行政復(fù)議法將適時(shí)修改(文件)
【正文】 是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。口頭申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。 除上述情況規(guī)定外，行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理?！ ⌒姓?fù)議申請(qǐng)的移轉(zhuǎn)。法律規(guī)定行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出終局行政復(fù)議決定，當(dāng)事人不得提起行政訴訟。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。 行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的。行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)。被申請(qǐng)人不按照規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定撤消該具體行政行為?！ ∽C據(jù)收集?！ 〕坊厣暾?qǐng)?！ 拘姓?fù)議的決定】 一、對(duì)有關(guān)行政規(guī)定和行政依據(jù)的審查和處理。無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法處理。處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查?！ Q定種類。 被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行。具體行政行為北撤銷后就不再有而且以后也不會(huì)有法律約束力，除非復(fù)議決定本身喪失法律效力。重新作出具體行政行為，是對(duì)具體行政行為作出撤銷或者確認(rèn)違法決定后仍然存在需要行政機(jī)關(guān)作出處理的事項(xiàng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)要求被申請(qǐng)人履行職責(zé)作出處理決定。違反法定程序的?！ ∩暾?qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒(méi)有提出行政賠償請(qǐng)求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒(méi)收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn)，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。依法制作行政復(fù)議決定書并加蓋印章。有權(quán)采取執(zhí)行措施的是行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)，采取的執(zhí)行措施是責(zé)令被申請(qǐng)人限期履行。2010年司法考試考點(diǎn)：行政復(fù)議參加人 行政復(fù)議參加人是司法考試中的難點(diǎn)，下面就將這方面的知識(shí)總結(jié)如下： 行政復(fù)議參加人是指與爭(zhēng)議的具體行政行為有利害關(guān)系而參加行政復(fù)議的申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人、第三人和代理人?！ ⌒姓?fù)議申請(qǐng)人必須是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民法或其他組織。申請(qǐng)人資格的轉(zhuǎn)移有三種情況： (1)有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議?！ ⌒姓C(jī)關(guān)是一個(gè)龐大組織系統(tǒng)，內(nèi)部機(jī)關(guān)各種各樣，在不同情況下，針對(duì)不同的具體行政行為，行政復(fù)議被申請(qǐng)人亦有不同，由此產(chǎn)生了復(fù)議被申請(qǐng)人的確認(rèn)?！ ?3)法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為，該組織作為復(fù)議被申請(qǐng)人?！ ∽鳛樾姓?fù)議第三人有四個(gè)條件： ?！ ∷摹⑿姓?fù)議代理人 行政復(fù)議代理人，是指行政中接受當(dāng)事人的委托，以被代理人的名義代理他人進(jìn)行復(fù)議的人 在行政復(fù)議中，當(dāng)事人既可以親自參加復(fù)議，也可以委托行政復(fù)議代理人參加復(fù)議?！ ！ ?5)對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，該派出機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。大致包括以下規(guī)則： (1)公民、法人或其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議，作出該具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人?！ ?2)有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或其他組織可以申請(qǐng)復(fù)議?！ ?2)具體行政行為的間接對(duì)象，即與具體行政行為有利害關(guān)系，但并非具體行政行為直接的對(duì)象?！ ∫?、行政復(fù)議申請(qǐng)人 行政復(fù)議申請(qǐng)人是認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵害其合法權(quán)益，以自己的名義向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，要求對(duì)該具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并依法作出裁決的人。維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！ ”簧暾?qǐng)人不履行義務(wù)及其執(zhí)行措施。 行政復(fù)議決定生效：依法在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定。具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹Ｋ姆N決定適用的條件：主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的。作出變更決定的情形，使原來(lái)的具體行政行為失去效力后仍然存在有待處理的事項(xiàng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)對(duì)拿過(guò)由自己作出決定的事項(xiàng)。決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。并規(guī)定履行的期限和履行的法定內(nèi)容?！ Q定程序。 行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí)，認(rèn)為其依據(jù)不合法，本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理。下級(jí)行政機(jī)關(guān)制定發(fā)布的應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)行政機(jī)關(guān)限期撤銷和修改，也可以由行政復(fù)議機(jī)關(guān)直接作出決定予以撤銷。撤回的時(shí)間是申請(qǐng)被受理以后復(fù)議決定作出之前。申請(qǐng)人和第三人可以在行
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