城市重大項(xiàng)目中的價(jià)值鏈模式(文件)
【正文】 政府公共產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)規(guī)模與城市有效競(jìng)爭(zhēng)活力的矛盾③。3價(jià)值鏈模式主導(dǎo)下的城市重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)型。這不僅是城市競(jìng)爭(zhēng)的基點(diǎn)，也是城市發(fā)展的起點(diǎn)。線性進(jìn)化模式和效率優(yōu)先論誤導(dǎo)人們認(rèn)為“發(fā)展是一種歷史的必然的演化邏輯，而忽視發(fā)展所內(nèi)含的隨機(jī)性特點(diǎn)”.忽視“公正公平本身也是目的”。實(shí)現(xiàn)各社會(huì)集團(tuán)間、人與人的社會(huì)和諧。傳統(tǒng)城市發(fā)展模式關(guān)注自然資源等有形物質(zhì)資源，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的單一粗放型利用。因此，資源利用還應(yīng)體現(xiàn)出動(dòng)態(tài)內(nèi)涵。，不是簡(jiǎn)單的城市競(jìng)爭(zhēng)，依靠外部資源驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和品牌形成，而是城市綜合實(shí)力和價(jià)值的形成。，不是以項(xiàng)目帶來(lái)招商引資數(shù)目的增長(zhǎng)，而是城市消費(fèi)者⑤享受到城市價(jià)值以及發(fā)展能力的提升。這種對(duì)重大項(xiàng)目基于價(jià)值環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)的認(rèn)識(shí)就是城市價(jià)值鏈模式。區(qū)別于“地方空間”，“流動(dòng)空間”的觀點(diǎn)成為分析城市的重要方式。在實(shí)施重大項(xiàng)目過(guò)程中，城市價(jià)值鏈模式以流程的觀點(diǎn)對(duì)城市活動(dòng)及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)各價(jià)值環(huán)節(jié)進(jìn)行分析。強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)發(fā)展能力和價(jià)值的發(fā)展。價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)、相互影響。②價(jià)值體系循環(huán)從封閉式的自我循環(huán)向與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的價(jià)值鏈循環(huán)轉(zhuǎn)化。這構(gòu)成城市發(fā)展運(yùn)行的價(jià)值環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)和分析的基礎(chǔ)。城市持久發(fā)展能力源于各價(jià)值主體定位和各環(huán)節(jié)價(jià)值行為的流程再造。城市和諧持續(xù)發(fā)展是各價(jià)值環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)運(yùn)行的綜合效應(yīng)，這也表現(xiàn)為城市總體價(jià)值和發(fā)展能力的提升。從城市發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，重大項(xiàng)目影響著支持性活動(dòng)和基礎(chǔ)性活動(dòng)，進(jìn)而形成城市整體價(jià)值鏈。涉及城市精神、城市形象、城市文化、市民素質(zhì)、政府管理體制等方面，也指社會(huì)保障、社會(huì)福利等。重大項(xiàng)目貫穿于基礎(chǔ)性活動(dòng)和支持性活動(dòng)，推動(dòng)了城市各價(jià)值環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和整體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。如會(huì)展類項(xiàng)目是由商貿(mào)、交通、旅游、信息等構(gòu)成一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。市民對(duì)城市的最終感受，也是建構(gòu)和諧城市的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(這種評(píng)價(jià)方式，也正是目前城市發(fā)展中人本思想的反映和價(jià)值所在)。有鑒于此，國(guó)際節(jié)日和活動(dòng)協(xié)會(huì)(IFEA)正致力于提高成員國(guó)對(duì)活動(dòng)的社會(huì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化藝術(shù)氛圍營(yíng)造、國(guó)際交流等方面所起的作用。中國(guó)城市要從充分認(rèn)識(shí)重大項(xiàng)目的作用，重視城市發(fā)展的價(jià)值鏈模式，實(shí)現(xiàn)由簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向和諧發(fā)展轉(zhuǎn)變。中國(guó)城市面臨由外生式增長(zhǎng)向內(nèi)生式發(fā)展轉(zhuǎn)變。以此為前提，重大項(xiàng)目對(duì)城市價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、回歸起著導(dǎo)向作用。對(duì)于以重大項(xiàng)目為中心環(huán)節(jié)構(gòu)成的價(jià)值鏈體系，從市場(chǎng)竟?fàn)幚碚摱?，處于重大?xiàng)目下端的子項(xiàng)目是其實(shí)施的供應(yīng)商。城市發(fā)展價(jià)值鏈模式，體現(xiàn)的是在政府主導(dǎo)實(shí)施的項(xiàng)目中，使自然資源從自然形態(tài)到發(fā)揮城市功能成為城市資源實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展價(jià)值的過(guò)程。涉及對(duì)城市發(fā)展?fàn)顩r評(píng)估以及反饋等，實(shí)現(xiàn)城市和諧發(fā)展。②產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)重構(gòu)。重大項(xiàng)目作為間或性重要支持活動(dòng)，是城市空間、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)重構(gòu)的載體。城市價(jià)值增值在以重大項(xiàng)目為代表的城市活動(dòng)中，依托價(jià)值鏈不斷優(yōu)化、整合和再造。城市是有機(jī)的價(jià)值鏈系統(tǒng)。價(jià)值活動(dòng)通過(guò)價(jià)值鏈反映組織歷史、戰(zhàn)略、推行戰(zhàn)略的途徑以及取得的效益。③價(jià)值體系再造從對(duì)企業(yè)生產(chǎn)要素的實(shí)體控制向?qū)I(yè)務(wù)流程的過(guò)程和聯(lián)系點(diǎn)的知識(shí)密集型投人轉(zhuǎn)化。它體現(xiàn)了以知識(shí)投人為主的空間拓展和系統(tǒng)再造的重大轉(zhuǎn)變:①價(jià)值體系范圍由企業(yè)本身向超越企業(yè)、與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的外部空間轉(zhuǎn)化。他認(rèn)為企業(yè)發(fā)展的根本使命是獲取利潤(rùn)的能力，這種能力源于基礎(chǔ)性活動(dòng)和支持性活動(dòng)—它基于協(xié)助的策略，把跨企業(yè)(項(xiàng)目)的業(yè)務(wù)(流程)聯(lián)
物理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1