【正文】 響分析 .........................................50一、**區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 .................................................50二、項目對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響 .............................................50三、對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響 .............................................51第九章 社會影響分析 ......................................................52第一節(jié) 社會影響效果分析 ................................................52一、社會影響區(qū)域范圍 .................................................52二、利益相關(guān)者識別 ...................................................52三、社會影響效果 .....................................................52第二節(jié) 社會適應性分析 .................................................53第三節(jié) 社會風險及對策分析 ..............................................53第十章 結(jié)論與建議 ........................................................54一、結(jié)論 .............................................................54二、建議 .............................................................54附件、附圖 ................................................................55 老年康復中心項目申請報告1第一章 申報單位及項目概況第一節(jié) 項目申報單位概況一、建設(shè)項目概述項目名稱**老年康復中心建設(shè)單位**區(qū)大街街道**社區(qū)居民委員會法定代表人**項目負責人**建設(shè)地址**路北側(cè)，**青年公園東側(cè)建設(shè)性質(zhì)及周期建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)工期：2 年建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容本項目規(guī)劃建筑面積 28560 平方米，其中公建建筑面積 17289 萬平方米，公寓建筑面積 11271 平方米?，F(xiàn)有 2786 戶，8720 人（其中農(nóng)業(yè)人口 3015 人） ，加上暫住人口，約有 14500 余人。社區(qū)黨委書記、居委會主任張敬軍同志 2022 年被授予全國勞動模范。2022 年，**工業(yè)園實現(xiàn)產(chǎn)值 億元，實現(xiàn)利稅達 3300 萬元。長期以來，社區(qū)堅持開展居民素質(zhì)教育，先后投資 120 萬元，建成了 6000 余平方米的**文體廣場，修建了閱覽室和活動室，并全天對居民開放。**文體廣場不但是居民學習、娛樂、休閑、鍛煉的場地，更是宣傳黨的方針、政策、教育居民的陣地。投資 360 萬元為**學校建設(shè)的**游泳館，今年上半年即可投入使用，同時對社會開放。因此，在幾年的經(jīng)濟發(fā)展和社區(qū)各項事業(yè)發(fā)展中，得到了居民群眾的大力支持和擁護。近五年來，**社區(qū)加快舊村改造建設(shè)，現(xiàn)已建成36 棟住宅樓的**花園生活區(qū)，安排了 1200 余戶居民入住，生活區(qū)實現(xiàn)了水、電、路、暖、通訊、有線電視、安全監(jiān)控等物業(yè)管理。五、編制單位編制單位：**公司老年康復中心項目申請報告4單位負責人：**資質(zhì)等級：**發(fā)證機關(guān)：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會第二節(jié) 項目概況一、項目建設(shè)背景**區(qū)及有關(guān)經(jīng)濟狀況（1）城市資源狀況**區(qū)位于**西部，地理坐標為東經(jīng) 117176。54′?？偯娣e 平方公里，轄北郊鎮(zhèn)、南郊鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)、萌水鎮(zhèn)及絲綢路、青年路、大街、永安 4 個街道辦事處，1 個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)——**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，共 200 個村委員會，30 個居委會。結(jié)構(gòu)調(diào)整績效顯著，經(jīng)濟活力明顯增強，社會事業(yè)全面進步，民生狀況不斷改善，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的 : : 調(diào)整為 : :，一產(chǎn)比重略升、二產(chǎn)比重下降、三產(chǎn)業(yè)比重提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化合老年康復中心項目申請報告5理。 (3)交通條件**區(qū)地理位置優(yōu)越，交通十分發(fā)達，東臨青島港 300 公里，西距濟南國際機場 50 公里，膠濟鐵路、濟青高速公路和 309 國道橫貫城區(qū)，公路通車里程近 500公里。(4)基礎(chǔ)設(shè)施條件城市規(guī)劃管理水平不斷提高，城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。完成了絲綢路綠化改造、淦河公園、東部新區(qū)路網(wǎng)和三個便民小游園等一批具有突破性的園林綠化工程，全面展現(xiàn)了具有**特色的園林城市風貌。二、項目提出的理由與過程老年公寓是社會發(fā)展的需要人口老齡化的發(fā)展以及與此相關(guān)的老齡問題正日益受到關(guān)注。同時也為世界各國發(fā)展老齡事業(yè)提供了歷史機遇。老年公寓的設(shè)施要方便、舒適、安全。三、建設(shè)規(guī)模與目標定位建筑規(guī)模本項目為**區(qū)老年康復中心建設(shè)項目，擬建 1 幢 5 層門診樓、1 幢 6 層病房樓、1 幢 6 層康復樓、3 幢 5 層公寓樓及 1 幢 2 層附屬樓，規(guī)劃用地 平方米（合 35 畝） ，總建筑面積 28560 平方米，其中公建建筑面積 17289 平方米，公寓建筑面積 11271 平方米，建筑密度 ％，容積率 ，綠地率 65％，停車位 350 個。老年公寓可提供綜合性的服務，不僅在基本的吃住方面能保證吃的好，住的舒適，而且還提供較好的醫(yī)療保健、休閑娛樂等服務和設(shè)施。第三、從社會、心理學的角度來研究人與環(huán)境之間的相互作用。③可選擇性：應為老年人提供多種可選擇性，并有控老年康復中心項目申請報告8制的能力。常用設(shè)施（如門、窗、家電）應易于操作。⑩尺度適宜的細部：它可以使老年人處處感到方便和愉快。本項目選址在郊區(qū)，距城區(qū) 3 公里左右，占地 35 畝，靠近**青年公園，內(nèi)有河流、湖泊、山地、樹林，空氣清新，環(huán)境怡人，可供老人休閑、健身、勞動，是理想的老年公寓建設(shè)場所。公寓配備專職的服務隊伍，經(jīng)過培訓的服務人員負責打掃衛(wèi)生、保護環(huán)境、維修設(shè)備，并提供老人需要的各種服務。整體布局本著“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂、老有所為”五大功能設(shè)置。綠化區(qū)內(nèi)綠化分二級，景觀綠地和庭院綠地。且全部供電線路采用直埋方式敷設(shè)，采用 VV22型電纜引入樓內(nèi) T 接箱分至各相鄰樓內(nèi)。每棟樓設(shè)低壓配電間。其他公建等亦在規(guī)定容量內(nèi)采用相應的電壓等級計量。老年康復中心項目申請報告11照明線路采用電纜直埋敷設(shè)，并利用定時鐘控制。（4）給排水系統(tǒng)①給水：由周圍現(xiàn)狀管線接入康復中心內(nèi)部，沿道路樹狀敷設(shè)，對其內(nèi)部進行供水。出口管徑d400。規(guī)劃沿外圍道路按相關(guān)設(shè)計規(guī)范設(shè)置消防栓，每個消防栓服務半徑 60 米。（8）防雷及接地①本康復中心內(nèi)各建筑物以二、三類防雷建筑物考慮?？傮w來說，應當包括以下幾點：（1）要有功用性要充分考慮老年人步行和使用輪椅的空間，消除地面所有的高差，使老人能自由地在住宅內(nèi)移動。特別是地面材料要求防滑，要排除高差和門坎；在廁所和浴室或協(xié)助老人用力的地點，要安裝扶手，門最好改為推拉式的。老年人在室內(nèi)的時間長，所以特別要考慮到日照、通風、采光和換氣，讓起居生活空間能直通陽光，便于老人作室外的活動。項目的選址主要從一下幾個方面進行考慮：①環(huán)境質(zhì)量良好，環(huán)境符合老人的心理上的需求，對老人有較強的吸引力；②交通便捷，老人外出或是與子女、友人往來都十分方便；③場地周邊活動安全，不應以主要交通干線為界，保證購物、逛公園等一般室外活動不必穿過城市主要街道；④場地不宜直接鄰近學校、兒童游樂場或為青年與成年人所活躍出入的娛樂區(qū)；⑤生活氣息濃郁，使老人們與各年齡段的居民們有各種各樣的相互交往機會，避免產(chǎn)生與社會相隔絕，被社會所遺棄的消極心理；⑥場地應有足夠面積，以滿足開展戶外活動的要求。另一方面，在單體設(shè)計上，應該為老年人提供充足的室外空間，使居住者足不出戶就能享受到陽光和新鮮空氣；其次，要具有利于交往的公共空間，為和諧鄰里關(guān)系的形成提供必要條件。對老年人來講，最重要的不是裝修的豪華與美觀，而是安全、方便、舒適，很多對于年輕人并不需要的設(shè)施老年人卻是必不可少的。老年康復中心項目申請報告15老年人住宅墻面應采用那些即使擦著身體也很難擦傷的墻面材料。老年人的手腳易發(fā)冷，手腳保暖對老年人很重要。樓梯是老年人極易發(fā)生事故的地方，對于一些身體不便的老人來說，上下樓梯是一件很困難的事情，因此老年人居室一般應安裝樓梯，且在老年人必須使用樓梯時，應特別注意使用防滑材料，并在臺階邊沿處設(shè)防滑條。2 、廚衛(wèi)產(chǎn)品的選擇廚房內(nèi)的操作通常需要站立半小時到 1 小時，這會使很多老人感到勞累，因此老年人使用的廚房操作臺面高宜 ，臺面寬度不應小于 ，臺下凈空前后進深不應小于 ，以保證老年人可以坐著進行操作。廚房內(nèi)如果沒有安裝燃氣泄漏和火災自動報警裝置，則應選擇有燃氣、煙氣自動報警功能的抽油煙機和能防止燃氣泄漏的灶具。為防止冬季冰涼的坐圈對人體的刺激，可采用帶暖氣功能的坐便器，有單功能坐便式、坐便及暖風一體式、坐便及溫水沖洗一體式三種。在潔具兩側(cè)適當位置均應設(shè)置適合老年人使用的扶手。設(shè)計時應根據(jù)老年人身體尺度和行為特點，在可能有上下移動、單腿站立等不穩(wěn)定姿勢的地方設(shè)置扶手。為避免扶手抓空而摔倒，連續(xù)使用扶手的地方，應保證扶手的連續(xù)性，不應中途中斷。扶手可根據(jù)具體情況進行初期安裝或后期安裝。衛(wèi)生間是老年人最容易發(fā)生事故的地方，應設(shè)向外開啟的平開門或推拉門，并安裝雙向開啟的插銷，以便老人在衛(wèi)生間內(nèi)發(fā)生意外時可以方便的將門打開。有條件時可使用可以消音、過濾、調(diào)節(jié)濕度、溫度并進行熱交換的智能通風器。推拉門及折疊門應采用便于橫向用力的棒狀把手，尺寸宜采用 30mm70mm15mm(寬高深)。戶門及出入口的門使用平開門時，為防止急劇的開關(guān)碰撞應設(shè)置止門器。開關(guān)高度離地宜為 10001200mm，如果考慮輪椅使用者的話，最好設(shè)置在9001050mm 左右。衛(wèi)生間應設(shè)置照明和排氣扇聯(lián)動的裝置，以減少操作步驟。同時應注意各房間與走廊的亮度應大致相同，以免有刺眼的感覺。用輔助照明所獲得的最大亮度面與附近的亮度比應為 3：1 以下，相鄰房間之間、房間與通道之間、照度低的一方與照度高的一方的平均照度比應保持在 1：2 以下。色彩設(shè)計老年人的視覺經(jīng)常出現(xiàn)如下情況：老花眼、眼睛混濁需要光線、視覺變黃，因此設(shè)計時必須注意老年人看到的色彩與年輕人不一樣，應適當提高色彩的明度和對比度，提高可識別性，適應老年人視覺能力下降的特點。由于黃色的變化，色彩的彩度、明亮度和色相則要發(fā)生如下變化。(3)色相：①黃色的白色化現(xiàn)象最為嚴重，在白底色上的黃色標記將很難辨認；②藍色將帶有微黑色彩，在底色為黑色的標記上，易看清的鮮艷藍色會消失；③綠色將變?yōu)榘稻G色。新世紀開始銀發(fā)浪潮滾滾而來，而且老年人口基數(shù)大、發(fā)展速度快、來勢兇猛。老年公寓（老年社區(qū)）是依據(jù)老年人的特點和需求設(shè)計、建造的專供老年人居住的住宅。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高以及觀念的變化，老年公寓的市場需求將不斷增長。目前我國 60 歲以上老年人口已達 億，占全國總?cè)丝诘?10％以上，到 21 世紀中葉將超過 4億，占全國總?cè)丝诘?28％，即每 4 個人中就有一位老年人。 老年康復中心項目申請報告21觀念的變化中國“養(yǎng)兒防老” 、 “三、四代同堂”的觀念和家庭組合在不斷發(fā)生變化，而小型“核心家庭” 、 “三口之家”的比重在不斷上升。而且老人的不同組群選擇養(yǎng)老的方式又不同。目前北京市 60 歲以上 180 多萬的老齡人口中“空巢家庭”已近 30％，未來 10 年， “空巢家庭”將成為老人家庭的主要形式，所占比重有可能達到 90％。當他們進入老年時，由于我國各種老年機構(gòu)已經(jīng)完善等原因，其中很多人會選擇社會養(yǎng)老的方式。如將此比例推至全國，那么對老年公寓的需求，已經(jīng)是很可觀了。而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又可以增加就業(yè)，引發(fā)商機。首先，要對老年住房的布局、數(shù)量、規(guī)模、檔次、設(shè)計、結(jié)構(gòu)以及住房產(chǎn)權(quán)、體制等方面的問題，進行調(diào)查研究，并提出適合我國市場需求的，今后老年人住房的發(fā)展目標和規(guī)劃。對于那些設(shè)施和條件比較差的老年住房，要及時予以改善，確保老年住宅的持續(xù)、健康的發(fā)展。與此同時，也要發(fā)展適量高收入者的老年公寓住宅。政府不僅要將老年公寓的建設(shè)納入國家和城市的總體規(guī)劃，而且要按照規(guī)劃要求，定期進行老年公寓的專項財政撥款。再次，還可以發(fā)揮社會的力量，建立老年人事業(yè)基金會，以及開征遺產(chǎn)稅等籌措老年人住宅資金。這兩個制度是老年人解決住房問題的前提條件。(5)建立和完善老年住房的法律、法規(guī)。為了推進老年住房的發(fā)展，要建立和完善我國老年人住房的法律和法規(guī)，并要認真執(zhí)行。市場的發(fā)展一般會遵循這樣一條發(fā)展軌跡：大量“老人公寓” 、 “老少居”等住宅的出現(xiàn)，將使老年住宅產(chǎn)品走向數(shù)量化；而后，隨著市場的進一步發(fā)展，需求的進一步加大，專業(yè)化程度更高、居住質(zhì)量更好、價格更適宜的大型老年社區(qū)應運而生，老年住宅產(chǎn)品呈現(xiàn)規(guī)?；?；（2）郊區(qū)化為了滿足老年住宅對環(huán)境的高要求，也為了減低成本降低入住的門檻，未來老年住宅的選址將會遠離城市，選擇在郊外風景宜人、