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城鄉(xiāng)醫(yī)療信息綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告(文件)

 

【正文】 ,并具有新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)意識(shí)和勇于開(kāi)拓精神。 1:醫(yī)學(xué)管理軟件 216。 5 信息管理軟件216。 10 信息平臺(tái)216。它以數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)為基礎(chǔ),加快建立醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提高醫(yī)療資源的有效利用;在醫(yī)院信息系統(tǒng)﹑醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)﹑新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)以及藥店信息系統(tǒng)基礎(chǔ)之上,整合醫(yī)療信息資源,用多種通信手段,建設(shè)的覆蓋全省的醫(yī)療健康信息綜合服務(wù)平臺(tái)。傳播第一時(shí)間的醫(yī)院信息提供最新的醫(yī)療資訊掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)。對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言,只需輕點(diǎn)鼠標(biāo),即可以傳送溫馨關(guān)懷,疾病預(yù)防,復(fù)診通知,以及檢驗(yàn)結(jié)果等等。 目前,該項(xiàng)目取得了階段成果,但要做成產(chǎn)業(yè)還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走,還需要投入大量的人力、物力,加大開(kāi)發(fā)力度,盡快完成項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)。中間件是一種獨(dú)立的系統(tǒng)軟件或服務(wù)程序,分布式應(yīng)用軟件借助這種軟件在不同的技術(shù)之間共享資源,中間件位于客戶機(jī)服務(wù)器的操作系統(tǒng)之上,管理計(jì)算資源和網(wǎng)絡(luò)通信。運(yùn)用數(shù)據(jù)復(fù)制技術(shù)將數(shù)據(jù)拷貝到另外一個(gè)或多個(gè)不同的物理站點(diǎn)上,從而保持源數(shù)據(jù)庫(kù)與目標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)中指定數(shù)據(jù)的一致性通過(guò)在多個(gè)站點(diǎn)上建立備份,提高了數(shù)據(jù)的安全性、可用性、容錯(cuò)性。手工配置的方法由于密鑰更新困難,只適合于簡(jiǎn)單網(wǎng)絡(luò)的情況;密鑰交換協(xié)議采用軟件方式動(dòng)態(tài)生成密鑰,適合于復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的情況且密鑰可快速更新,可以顯著提高VPN的安全性。以醫(yī)保中心、醫(yī)院、藥店的數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ),利用移動(dòng)終端、電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種通信手段建立醫(yī)保中心、醫(yī)院、藥店、患者為一體的信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)的集成架構(gòu)使系統(tǒng)可以輕松地集成其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的的各種異構(gòu)系統(tǒng),造就了強(qiáng)大的擴(kuò)展性,從而有效支持BB集成的醫(yī)療行業(yè)綜合業(yè)務(wù)整合解決方案?;跒g覽器/服務(wù)器(B/S)和面向Web服務(wù)架構(gòu)(SOA)的廣域網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。主要的技術(shù)先進(jìn)性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 提高醫(yī)院的服務(wù)水平以及醫(yī)療效率為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供更好的管理技術(shù)支持,增強(qiáng)與外部的交流溝通。 節(jié)省時(shí)間,節(jié)省費(fèi)用,創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富一個(gè)短信,一個(gè)電話,一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)擊,改變了過(guò)去必須親自去醫(yī)院的現(xiàn)象。對(duì)于廣大居民而言,只需一個(gè)電話,一個(gè)短信,一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)上的點(diǎn)擊,就可以通過(guò)各種通信終端進(jìn)行了解醫(yī)院信息,獲得醫(yī)療咨詢,尋求就醫(yī)幫助,咨詢自己的病情,選擇正確的就診方案,提高就醫(yī)效率;同時(shí)可進(jìn)行檢驗(yàn)結(jié)果查詢,可建立個(gè)人健康檔案,記錄生命成長(zhǎng)歷程等等。因此,本項(xiàng)目的研發(fā)應(yīng)用能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的空白,產(chǎn)生重大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。開(kāi)發(fā)區(qū)簡(jiǎn)況開(kāi)發(fā)區(qū)位于市文化、科技、研究院所集中區(qū),把區(qū)建設(shè)成為國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流、西部地區(qū)規(guī)模最大和輻射能力最強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)中心、成果轉(zhuǎn)化中心、和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)是國(guó)際航空港,火車(chē)站是全國(guó)特等站,是中國(guó)西北地區(qū)最大的貨物集散地,年貨物發(fā)送量300萬(wàn)噸。生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)。通訊條件已建成裝機(jī)容量12萬(wàn)門(mén)電信分局和3個(gè)光纖環(huán)網(wǎng),可以提供10兆~100兆光纖接入、ADSL接入及局域接入。5 建設(shè)方案 項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)本系統(tǒng)立足于自主核心技術(shù)產(chǎn)品,提高規(guī)?;a(chǎn)工藝水平,促進(jìn)醫(yī)療信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就診時(shí)只需按照醫(yī)院要求填寫(xiě)個(gè)人手機(jī)號(hào)碼,醫(yī)院就會(huì)提供手機(jī)醫(yī)院服務(wù) 。 項(xiàng)目規(guī)模本項(xiàng)目總投資9800萬(wàn)元。完成對(duì)各種基本數(shù)據(jù)的加工處理,提供有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和測(cè)算數(shù)據(jù),并轉(zhuǎn)化為相關(guān)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù),同時(shí)為廣大患者提供一個(gè)關(guān)于健康、醫(yī)療的綜合交互式信息平臺(tái)。簡(jiǎn)單高效,發(fā)揮醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì),產(chǎn)生社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)建良好醫(yī)療環(huán)境。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)在,作為辦公、研發(fā)、生產(chǎn)場(chǎng)地,另外擇地設(shè)置業(yè)務(wù)大廳。 (3) 辦公房辦公用房。本項(xiàng)目全部用電負(fù)荷為250千瓦,每天按8小時(shí)計(jì)算,日用電量為2000度,樓內(nèi)供電系統(tǒng)完全可以滿足本項(xiàng)目的需要。用水量:年用水最為9920噸。本項(xiàng)目的節(jié)能降耗工作包括節(jié)地、建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電等方面。年用水量2520噸,主要為生活用水,無(wú)生產(chǎn)用水,符合省的用水標(biāo)準(zhǔn)。采用建設(shè)部推薦的建筑照明節(jié)能技術(shù)和材料,選用效率高、配光合理的燈具及綠色照明設(shè)施等。無(wú)功功率補(bǔ)償均集中在配變電所內(nèi)完成。此外,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要加強(qiáng)項(xiàng)目的檔案管理工作,從項(xiàng)目籌劃到工程驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的資料都要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收集、整理和歸檔。據(jù)此,本項(xiàng)目擬采用公開(kāi)招標(biāo)。具體進(jìn)度安排如下:第18個(gè)月,完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告并編制、施工圖設(shè)計(jì)等項(xiàng)目前報(bào)審工作,做好開(kāi)工準(zhǔn)備。2廠房裝修,設(shè)備安裝調(diào)試,人員培訓(xùn)。3) 國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部發(fā)布《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》。企業(yè)自籌1000萬(wàn)元(其中股東籌資1000萬(wàn)元,公司帳戶存款900萬(wàn)元)本次申請(qǐng)國(guó)家信息化試點(diǎn)專項(xiàng)資金10萬(wàn)元。資產(chǎn)負(fù)債率的合理區(qū)間為40~60;利息備付率的最低可接受值為2;。表101 稅費(fèi)率表稅費(fèi)項(xiàng)目稅費(fèi)率稅費(fèi)項(xiàng)目稅費(fèi)率增值稅稅率17%企業(yè)所得稅25%城市維護(hù)建設(shè)稅7%法定贏余公積金10%教育費(fèi)附加3% 財(cái)務(wù)測(cè)算 年銷售收入、稅金及附加的估算1)、年銷售收入的估算(1) 呼叫中心通話收入(2)短信業(yè)務(wù)點(diǎn)播收入(3)短信業(yè)務(wù)包月收入(4)其他收入2)、營(yíng)業(yè)稅金及附加的估算本項(xiàng)目稅金及附加包括城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加。 產(chǎn)品總成本及費(fèi)用估算1)、原輔材料費(fèi)本項(xiàng)目建成后的產(chǎn)品主要是軟件產(chǎn)品和服務(wù),基本不產(chǎn)生原輔材料費(fèi)。其中水費(fèi)主要是生活用水,估算費(fèi)用萬(wàn)元,電力消耗按年耗電50萬(wàn)kWH計(jì)算,估算費(fèi)用萬(wàn)元。固定資產(chǎn)折舊數(shù)據(jù)詳見(jiàn)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)附表104。總成本費(fèi)用包括可變成本和固定成本及經(jīng)營(yíng)成本,數(shù)據(jù)詳見(jiàn)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)附表105。其計(jì)算公式如下: =%2)、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)按照第三版《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》的規(guī)定,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)系指能使項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率。 (式中Ic為基準(zhǔn)折現(xiàn)率,本項(xiàng)目基準(zhǔn)收益率為12%)本項(xiàng)目所得稅前及所得稅后全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值()計(jì)算結(jié)果分別為9999萬(wàn)元和9999萬(wàn)元,計(jì)算過(guò)程詳見(jiàn)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)附表107。 償債能力分析1)、利息備付率(ICR)和償債備付率(ICR)按照第三版《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》的規(guī)定,利息備付率(ICR)系指在借款償還期內(nèi)的息稅前利潤(rùn)(EBIT)與應(yīng)付利息(PI)的比值,它從付息資金來(lái)源的充裕性角度反映項(xiàng)目?jī)敻秱鶆?wù)利息的保障程度。運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的短期借款本息也應(yīng)納入計(jì)算。3)、資產(chǎn)負(fù)債率(LOAR)按照第三版《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》的規(guī)定,資產(chǎn)負(fù)債率(LOAR)系指各期末負(fù)債總額(TL)同資產(chǎn)總額(TA)的比率。因此,項(xiàng)目具備財(cái)務(wù)生存能力。不確定性分析顯示本項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)不高;表明項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)目前,該產(chǎn)品國(guó)內(nèi)雖有產(chǎn)品,但公司動(dòng)手較早,已占有一定的市場(chǎng),但不排除其他公司加強(qiáng)類似產(chǎn)品的研究、參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的可能性。 資金風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目的實(shí)施針對(duì)全國(guó)市場(chǎng),不僅在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程,在生產(chǎn)、銷售過(guò)程均需要投入的大量資金,才能圓滿完成項(xiàng)目的系列工作。12 社會(huì)效益分析醫(yī)療信息綜合服務(wù)平臺(tái)作為社會(huì)保障體系的技術(shù)支撐體系之一,是其業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)條件,建立起安全高效的信息系統(tǒng),對(duì)于規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、提高工作效率、保障基金安全、增強(qiáng)決策的科學(xué)性意義都非常重大;同時(shí)能夠提高醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)水平,控制醫(yī)療經(jīng)費(fèi)浪費(fèi),節(jié)約醫(yī)療資金,社會(huì)效益顯著。由以上分析可看到,該項(xiàng)目是一項(xiàng)投資回收期短,見(jiàn)效快、盈利能力強(qiáng)的項(xiàng)目。 公司將制定科學(xué)合理的項(xiàng)目實(shí)施方案和投資計(jì)劃來(lái)規(guī)避這一風(fēng)險(xiǎn);216。 管理和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)指企業(yè)因管理不善而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)本項(xiàng)目而言,主要有質(zhì)量控制、經(jīng)濟(jì)效益及人力資源管理等風(fēng)險(xiǎn)。11 風(fēng)險(xiǎn)分析 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品,采用的硬件是業(yè)界主流品牌,軟件是自主開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品,系列產(chǎn)品近幾年的使用,技術(shù)先進(jìn)、適用性好、可靠性高。表明本項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)不高。詳見(jiàn)財(cái)務(wù)分析附表1010。經(jīng)計(jì)算,則項(xiàng)目還本付息資金時(shí)有保障的。其計(jì)算公式如下:(式中:EBIT—息稅前利潤(rùn)加折舊和攤銷;—企業(yè)所得稅;PD—應(yīng)還本付息金額,包括還本金額和計(jì)入總成本費(fèi)用的全部利息。其計(jì)算公式如下:本項(xiàng)目所得稅前全部投資投資回收期(pt)。計(jì)算過(guò)程詳見(jiàn)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)附表107。利潤(rùn)與利潤(rùn)分配數(shù)據(jù)詳見(jiàn)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)附表106。6)、其他費(fèi)用本項(xiàng)目建成后其它費(fèi)用包括制造費(fèi)用、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)等。5)、折舊費(fèi)固定資產(chǎn)折舊均采用平均年限法計(jì)算。年工資及福利費(fèi)估算為萬(wàn)元。經(jīng)計(jì)算,年?duì)I業(yè)稅金及附加萬(wàn)元。有關(guān)負(fù)荷計(jì)算從第2年開(kāi)始的運(yùn)營(yíng)期負(fù)荷約為28%,逐年增加至第5年,第5年達(dá)產(chǎn)以后的負(fù)荷均為100%。根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況,主要進(jìn)行了財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了不確定性分析。 總投資估算范圍本項(xiàng)目投資范圍包括醫(yī)療信息綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目中新增設(shè)備的購(gòu)置、安裝,場(chǎng)地改造(裝修)、空調(diào)設(shè)施等建設(shè)所需的建設(shè)投資和投入生產(chǎn)所需的流動(dòng)資金。9 投資估算及資金來(lái)源 項(xiàng)目總投資及構(gòu)成 編制依據(jù)1) 國(guó)家有關(guān)部門(mén)關(guān)于可行性研究報(bào)告投資估算編制的要求。第2728個(gè)月,組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。在招標(biāo)過(guò)程中,一定要嚴(yán)格遵守國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,自覺(jué)接受政府職能部門(mén)的檢查、監(jiān)督,杜絕各種違紀(jì)、違法行為的發(fā)生。抓好項(xiàng)目建設(shè)的組織、計(jì)劃、招投標(biāo)和施工等工作,并同時(shí)做好協(xié)調(diào)工作。8 項(xiàng)目管理和實(shí)施進(jìn)度安排 項(xiàng)目建設(shè)管理在廠房裝修改造過(guò)程中,要遵循國(guó)家有關(guān)規(guī)范的要求,嚴(yán)格按照國(guó)家建設(shè)程序辦理,實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和竣工驗(yàn)收制度,以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和工程質(zhì)量。用電設(shè)備在設(shè)計(jì)選擇上要注意設(shè)備之間動(dòng)力匹配。 建筑節(jié)能措施 本項(xiàng)目建筑節(jié)能措施有:在改造和裝修的各環(huán)節(jié)都應(yīng)執(zhí)行建筑節(jié)能規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);在裝修中注意不能破壞原結(jié)構(gòu)的隔熱、保溫層。用電量用水量無(wú)生產(chǎn)用水;生活用水按35 L /,K=(一班制, 200人 )。 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境保護(hù)分析廢水廢氣噪聲廢棄物7 資源節(jié)約為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),切實(shí)落實(shí)好國(guó)家和省的節(jié)能工作,本項(xiàng)目對(duì)節(jié)能降耗工作要依據(jù)國(guó)家和省上的相關(guān)節(jié)能文件和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行。樓外地下設(shè)有一座300m3消防蓄水池。新增業(yè)務(wù)大廳改造費(fèi)用估算表序號(hào)項(xiàng)目單價(jià)(元)單位數(shù)量合計(jì)(萬(wàn)元)備注 原有廠房裝修     一生產(chǎn)車(chē)間 1清理原有地坪表層 2鋪防靜電地板 3內(nèi)墻面清理  小計(jì) 二研發(fā)中心 1清理原有地坪表層 2鋪防靜電地板  小計(jì) 三辦公用房 1清理原有地坪表層 2中檔地磚 3內(nèi)墻面清理  小計(jì) 四其他用房 1清理原有地坪表層 2中檔地磚 3照明改造  小計(jì) 新增場(chǎng)地裝修五業(yè)務(wù)大廳 1地面面層鋪防靜電地板12內(nèi)墻面刷高級(jí)涂料23柱面貼花崗巖石材3 小計(jì) 合計(jì) 公用及輔助工程 供電市樓內(nèi)地下室設(shè)有配變電所一座,供全樓配電、照明及消防用電。原有場(chǎng)地(1)生產(chǎn)車(chē)間面積進(jìn)行裝修。居民可以隨時(shí)隨地了解有關(guān)醫(yī)療健康知識(shí),接受就醫(yī)指導(dǎo)以及健康指導(dǎo),做好疾病的預(yù)防,養(yǎng)成良好的健康習(xí)慣。通過(guò)平臺(tái),醫(yī)院可以很方便的向患者提供醫(yī)療咨詢、預(yù)約掛號(hào)、溫馨關(guān)懷、病人隨訪,復(fù)查體檢,費(fèi)用查詢等等服務(wù)項(xiàng)目,拉近了醫(yī)患之間的距離,促進(jìn)醫(yī)患之間的交流,提高醫(yī)院的服務(wù)水平以及醫(yī)療效率。 工程建設(shè)內(nèi)容工程建設(shè)內(nèi)容包括對(duì)原有、新增研發(fā)、辦公、生產(chǎn)場(chǎng)地9500平方米建筑面積的適應(yīng)性裝修以及購(gòu)置研發(fā)設(shè)備、測(cè)試
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