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危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設項目復核大綱(文件)

2025-08-04 23:48 上一頁面

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【正文】 的降水量。采用濕法尾氣處理工藝的危險廢物和醫(yī)療廢物焚燒處置系統(tǒng),必須配備完善的廢水處理工藝。當經(jīng)處理過后的廢水直接排入水體時,需要考慮排入水體的水環(huán)境功能區(qū)劃和標準要求。應采用成熟可靠的技術、設備,在進料系統(tǒng)、焚燒控制、熱能利用、煙氣處理等工藝環(huán)節(jié),能夠實現(xiàn)自動監(jiān)測、實時反饋、集中監(jiān)視、分散控制、連鎖自控、報警應急。對貯存庫房、物料傳輸過程以及焚燒線的重要環(huán)節(jié),應設置現(xiàn)場工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)。料斗料位由監(jiān)視器顯示,焚燒爐燃燒及除渣池狀況由設置在中央控制室的監(jiān)視器顯示。應在可行性研究報告中附圖詳細表示自控系統(tǒng)情況。污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)應與當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。(六)系統(tǒng)配置完整的危險廢物處置中心應包含進廠危險廢物運輸系統(tǒng)、接收系統(tǒng)、分析鑒別系統(tǒng)、貯存與輸送系統(tǒng)、焚燒系統(tǒng)、安全填埋系統(tǒng)、熱能利用系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、殘渣廢水處理系統(tǒng)、自動化控制系統(tǒng)、在線監(jiān)測系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、應急安全防爆系統(tǒng)等14個系統(tǒng),以及燃料供應、壓縮空氣供應、供配電、給排水、消防、通信、暖通空調、機械維修、車輛沖洗等設施。對于每個組成系統(tǒng),要求闡述清楚其組成部分、設計原則、設備要求、工作程序與內容等方面。(一)預處理系統(tǒng)危險廢物入填埋場前必須經(jīng)過分析和鑒別,填埋場必須自設分析實驗室,對入場的危險廢物進行分析和鑒別。廢物接受區(qū)應放置放射性廢物快速檢測報警系統(tǒng),避免放射性廢物入場。應根據(jù)廢物調查,明確可以直接填埋的廢物量和廢物種類,根據(jù)預處理工藝的不同,確定需要預處理的廢水種類、數(shù)量、預處理工藝、預處理后的總填埋量。襯層材料優(yōu)先選擇高密度聚乙烯(HDPE),該材料必須是優(yōu)質品,禁止使用再生品。滲濾液集排水系統(tǒng)由初級集排水系統(tǒng)、次級集排水系統(tǒng)和排出水系統(tǒng)組成,其中初級集排水系統(tǒng)由排水層、過濾層、集水管組成,排出水系統(tǒng)包括集水井、泵、閥、排水管道和帶孔的豎井組成。滲濾液在排入自然環(huán)境前必須經(jīng)過嚴格處理,滿足廢水排放標準后方可排放。地下水監(jiān)測井最少應有四口,上游設一口,下游設三口,成扇形分布。(六)系統(tǒng)配置填埋場應包括接受與儲存系統(tǒng)、分析鑒別系統(tǒng)、預處理系統(tǒng)、填埋系統(tǒng)、防滲系統(tǒng)、滲濾液收集處理系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、填埋氣體收集控制系統(tǒng)、最終覆蓋系統(tǒng)等。九、總圖布置復核危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施總圖布置應統(tǒng)籌考慮各工藝,尤其是焚燒處置工藝和填埋工藝。廠房外應設消防道路。焚燒廠應以焚燒廠房為主體和中心進行布置,其他各項設施的布置應按處理流程合理安排。處置場周圍應設置圍墻或其它防護柵欄。九、投資和財務評價復核(一)投資估算對危險廢物處置中心內還單獨建有醫(yī)療廢物處置設施的建設項目,應列出醫(yī)療廢物處置設施的建設投資,主要包括廠房建筑工程、設備購置、安裝工程等。要求進行盈虧平衡分析和敏感性分析??裳袌蟾嬷袘獙椖糠ㄈ饲闆r給出說明,包括法人結構、各投資方背景、經(jīng)濟技術實力、公司章程等(二)項目法人技術能力項目業(yè)主應有從事相關領域的工作背景,有國家、省級環(huán)保部門或者法律規(guī)定授權的有關部門頒發(fā)的危險廢物(醫(yī)療廢物)經(jīng)營許可證,或者上述機關出具的意向性文件??裳袌蟾鎽_定鋪底流動資金數(shù)量及其來源說明。危險廢物收費的具體原則和辦法由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)價格主管部門制定,具體收費標準由設區(qū)的城市人民政府價格主管部門制定。(五)管理體系項目建設地已經(jīng)建立了相關的危險廢物(醫(yī)療廢物)環(huán)境監(jiān)管機構,人員到位,監(jiān)管到位。最好附有與危險廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)簽訂相關的委托處置協(xié)議。配套資金應不留缺口。政府管理部門不能作為項目業(yè)主。對于關鍵設備的結構、材質、性能等應加以說明,與投資估算掛鉤??偲矫娌贾脠D上應包含出入口、填埋區(qū)、預處理區(qū)、分析監(jiān)測區(qū)、滲濾液處理區(qū)、貯存區(qū)、洗車區(qū)、停車區(qū)等主要內容,其中某些設施與焚燒工藝統(tǒng)籌合并建設的,也需在填埋場平面布置圖上進行表示。道路設置應根據(jù)處置規(guī)模、運輸要求、管線布置等因素合理確定。(一)高溫熱處置系統(tǒng)危險廢物處置中心主要建(構)筑物應包括:地磅房、焚燒廠房(含尾氣處理設施)、穩(wěn)定固化車間、廢水處理車間、填埋場、廢物貯存庫、油料庫、變配電所、備品材料庫,辦公和生活服務設施主要包括辦公樓、分析化驗室、食堂、浴室、鍋爐房、汽車庫、洗車房、停車場、傳達室等。人流和物流的出入口應分開設置,并有一定的安全距離。接受與貯存系統(tǒng)和分析鑒別系統(tǒng)可以與焚燒廠合建。重點監(jiān)測滲濾液水質水量的情況,如發(fā)現(xiàn)指標變化或超標,應及時查明原因,并采取有效的防治措施。對于同時具有焚燒和填埋工藝的危險廢物綜合性處置中心,應統(tǒng)籌考慮焚燒和填埋污水處理系統(tǒng)(四)監(jiān)測系統(tǒng)在運行期和封場后應對滲濾液、地下水、地表水和大氣進行監(jiān)測,可行性研究報告應明確各監(jiān)測點的布置、監(jiān)測項目、采樣頻次。填埋場應在上游和周邊設雨水集排水系統(tǒng);應設立區(qū)域堤壩,并設立獨立排水系統(tǒng),將填埋區(qū)的滲濾液和未填埋區(qū)的未污染雨水分別排出;應建設對包括全場雨水進行收集和處理的系統(tǒng)。有關材質選擇和技術要求應達到有關標準要求。(二)防滲系統(tǒng)防滲結構必須采用雙人工襯層,可采用柔性或剛性結構。主要設備一般包括破碎設備、攪拌設備等。至少應具備Cr、Zn、Hg、Cu、Pb、Ni、Cd、As等重金屬及氰化物等毒性的監(jiān)測能力,還要能夠進行廢物與廢物間、廢物與防滲材料間的相容性分析。若填埋場自設滲濾液處理設施,應包括處理系統(tǒng)的處理方法與能力設計,工程及運行設計。其中貯存系統(tǒng)要求配備冷藏貯存庫,殘渣處理系統(tǒng)要求密閉輸送,并進行固化處理,車輛沖洗場要求對轉運車輛和周轉箱(桶)進行消毒處理。所有的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應系統(tǒng)保留。監(jiān)測系統(tǒng)應對焚燒煙氣中的煙塵、一氧化碳、硫氧化物、氧含量實現(xiàn)自動在線監(jiān)測,并配有自動記錄功能。報告中應指明各工藝正??刂茥l件、控制條件允許變化幅度,以及超過允許變化幅度后的控制措施。對不影響整體控制系統(tǒng)的輔助裝置,可設就地控制柜,必要時可設就地控制室,但重要信息應送至中央控制室。應包括自控和監(jiān)測系統(tǒng)(包括監(jiān)測分析試驗室)的要求、投資等方面的內容。各種設備冷卻水和其他生產(chǎn)廢水,經(jīng)過處理后可重復利用。醫(yī)療廢物焚燒廠清洗、消毒產(chǎn)生的廢水按醫(yī)療機構產(chǎn)生污水處理、達標排放,產(chǎn)生的污泥屬危險廢物,應進行焚燒處理。危險廢物處置設施必須設置運送車輛清洗場所和污水收集消毒處理設施。應按焚燒場的初期雨水、消毒水、尾氣處理廢水、生活污水、地面沖洗水、循環(huán)冷卻水等類型,在可行性研究報告中分別論述相應的水質、水量、濃度、去向、排放要求、處理工藝、設備和投資。煙氣凈化系統(tǒng)采用半干法方式時,飛灰處理系統(tǒng)應采取機械除灰或氣力除灰方式,氣力除灰系統(tǒng)應采取防止空氣進入與防止灰分結塊的措施。爐渣和飛灰處理系統(tǒng)各裝置應保持密閉狀態(tài),必須采取有效的防止二次污染的措施。醫(yī)療廢物焚燒過程產(chǎn)生的飛灰屬危險廢物,飛灰必須密閉收集貯存,并按照有關標準進行固化填埋處置。應特別注意各裝置的密封措施及飛灰的無害化處理技術的選取。引風機計算風量應考慮下列內容:(1) 在醫(yī)療廢物焚燒運行中,過??諝鈼l件下的濕煙氣量;(2) 控制煙溫用的補充空氣量;(3) 爐內噴水降溫時蒸發(fā)汽量;(4) 煙氣凈化系統(tǒng)投入藥劑或增濕引起的煙氣量的附加量;(5) 引風機前漏入系統(tǒng)的空氣量。引風機和煙囪風機要明確其引風量,采用變頻調速電機。工藝選擇主要從煙氣特性、除塵器適用范圍和分級效率、同其他凈化設備的協(xié)同作用或反向作用的影響等角度來分析。除塵根據(jù)危險廢物/醫(yī)療廢物的特性分析,明確其粉塵負荷、處理風量、粒徑分布、平均/最大濃度、真密度、含氧量、濕度、酸堿性、溫度和磨損性等?;钚蕴繃娚湎到y(tǒng)要有適當備用。優(yōu)先選用椰殼活性炭或者經(jīng)過處理后的活性炭。濕法工藝需要注意凈化后煙氣溫度顯著降低對最終煙氣排放、擴散的影響,并應具有降低煙氣含水量的措施。對于含氯量高的危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施,采用濕法工藝具有一定的優(yōu)勢。應分析工藝選擇的理由,注意尾氣處理工藝與相關工藝的相關性(如廢水處理工藝)。急冷室要明確進口溫度、出口溫度、煙氣停留時間、急冷室尺寸、進水量、容積傳熱系統(tǒng)和霧化器的參數(shù)指標。對“熱電聯(lián)產(chǎn)”需進行經(jīng)濟性評價。余熱鍋爐選擇時應充分注意焚燒煙氣的高溫和低溫腐蝕問題,在可行性研究報告中明確鍋爐材質。應特別關注余熱利用鍋爐材質問題,充分考慮煙氣對鍋爐的高溫和低溫腐蝕問題。投資估算應與材質的選擇相聯(lián)系。如回轉窯的重量、耐火材料的重量、爐長、外徑、內徑、有效尺寸、耐火材料(包括隔熱和受熱耐火材料)種類和厚度,傾角、轉速、爐壁材料。采用重油時,還應設置過濾裝置和蒸汽吹掃裝置。燃燒器具有自動點火、大小火自動調節(jié)、滅火保護、故障報警等功能以及良好的燃料分配和合理配風的性能。焚燒爐應選擇技術成熟、自動化水平高、運行穩(wěn)定的焚燒爐。進料系統(tǒng)主要設備包括加料器、料倉、傳輸帶、液壓推料器。爐型選擇危險廢物焚燒爐型應優(yōu)先采用對廢物種類適應性強的回轉窯焚燒爐。在溫度平衡中,應根據(jù)國家標準要求和相關技術要求,同時兼顧各裝置的適應性和考慮物料含氯量的露點溫度,給出焚燒系統(tǒng)中各控制點的溫度控制值和控制幅度,其中包括第一、二燃燒室出口中心溫度,余熱回收系統(tǒng)、急冷室、除酸裝置、布袋除塵裝置和煙囪的出口溫度等。配伍系統(tǒng)應根據(jù)產(chǎn)生量調查,確定入爐摻配的原則,根據(jù)廢物的狀態(tài)、產(chǎn)生量和燃燒熱值進
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