【正文】 入質(zhì)量的監(jiān)控，全面落實(shí)省局 “支持全民創(chuàng)業(yè)100條措施”，取得了收入數(shù)量與質(zhì)量的“雙贏”。從6月1日起，市局機(jī)關(guān)和兩個(gè)試點(diǎn)單位已開始運(yùn)行省局共性文本和市局45個(gè)規(guī)范化管理文本，9月份開始將在全市推廣，從而著力構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的稅務(wù)行政管理體制，從制度上規(guī)范和約束行政管理權(quán)，提高工作執(zhí)行力。積極開展了社會(huì)綜合治稅、協(xié)稅護(hù)稅工作，擴(kuò)大稅源監(jiān)控面，完善了代扣代繳、委托代征，拓寬了與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道，最大限度地減少稅收流失。全面提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)。　　二、前階段行政效能監(jiān)察及行風(fēng)評(píng)議工作開展情況　?。ㄒ唬┤鎰?dòng)員，積極行動(dòng)，迅速攪動(dòng)了全局干部思想　　一是召開了動(dòng)員大會(huì)。我局從一開始就要求全系統(tǒng)干部統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，在思想上做到“三個(gè)克服、三個(gè)提高”，三個(gè)克服即：克服畏難情緒，克服怕麻煩情緒，克服松勁情緒。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、宣傳材料組、督促檢查組。　　廣泛開展了宣傳。我們對(duì)今年行政效能監(jiān)察及行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)要達(dá)的目標(biāo)進(jìn)行了定位：確保優(yōu)秀、力爭(zhēng)第一，要求稅收?qǐng)?zhí)法準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上，“三個(gè)服務(wù)”滿意率達(dá)98%以上，“兩個(gè)比重”逐年提高，真誠(chéng)尊重納稅人、主動(dòng)服務(wù)納稅人、切實(shí)方便納稅人理念進(jìn)一步增強(qiáng)。徐志剛局長(zhǎng)通過視頻網(wǎng)絡(luò)在全系統(tǒng)作了《學(xué)哲學(xué)，用哲學(xué)》、《堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路》兩次專題講座。從今年6月開始試點(diǎn)規(guī)范化管理，通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，明確工作崗位職責(zé)，規(guī)范管理流程，定義工作標(biāo)準(zhǔn)，形成權(quán)力層層分解、工作環(huán)環(huán)相扣的管理鏈條，著力構(gòu)建了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的稅務(wù)行政管理體制，從制度上規(guī)范和約束行政管理權(quán)，從而提高了工作執(zhí)行力。充分利用宣傳手冊(cè)、電子觸摸屏、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等形式，進(jìn)一步公開了納稅人的權(quán)利和義務(wù)、發(fā)票的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可審批事項(xiàng)、稅收政策法規(guī)、民主評(píng)稅情況、納稅人辦稅的操作流程等內(nèi)容；確保電話、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道的暢通；在地稅網(wǎng)站公開《__市地稅局服務(wù)承諾書》；市局班子成員向全市地稅干部職工作出了《堅(jiān)決拒絕收送“紅包”承諾書》；市局印制了1000份征求意見函和3000份服務(wù)承諾卡片發(fā)放給黨政部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和廣大納稅人。一是與“科學(xué)發(fā)展，和諧創(chuàng)業(yè)”主題教育活動(dòng)相結(jié)合。三是與地稅文化建設(shè)工作相結(jié)合，營(yíng)造濃厚的文化氛圍，使每個(gè)干部職工具有高尚的情操，熱愛生活，積極工作，進(jìn)一步提升了地稅行風(fēng)建設(shè)水平。從制度上規(guī)范和約束行政管理權(quán)，從而提高工作執(zhí)行力。我們衷心希望大家仁者見仁，智者見智，為地稅工作多提一些寶貴的意見和建議。堅(jiān)持實(shí)事求是的組織收入原則，從機(jī)制上鏟除腐敗的土壤，規(guī)范了地稅執(zhí)法程序和權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，嚴(yán)格落實(shí)了稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，切實(shí)糾正與納稅人爭(zhēng)利、損害納稅人合法權(quán)益的問題。二是與差異比對(duì)分析工作相結(jié)合。從5月下旬開始，市局督促檢查組對(duì)照實(shí)施方案逐項(xiàng)逐條對(duì)10個(gè)縣 (市)局進(jìn)行了督查，下發(fā)了督查通報(bào)2期；不定期通過視頻系統(tǒng)對(duì)各個(gè)辦稅廳進(jìn)行了監(jiān)督；對(duì)7個(gè)單位的外經(jīng)證管理情況進(jìn)行了檢查，對(duì)存在的問題進(jìn)行了通報(bào)；開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)檢查，設(shè)立了舉報(bào)電話；在全系統(tǒng)收集了政風(fēng)行風(fēng)熱點(diǎn)問題300余條，對(duì)社會(huì)各界和廣大納稅人反映的56條問題及時(shí)進(jìn)行了梳理，對(duì)納稅人滿意度不高，納稅投訴、舉報(bào)問題多的單位責(zé)令限期整改，真正達(dá)到了以評(píng)促改，以評(píng)促進(jìn)。進(jìn)一步狠抓了支持全民創(chuàng)業(yè)100條和“三個(gè)服務(wù)”違諾100條措施的貫徹落實(shí)，17月共有6620戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和23戶新辦服務(wù)型企業(yè)辦理享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，；完善了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等納稅服務(wù)體系；開辟了下崗再就業(yè)辦稅綠色通道、老弱病殘?jiān)械绒k稅綠色通道；進(jìn)一步優(yōu)化了地稅網(wǎng)站功能，建立包括咨詢、申報(bào)、查詢、投訴等多功能的信息服務(wù)平臺(tái)；定期組織納稅人座談，開展對(duì)納稅服務(wù)指標(biāo)的滿意度調(diào)查；全系統(tǒng)舉辦了納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)13期，參訓(xùn)人員達(dá)1260余人次，服務(wù)質(zhì)量的提高促進(jìn)了社會(huì)各界對(duì)地稅工作的滿意率顯著提高。我們一直把抓會(huì)風(fēng)作為整頓干部隊(duì)伍作風(fēng)的突破口，改革了會(huì)議培訓(xùn)簽到制，實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)、定員定位，嚴(yán)格請(qǐng)假登記，通過視頻系統(tǒng)對(duì)各單位會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)進(jìn)行不間斷監(jiān)控，并每月通報(bào)一次會(huì)議請(qǐng)銷假及早退情況，有力整肅了作風(fēng)紀(jì)律?！　。ㄈ┩怀觥傲ァ保瑥?qiáng)化落實(shí)，真正取得了工作實(shí)效　　抓教育，促素質(zhì)。向市行風(fēng)辦、各新聞媒體以及省局報(bào)送稿件96篇，在《新法制報(bào)》刊用了《__市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子公開承諾拒收“紅包”》稿件，被市行風(fēng)辦采用5篇，在江西日?qǐng)?bào)、__電視臺(tái)、__日?qǐng)?bào)、__晚報(bào)刊播22條新聞信息；對(duì)內(nèi)，在地稅網(wǎng)站和內(nèi)部網(wǎng)站開設(shè)了工作專欄，市局和各縣（市、區(qū)）局每月至少出1期工作簡(jiǎn)報(bào)，目前，市局已編輯7期簡(jiǎn)報(bào)，省局采用18篇稿件，創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境?！　≈贫藢?shí)施方案。　?。ǘ┙∪M織，　　明確