職代會(huì)或換屆改選,還應(yīng)增加代表結(jié)構(gòu)、代表?xiàng)l件、代表產(chǎn)生辦法、大會(huì)主席團(tuán)名額、職工代表團(tuán)(組)組成、專業(yè)小組的設(shè)置及名額等內(nèi)容。 ( 3)確定大會(huì)議題 議題是指列人大會(huì)議程,提交大會(huì)討論審議的各項(xiàng)議案的總稱。三是完善議題,召開職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論,征求意見。專項(xiàng)材料一般有工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、提案審查報(bào)告、集體合同草案、專項(xiàng)議案如安全生產(chǎn)、職稱評(píng)定、工資調(diào) 整等。主要職責(zé)是成員輪流主持大會(huì)包括主持大會(huì)表決選舉工作,研究起草大會(huì)決議,聽取代表團(tuán)組匯報(bào),處理大會(huì)重要問題。 根據(jù)需要可以從主席團(tuán)成員中選舉產(chǎn)生大會(huì)秘書長(zhǎng),秘書長(zhǎng)一般由工會(huì)主席或副主席擔(dān)任為宜。 主持召開聯(lián)席會(huì)議 《 條例 》 十八條:“主持召開職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和專門委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議。每次會(huì)議必須有 2/3以上人員出席,由工會(huì)主席主持會(huì)議。 職代會(huì)代表團(tuán)(組)。 職代會(huì)一般設(shè)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、規(guī)章制度、生活福利、評(píng)議監(jiān)督干部小組,還有宣傳教育、提案審查、合理化建議、女職工工作小組。企業(yè)工會(huì)可以提出設(shè)置專門委員會(huì)(小組)的具體方案和建議人選,建議名單要提請(qǐng)大會(huì)表決通過。三是調(diào)查研究,每年至少進(jìn)行二次,可吸收少數(shù)熟悉情況的職工代表參加。 組織開展檢查監(jiān)督工作 《 條例 》 十八條三項(xiàng):“ 組織專門委員會(huì) (小組)和職工代表檢查監(jiān)督職工代表大會(huì)決議、決定執(zhí)行情況,職工和職工代表提案、合理化建議落實(shí)情況,廠務(wù)公開情況,集體合同及勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同履行情況。 四、廠務(wù)公開 (一)廠務(wù)公開的內(nèi)容 《 條例 》 二十條 企業(yè)發(fā)展 一項(xiàng)規(guī)定:“除商業(yè)秘密外的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。 三項(xiàng):“企業(yè)章程和制度。”如國(guó)有企業(yè)改制方案和國(guó)有控股企業(yè) 改制為非國(guó)有企業(yè)方案,必須提交企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議,充分聽取職工意見。”凡是法律法規(guī)規(guī)定屬于職代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的問題,都必須向職工代表大會(huì)報(bào)告,分別由職代會(huì)審議、通過或決定。 二項(xiàng):“設(shè)立固定的廠務(wù)公開欄公布?!? 例如,武鋼運(yùn)輸部建立的“職工代表聯(lián)系群眾制度”,運(yùn)輸部職工代表大會(huì) 310名代表通過這一制度,把廠情及時(shí)傳達(dá)到360 多公里鐵路線上 380多個(gè)一線班組,并定期收集和反饋職工的意見和建議?!彪娨?、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播等。向職工代表公開,例如“職工代表聽證會(huì)”,武鋼修建公司選派 12名職工代表參加每月一次的黨政工聯(lián)席會(huì)議,就職工關(guān)心的問題向公司領(lǐng)導(dǎo)咨詢。在廉政建設(shè)方面,領(lǐng)導(dǎo)干部工資(年薪)、獎(jiǎng)金 、補(bǔ)貼、兼職、住房、出國(guó)考察及費(fèi)用支出情況;企業(yè)招待費(fèi)支出情況等必須公開?!? 五項(xiàng):“職工獎(jiǎng)懲情況。 勞動(dòng)關(guān)系 二項(xiàng):“有關(guān)職工勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)等涉及職工切身利益的情況?!? 負(fù)責(zé)職工代表工作 五項(xiàng):“負(fù)責(zé)職工代表培訓(xùn)、評(píng)議工作,受理職工代表的申訴和建議。檢查監(jiān)督結(jié)果應(yīng)及時(shí)向企業(yè)工會(huì)匯報(bào);遇有重大事項(xiàng),可建議召開聯(lián)席會(huì)議來研究處理。二是研究工作,每季度召開一次例會(huì),研究審定屬本專門小 組分工范圍內(nèi)需要臨時(shí)解決的問題,提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議協(xié)商解決,并向職工代表大會(huì)報(bào)告予以確認(rèn)。 專門小組成員主要從不擔(dān)任部門以上主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的各類人員中選擇,一般在 職工代表中提名產(chǎn)生,也可聘請(qǐng)非職工代表參加(熟悉對(duì)口業(yè)務(wù))。其活動(dòng),在大會(huì)期間由大會(huì)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo),主要任務(wù)是召集代表參加會(huì)議,組織討論;在大會(huì)閉會(huì)期間由企業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)(團(tuán)組長(zhǎng)通常由分工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任)主要任務(wù)是負(fù)責(zé)向職工群眾傳達(dá)貫徹并帶頭執(zhí)行職工 代表大會(huì)的決議。 聯(lián)席會(huì)議的主要職權(quán)是協(xié)商處理職工代表大會(huì)閉會(huì)期間需要臨時(shí)處理的重要問題,包括二方面內(nèi)容:一是職工代表大會(huì) 職權(quán)范圍內(nèi)的重要問題;二是職工代表大會(huì)日常工作中的重要問題,例如討論制定 召開職工代表大會(huì)的方案,研究提出大會(huì)的議題,聽取各專門小組和職工董事監(jiān)事的工作匯報(bào),協(xié)商處理職代會(huì)決議中出現(xiàn)的新情況、新問題等??裳?qǐng)黨政負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面負(fù)責(zé)人、有業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的職工代表 參加。 征集職工和職工代表提案 職代會(huì)提案,是指職工代表和職工群眾提請(qǐng)職代會(huì)討論、決定、處理的方案和建議。其中工人、技術(shù)人員、管理人員應(yīng)超過半數(shù)。 ( 6)召開職代會(huì)預(yù)備會(huì)議 預(yù)備會(huì)議由企業(yè)工會(huì)主持,全體職工代表參加,選出大會(huì)主席團(tuán)后,即由大會(huì)主席團(tuán)主持會(huì)議。 ( 4)準(zhǔn)備會(huì)議有關(guān)材料 會(huì)議材料分為會(huì)務(wù)材料和專項(xiàng)材料。 確定議題,一是發(fā)現(xiàn)議題,工會(huì)要廣泛征求職工代表和職工群眾的意見,充分了解當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的主要問題和職工群眾迫切要求解決的重大問題。 ( 2)成立會(huì)議籌備組 籌備組由黨政工三方面人員組成,組長(zhǎng)一般由黨組織領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任。 《 條例 》 十四條六項(xiàng)規(guī)定:“推薦先進(jìn)生產(chǎn)者和勞動(dòng)模范候選人。 評(píng)議結(jié)果處理,經(jīng)職代會(huì)建議和上級(jí)有關(guān)部門考核認(rèn)定后,由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出如下處理:對(duì)評(píng)議中職工群眾反映好,獲得優(yōu)秀票 60%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);連續(xù)二年基本勝任票 50%以上的班子和個(gè)人提出誡勉或調(diào)整;不勝任票30%以上、 49%以下,責(zé)令限期整改或調(diào) 整;得不勝任票 50%以上,工作失誤或造成損失的,作調(diào)整、免職、降職處理。 企業(yè)成立民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部專門小組,成員由職工代表、黨委組織部、紀(jì)檢監(jiān)察部門、行政有關(guān)部門、工會(huì)干部組成,主持評(píng)議工作。 ( 2)評(píng)議監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部。 ( 4)審議通過改制、重組、破產(chǎn)企業(yè)的職工安置方案 《 條例 》 十五條二項(xiàng)規(guī)定公有及其控股企業(yè)職代會(huì)有審議通過職工安置方案的權(quán)力。 三是醫(yī)療改革方案和醫(yī)療補(bǔ)助方案。福利基金來源二個(gè)渠道,一部分是按職工工資總額的 14%(不含獎(jiǎng)金)從成本費(fèi)用中提取的福利基金;另一部分是從企業(yè)稅后利潤(rùn)中按 2030%提取的福利基金( 5060%為發(fā)展生產(chǎn)基金)。 所以,企業(yè)可以就勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制制定專項(xiàng)集體合同。在工傷事故中,每年被切斷、壓碎手臂、手和手指頭達(dá) 4萬人。在集體合同中上述三項(xiàng)內(nèi)容最為重要,企業(yè)可以就其中一項(xiàng),或者分別起草單項(xiàng)集體合同。 勞動(dòng)紀(jì)律,包括考勤制度,遲到 30分鐘以上辦理請(qǐng)假手續(xù),連續(xù)曠工 15天除名;工作守則,佩帶廠證、穿工作
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