【正文】 市委副書記、市長葛紅林在市政府主持召開會議，專題研究中心城區(qū)供排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化改革有關(guān)工作。包括供排水設(shè)施建設(shè)涉及征地拆遷費(fèi)用，管網(wǎng)建設(shè)確需發(fā)生的拆遷和土地租用等費(fèi)用。由此可見，成都市中心城的排水工程建設(shè)已經(jīng)正式納入了市政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日程。進(jìn)一步增加污水收集量，減少河道排污量，改善水環(huán)境污染現(xiàn)狀，提高城市整體環(huán)境質(zhì)量。3．實(shí)施成都市城市總體規(guī)劃和各排水專項(xiàng)規(guī)劃，完善成都市市政基礎(chǔ)設(shè)施的需要2022 年完成的《成都市城市總體規(guī)劃》以及隨后陸續(xù)完成的排水專業(yè)各專項(xiàng)規(guī)劃均明確了完善市政排水設(shè)施建設(shè)的必要性。而《成都市城市總體規(guī)劃（1995～2020 年） 》確定的 2022 年城市實(shí)際居住人口為 270 萬人，城市用地規(guī)模為 226 平方公里。為中心城的開發(fā)和環(huán)境治理提供有利條件，盤活土地資產(chǎn)，加速城市現(xiàn)代化進(jìn)程，并為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，改善產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造有利條件。成都市中心城部分排水管道偏小，尤其是濱江路污水管道；同時各排水區(qū)域主干管間缺乏相應(yīng)的連接管，無法對流量進(jìn)行合理的調(diào)節(jié)。但是，中心城在防洪排澇方面還是存在一些不容忽視的問題：①部分河道狹窄、河岸低矮，安全行洪斷面不足。 造 成 行 洪 能 力 顯 著 降 低 ， 以 致 暴 雨 期 連 連 漫 水 潰 堤 ， 給周 邊 地 區(qū) 帶 來 重 大 損 失 。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的上述問題，將影響城市的品位，降低城市的吸引力，影響城市的可持續(xù)發(fā)展，并對沿江下游城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的危脅。在此基礎(chǔ)上，我院又對中心城的斷頭路情況作了進(jìn)一步研究和統(tǒng)計(jì)，并對斷頭路上的盲管情況進(jìn)行了初步排查，該項(xiàng)工作為本項(xiàng)目的開展奠定了初步的基礎(chǔ)。3．第三階段：污水處理廠的臨時補(bǔ)水措施2022 年 6 月，新建的龍?zhí)段鬯幚韽S、天回污水處理廠、武侯污水處理廠以及江安河污水處理廠相繼進(jìn)入試運(yùn)行階段，但由于污水管道的建設(shè)不是一蹴而就的工作，所以近期內(nèi)污水處理廠存在一個問題就是來水量有限，無法達(dá)到試運(yùn)行的條件，需要通過臨時補(bǔ)水、調(diào)水措施并用的方針，解決新建的 4 座污水處理廠來水不足的問題。中心城排水工程的建設(shè)不僅范圍廣且歷時長，建設(shè)的不均衡導(dǎo)致各排水分區(qū)的污水量和管道運(yùn)行情況各不相同，第Ⅲ和Ⅳ排水分區(qū)主要收集老城區(qū)污水，來水量比較大，導(dǎo)致進(jìn)廠干管帶壓運(yùn)行嚴(yán)重，而第Ⅰ和Ⅱ排水分區(qū)主要收集三環(huán)路以外大部分污水，所以目前來水量非常有限，導(dǎo)致市政資源的閑置和浪費(fèi)。 主要研究結(jié)論通過對成都市中心城（五城區(qū)）排水工程所涉及的各項(xiàng)相關(guān)因素的分析、比較、論證，再結(jié)合成都市現(xiàn)有及將來經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等方面的綜合影響，我們認(rèn)為:本工程項(xiàng)目建設(shè)是必要的，技術(shù)上是可行的，經(jīng)濟(jì)上也是合理的，建議盡快實(shí)施。本工程是在成都市排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化改革的要求下，為進(jìn)一步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，改善城市整體環(huán)境質(zhì)量而提出的。中心城五城區(qū)內(nèi)未建規(guī)劃排水管道長度為 ，其中污水管道長度為 Km，雨水管道長度為 Km，工程直接總投資為 億元（不含工程拆遷費(fèi)用和第二類費(fèi)用） ，具體內(nèi)容見表 和 。剩余單元戶的雨污分流工作建議其實(shí)施主體與道路的排水管道同步實(shí)施。2 區(qū)域概況及現(xiàn)狀評價 區(qū)域概況成都市位于四川省中部，四川盆地西部，介于東經(jīng) 102186。26’之間，全市東西長 192 公里，南北寬 166 公里，總面積12390 平方公里。 城市性質(zhì)及規(guī)模成都市是四川省省會，西部重要中心城市，國家歷史文化名城，全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，西部地區(qū)重要的科教中心、商貿(mào)中心、金融中心，西部地區(qū)重要的交通運(yùn)輸樞紐、郵政通信樞紐，西部地區(qū)高新技術(shù)與新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，西部地區(qū)具有優(yōu)良人居環(huán)境的居住地，國家重要的旅游中心城市。平均每平方公里為 830 人，平原地區(qū)人口密度多在每平方公里 1000 人以上。隨著 2022 年新都、溫江撤縣設(shè)區(qū)，成都市主城區(qū)面積從 2176 km2 增加到 3681 km2。2．地質(zhì)情況成都市土地資源土地類型多樣。東部及東北部為丘陵，表層多為粘土及膨脹土，局部有巖層露頭。C 的年平均活動積溫為 4700～5300186。冬春雨少，夏秋多雨，雨量充沛，年平均降水量為 毫米，降水的年際變化不大，最大年降水量與最小年降水量的比值為 2:1 左右。有岷江、沱江等 12條干流及幾十條支流，河流縱橫，溝渠交錯，河網(wǎng)密度高達(dá) 公里/平方公里，水域面積 700 余平方公里，主要分屬岷江、沱江兩大水系，兩大水系流域均以降水為主要徑流補(bǔ)給，地表徑流豐沛，但年內(nèi)分配不均，洪枯水位變幅較大。成都的高科技產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)在全國、西南地區(qū)占有重要的地位。按常住人口計(jì)算，全市人均生產(chǎn)總值達(dá) 26527 元（按2022 年平均匯率折算為 3634 美元） ，增長 %。全年新增固定資產(chǎn) 億元。2022 年， “中心城區(qū)水環(huán)境綜合整治工程”完成投資 億元， “中心城區(qū)舊城改造”完成投資 億元。日供水能力 萬噸。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率（API 指數(shù)≤100 的天數(shù)）達(dá) ％，較上年同期上升了 個百分點(diǎn)；綜合污染指數(shù)下降 。人口自然增長率為 2‰。社會福利事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)，最低生活保障制度不斷完善，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。各分區(qū)污水總干管建設(shè)情況如下：（1）第Ⅰ排水分區(qū)污水干管整體上由三條干管組成：①線：川陜路～金新路污水干管：起點(diǎn)為東風(fēng)渠，沿川陜路、金新路接至天回污水處理廠，管徑為 d1400～d2022，主要服務(wù)于寶成鐵路以東，包括磨盤山區(qū)域，該段管道已建成。（2）第Ⅱ排水分區(qū)的污水總干管為龍?zhí)段鬯偢晒埽ㄊ昶瑓^(qū)污水進(jìn)入龍泉驛區(qū)西河污水處理廠） ，該片區(qū)污水干管主要由東線、南線和西線污水主干管組成，總長約為 公里。沙河污水總干管起于二環(huán)路沙板橋路交叉口，至沙河污水處理廠，其溢流管沿跳蹬河路向南接入烏龜碑污水總干管中，管徑d1200～d1400，烏龜碑污水總干管起于三環(huán)路，向西至沙河，沿沙河向南到成仁路，穿琉璃鄉(xiāng)柳江工業(yè)園區(qū)進(jìn)入烏龜碑污水處理廠，管徑 d1200～d2400，目前這兩段總干管絕大部分已完成，僅余烏龜碑污水總干管三環(huán)路～沙河段（約3 公里）還未建設(shè)，管徑 d1600。①高新西區(qū)污水廠主要服務(wù)于高新西區(qū)，污水干管已經(jīng)建成，廠站現(xiàn)狀處理規(guī)模為 4 萬 m3/d，基本滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。③武侯污水處理廠服務(wù)區(qū)域主要涉及武侯工業(yè)園區(qū)、武侯區(qū)三環(huán)路沿線區(qū)域、金花、機(jī)投、簇橋、太平寺機(jī)場片區(qū)、雙流九江鎮(zhèn)，另外第Ⅴ排水分區(qū)青羊區(qū)范圍內(nèi)由江安河污水處理廠未處理完的污水，通過貨運(yùn)大道污水干管溢流至武侯污水處理廠處理，現(xiàn)狀建成規(guī)模為 10 萬 m3/d。污水排水系統(tǒng)好比城市的“靜脈” ，它的適時建設(shè)、正常運(yùn)行對城市的可持續(xù)性發(fā)展、人民生活品質(zhì)的提高起著不可磨滅的作用。結(jié)合成都市主城區(qū)排水分區(qū)，我們總結(jié)目前成都市污水排水系統(tǒng)存在的具體問題，從各個污水排水分區(qū)的排水系統(tǒng)角度出發(fā)，進(jìn)行系統(tǒng)性的問題分析如下：（1）第Ⅰ排水分區(qū)污水系統(tǒng)存在的問題整個排水分區(qū)屬于建設(shè)滯后的問題，該片區(qū)內(nèi)的污水干管正在建設(shè)中、支線管道基本沒有形成。龍?zhí)段鬯幚韽S服務(wù)區(qū)域內(nèi)主要問題是主要服務(wù)于三環(huán)路以外區(qū)域，污水管道建設(shè)滯后，污水收集率不高。從 80 年代至今，該排水分區(qū)由于污水干管建設(shè)時序，以及城市發(fā)展不均衡等原因，目前突顯的主要問題是局部管段帶壓和缺乏區(qū)域多種調(diào)節(jié)分流措施。但由于近幾年暢通工程的建設(shè)，舊城區(qū)中下穿隧道、立交建設(shè)較多，對原有舊城區(qū)的水系造成一定的影響，使整個網(wǎng)絡(luò)的部分節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)問題。（5）第Ⅴ排水分區(qū)污水系統(tǒng)存在的問題第Ⅴ排水分區(qū)規(guī)劃 3 座污水處理廠，高新西區(qū)污水廠運(yùn)行狀況良好，武侯污水處理廠由于干管還沒有全線貫通和主要節(jié)點(diǎn)等問題，導(dǎo)致武侯污水廠來水量不足，需要盡快進(jìn)行管道排查工作，找到重要節(jié)點(diǎn)的堵頭，保證污水順利進(jìn)入污水處理廠。黃忠大道污水干管是二環(huán)路和三環(huán)路之間的一條重要污水干管，管經(jīng)為d1000～d1500，該干管屬于第Ⅴ排水分區(qū)，根據(jù)規(guī)劃應(yīng)接入三環(huán)路污水干管，然后派往第Ⅴ排水分區(qū)的污水處理廠，即新增的武侯污水處理廠。三環(huán)路全長 51km，環(huán)線經(jīng)過了第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ排水分區(qū)，加上東北半環(huán)沿線地形變化及地勢起伏較大，排水工程根據(jù)城市總體規(guī)劃的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，其中雨水管道分段就近下河；污水管道則通過放射性道路分別排向各污水排水分區(qū)的污水處理廠。與此同時，三環(huán)路也是各個排水分區(qū)的調(diào)控節(jié)點(diǎn)集中處，可以考慮在適當(dāng)位置增加調(diào)控節(jié)點(diǎn)，調(diào)節(jié)各個污水廠的運(yùn)行問題，對成都市污水運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)、安全性有著重要的作用。（3）江安河金花堰以上匯水面積 214 平方公里，主要接納繞城高速邊溝雨水和江安河沿岸雨水。（7）肖家河肖家河排洪河溝朱家溝出口以上匯水面積 平方公里，主要接納肖家河沿岸城區(qū)雨水。（11）蘇坡排洪渠蘇坡排洪渠出口以上匯水面積 平方公里,主要接納黃田壩 132 廠地區(qū)匯流雨水。此后又經(jīng)過兩次改建，特別是 1988 年徹底改造后，功能更趨完善，運(yùn)行更加可靠。 2）結(jié)合二環(huán)路建設(shè)構(gòu)筑西北截洪溝九十年代初開展二環(huán)路建設(shè)的同時，北起錦江（府河）大橋，南至清水河大橋，全長 6900m 范圍構(gòu)筑了寬 4~6m、深 3~5m 的截洪溝，攔截二環(huán)路以外地面徑流分別入錦江、摸底河及清水河，成為城市上游西北一線的防洪屏障。 ”市政府確定整治范圍繼續(xù)向外延伸。在國家防汛總指揮部、水利部、長江水利委員會、四川省水電廳等上級主管部門的關(guān)懷與大力支持下，上接九眼橋橡膠壩、下至成昆鐵路橋下游 300m 總長為 4850m 的排洪總出口一期工程，已于1999 年基本竣工，受到上述主管部門好評。近年來，為緩解成都市的洪水威脅，減輕災(zāi)害損失，在府南河綜合整治工程的前后，成都市修建了以下主要防洪工程：1）系統(tǒng)整治西郊水系1981 年特大洪水暴露了西郊水系存在的嚴(yán)重問題。各雨水分區(qū)按流域敷設(shè)雨水主干管溝，就近下河。（9）欄桿堰在繞城高速公路內(nèi)的欄桿堰匯水面積 平方公里，接納三環(huán)路南段、草金路、川藏路、武侯大道、機(jī)場路城市雨水管道來水。（5）摸底河摸底河口以上匯水面積 平方公里，接納市區(qū)一、二、三環(huán)路及沿岸住宅區(qū)的雨水管網(wǎng)收集的雨水。它們的匯水區(qū)域分別如下：（1）錦江（府河南、北段）人民南路錦江（府河）橋以下總匯水面積 744 平方公里，錦江下游段為成都市排洪總出口段，市區(qū)范圍匯入主要支流有：金牛支渠、飲馬河北干流、沙河排洪渠、清水河、沙河、肖家河排洪河朱家溝，并接納市區(qū)干道雨水管網(wǎng)收集的雨水。隨著近幾年三環(huán)路周邊地塊的開發(fā)建設(shè)，許多路段產(chǎn)生