【正文】 ，讓新區(qū)處處閃爍創(chuàng)新光芒，使之真正成為合肥未來新形象的集中展示區(qū)。濱湖新區(qū)樓宇以高中層建筑為主，靈動水域、綠地公園與之搭配，做到幢幢樓體綠樹相伴，條條小徑鮮花迷眼，從最初的“城中有園”逐步過渡到現(xiàn)在的“水中建城”和“園中建城”，濱湖明珠、濱湖品閣、紫薇花園、濱湖世紀(jì)城、濱湖書香門第等樓盤將成為新城區(qū)建設(shè)中“城湖增輝、宜居宜游”的典范。孫金龍同志在向國務(wù)院調(diào)研組匯報(bào)濱湖新區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況時(shí)說，規(guī)劃建設(shè)濱湖新區(qū)，是合肥延展城市發(fā)展空間、提升城市綜合承載力的重要戰(zhàn)略。（1）項(xiàng)目承辦單位：合肥濱湖投資控股集團(tuán)有限公司（2）法定代表人：張玉軒（3）單位概況合肥濱湖投資控股集團(tuán)有限公司(簡稱：濱湖集團(tuán))，是經(jīng)合肥市包河區(qū)人民政府授權(quán)，包河區(qū)國資委出資，在整合區(qū)屬國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)及各類國有經(jīng)濟(jì)實(shí)體的基礎(chǔ)上成立的一個(gè)大型的綜合性國有獨(dú)資集團(tuán)公司。集團(tuán)下屬的全資及控股子公司有：（1）合肥包河房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司（2）合肥金環(huán)房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司（3）合肥包河置業(yè)發(fā)展公司（4）合肥市包河區(qū)城市建設(shè)開發(fā)投資有限公司（5）合肥市濱湖信用擔(dān)保有限公司（6）合肥市大圩建筑安裝工程有限責(zé)任公司（7）合肥湖濱物業(yè)管理有限公司 2008年，集團(tuán)公司營業(yè)收入達(dá)到10億元以上，資產(chǎn)增值率達(dá)到10%以上，實(shí)現(xiàn)稅收4000萬元以上，融資額度達(dá)到5億元以上，儲備可開發(fā)用地達(dá)300畝。區(qū)域總面積340平方公里(其中巢湖水面74平方公里)，常駐人口52萬人，其中非農(nóng)人口35萬人。2006年完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，()，實(shí)現(xiàn)稅收6500萬元，同比分別增長120%、130%、%(%)、%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例前四位的是汽車零部件、印刷包裝、機(jī)械制造、醫(yī)藥制造業(yè)。 水文地質(zhì)條件包河區(qū)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，襟五河而帶一湖：包河、十五里河、南淝河、派河、塘西河川流其間。 工程地質(zhì)條件本項(xiàng)目建設(shè)場地瀕臨巢湖，圩壩較多。合肥全年平均日照時(shí)數(shù)為2218小時(shí)，℃，歷史極端最高氣溫41℃，歷史極端最低氣溫—℃，℃，℃，無霜期約245天，年平均降水量969．5mm，降水主要集中在三個(gè)時(shí)期，即春雨期(3月下旬至5月下旬)、梅雨期(6月中旬至7月上旬)、秋雨期(8月中旬及9月下旬)。地下潛水水位埋深1．5～2m。本工程抗震設(shè)計(jì)烈度按7度控制。隨著合肥大建設(shè)步伐的加快，特別是“141”城市發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，保護(hù)環(huán)境放到重要位置，使人口增長與社會生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的奮斗目標(biāo)，符合國際對環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展要求。為廣大市民提供安全、舒適、宜人的生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建和諧安全的城市優(yōu)美環(huán)境，需要環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法人員的辛勤維護(hù)。（2）根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的要求，盡快建設(shè)“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施。南部地塊為24班幼兒園和街頭綠地，由政府投資建設(shè)。第五章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 項(xiàng)目建設(shè)組成與規(guī)模按初步規(guī)劃的總體平面布置圖，總占地70畝，范圍分為南北兩個(gè)地塊。 總體規(guī)劃主要依據(jù)合肥市及新產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃部門提供的規(guī)劃條件為準(zhǔn)進(jìn)行總平面規(guī)劃。因此本次規(guī)劃的社區(qū)派出所需要配備警力共80人。（2）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)老年康復(fù)中心為了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)老年康復(fù)中心這兩個(gè)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容的互補(bǔ)性以及服務(wù)對象便捷性，規(guī)劃將這兩個(gè)設(shè)施合并為一棟建筑統(tǒng)一建設(shè)。社區(qū)老年康復(fù)中心的建設(shè)規(guī)模為：建筑面積4000平方米、入住房間100個(gè)、入住床位200個(gè)。年入藏新書不少于1000種，訂購報(bào)刊100重社區(qū)信息苑200電子閱覽、信息資源共享工程整合一起。本次規(guī)劃中，也適當(dāng)?shù)目紤]了這些因素。廠區(qū)綠化帶內(nèi)栽種適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件的樹木和灌木輔以草皮綠化。項(xiàng)目施工建設(shè)期間，成立項(xiàng)目辦公室，由項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人掛帥，抽調(diào)精干人員掛牌辦公。將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)工作階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度做出合理而又切實(shí)可行的安排，達(dá)到保證工期、順利投入使用。項(xiàng)目分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段完成項(xiàng)目論證工作，第二階段完成初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，第三階段完成土建施工和設(shè)備安裝及調(diào)試至投入使用。建筑工程施工：10個(gè)月。工程項(xiàng)目施工及營運(yùn)過程中對環(huán)境的影響主要有：建設(shè)項(xiàng)目施工中產(chǎn)生的生活污水、噪聲以及固體廢棄物等，營運(yùn)期產(chǎn)生的生活垃圾、食堂油煙、生活污水等對當(dāng)?shù)氐乃?、聲、生態(tài)等方面產(chǎn)生的影響。按本工程的建設(shè)規(guī)劃范圍，需占用部分土地，對此規(guī)劃部門應(yīng)予以控制，所征土地不得轉(zhuǎn)作其他用地。這種影響隨著工程的建設(shè)結(jié)束而消失。對于交通繁忙的道路要設(shè)計(jì)臨時(shí)便道，并要求施工分段進(jìn)行，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)完成開挖、排管、回填工作。堆土裸露，旱干風(fēng)致，以致車輛過往，滿天塵土，使大氣中懸浮顆粒含量驟增，施工揚(yáng)塵將使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的塵土，使鄰近居家普遍蒙上一層泥土給居住區(qū)環(huán)境的整潔帶來許多麻煩。（2）噪聲影響本項(xiàng)目施工期間的噪聲主要來自施工機(jī)械和建筑材料運(yùn)輸時(shí)，車輛馬達(dá)的轟鳴及喇叭的喧鬧聲。工程施工時(shí)，施工人員的食宿將會安排在工作區(qū)域內(nèi)。睛天塵土飛揚(yáng)，雨天路面泥濘，影響行人和車輛過往和環(huán)境質(zhì)量。分散于建設(shè)工地的棄土運(yùn)輸時(shí)，必須與公路有關(guān)部門聯(lián)系，避免在行車高峰時(shí)運(yùn)輸棄土和建筑垃圾。 對地表水體的影響本項(xiàng)目施工及營運(yùn)期產(chǎn)生的施工隊(duì)生活污水、入駐的后的職工生活污水的排放是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。近年來地表水塘西河水體水質(zhì)不滿足GB38382002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，巢湖水質(zhì)也嚴(yán)重惡化，有關(guān)部門已經(jīng)開始進(jìn)行治理，并取得了一定的效果，為了不加重巢湖水質(zhì)的惡化，因此項(xiàng)目產(chǎn)生的污水禁止以任何方式排入塘西河進(jìn)入巢湖。塘西河污水處理廠采用新型的生態(tài)污水處理工藝（ＥＴＳ），以生態(tài)桶作為生物培養(yǎng)以及處理核心單元的載體，突出生態(tài)，兼具景觀效果。各相關(guān)部分應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；將安全營運(yùn)落到實(shí)處。④項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)與項(xiàng)目履行單位協(xié)商制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表，項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)為履行單位開展工作創(chuàng)造有利條件。④施工管理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工、安裝的協(xié)調(diào)與指揮、施工進(jìn)度與劃的安排，施工質(zhì)量與施工安全監(jiān)督檢查及工程的驗(yàn)收工作。施工單位必須具有資信好、空力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)施工過程要實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制。 人員來源所需施工人員通過面向社會或者生產(chǎn)單位招聘；運(yùn)營期間新增行政人員公開招聘。（二）施工招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目施工招標(biāo)實(shí)行全部招標(biāo)。 項(xiàng)目招標(biāo)組織形式 本項(xiàng)目的招標(biāo)組織形式擬定采用自行招標(biāo)方式；由建設(shè)單位進(jìn)行招標(biāo)工作，并由主管機(jī)構(gòu)監(jiān)督，以確保項(xiàng)目招標(biāo)工作的順利實(shí)施。（2）《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額安徽省單位估價(jià)表》2000年，安徽省建設(shè)廳編制。（2）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。、投資估算結(jié)果項(xiàng)目工程建設(shè)總投資8000萬（綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評價(jià)表）。第十一章 效益分析 社會效益直接解決150人的就業(yè)問題，另外臨時(shí)性工作還解決數(shù)十人。這都加快濱湖新區(qū)的建設(shè)步伐。第十二章 可行性研究結(jié)論濱湖行政服務(wù)中心項(xiàng)目是濱湖新區(qū)規(guī)劃的八個(gè)配套管理中心之首，是以人為本貫徹科學(xué)發(fā)展觀的建設(shè)工程，是配合濱湖新區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施的重要工程，隨著新區(qū)建設(shè)日趨成熟，做好新區(qū)的社會管理和服務(wù)工作勢在必行；由于新區(qū)的建設(shè)往往容易出現(xiàn)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕社會化管理和服務(wù)的現(xiàn)象，要按市場化運(yùn)作的原則，盡快研究制定新區(qū)管理體制，對區(qū)域建設(shè)、發(fā)展和社會事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理。 環(huán)境效益濱湖行政中心是一個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心，不僅包括社區(qū)派出所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年康復(fù)中心、文體中心和幼兒園還建設(shè)社區(qū)公園，是建立自然生態(tài)系統(tǒng)，以自然景觀為主體，觸合區(qū)域人文、社會景觀，工作和生活在這里的人們通過與自然的交往，達(dá)到了解自然，回歸自然的目的。濱湖新區(qū)是繼政務(wù)文化新區(qū)正式啟用之后，備受關(guān)注的合肥“141”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，即“一個(gè)主城區(qū)，四個(gè)城市組團(tuán)，一個(gè)濱湖新區(qū)”的重要組成部分，由于濱湖行政服務(wù)中心是濱湖新區(qū)規(guī)劃的八個(gè)配套管理中心之首，新區(qū)的建設(shè)日趨成熟，居民和各行業(yè)陸續(xù)入駐，學(xué)校、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步交付使用，在建設(shè)好新區(qū)的同時(shí)，做好新區(qū)的社會管理和服務(wù)工作已迫在眉睫。序號項(xiàng)目名稱總建筑面積(㎡)單位造價(jià)(元/㎡)總造價(jià)（萬元）1社區(qū)派出所400018007202社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心社區(qū)老年康復(fù)中心6500180011703社區(qū)文體中心（含社區(qū)文化中心、社區(qū)體育中心和室外活動場地）7000210014704社會事務(wù)服務(wù)中心（含超市、社區(qū)辦公）8000180014405社區(qū)綜合樓10000200020006景觀綠化及道排（20000）3507007水電氣及其它配套3008其它200合計(jì)35500－8000具體投資估算見下表 資金籌措項(xiàng)目總投資8000萬元。（4）基本預(yù)備費(fèi)：按第費(fèi)用之4%計(jì)，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)不計(jì)算。、編制說明工程建設(shè)其它費(fèi)用根據(jù)國家發(fā)展改革委和建設(shè)部于2006年發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)